Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 декабря 2016 года N 2046-ОЗ


О регулировании отдельных лесных отношений на территории Орловской области

(с изменениями на 2 ноября 2021 года)

(в ред. Законов Орловской области от 06.12.2017 N 2184-ОЗ, от 28.09.2018 N 2244-ОЗ, от 03.12.2018 N 2295-ОЗ, от 06.05.2019 N 2338-ОЗ, от 21.06.2021 N 2630-ОЗ, от 02.11.2021 N 2677-ОЗ)



Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
25 ноября 2016 года



Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона


Настоящим Законом регулируются отдельные лесные отношения на территории Орловской области, устанавливаются полномочия органов государственной власти Орловской области в данной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Статья 2. Понятия и сокращения, используемые в настоящем Законе


Понятия и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Лесном кодексе Российской Федерации.



Статья 3. Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов в сфере лесных отношений


Орловский областной Совет народных депутатов:


1) принимает законы Орловской области, регулирующие отдельные лесные отношения в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;


2) утверждает порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;


3) устанавливает порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;


4) устанавливает порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;


5) предусматривает исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков;


6) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области, регулирующих лесные отношения;


7) осуществляет иные полномочия в сфере лесных отношений, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.



Статья 4. Полномочия Губернатора Орловской области в сфере лесных отношений


1. В соответствии с частью 12 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Губернатор Орловской области:


(в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ)


1) организует осуществление Орловской областью полномочий, переданных ей в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - переданные полномочия), в соответствии с федеральными законами и предусмотренными частью 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами;


(п. 1 в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ)


2) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий отчетности об осуществлении переданных полномочий;


(п. 2 в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ)


3) назначает на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий и освобождает от должности руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего переданные полномочия;


(в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ)


4) утверждает структуру органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего переданные полномочия;


5) до утверждения регламентов, указанных в части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждает регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций.


(в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ)


2. Губернатор Орловской области утверждает лесной план Орловской области, а также утверждает сводный план тушения лесных пожаров на территории Орловской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.


3. Губернатор Орловской области осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области в сфере лесных отношений.



Статья 5. Полномочия Правительства Орловской области в сфере лесных отношений


Правительство Орловской области:


1) осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Орловской области;


2) определяет орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере лесных отношений (далее также - уполномоченный орган);


3) утверждает государственные программы Орловской области в сфере лесных отношений;


4) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Орловской области, в целях его аренды;


5) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Орловской области;


6) принимает решение об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;


(п. 6 в ред. Закона Орловской области от 06.05.2019 N 2338-ОЗ)


6.1) определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, устанавливает и изменяет площадь и границы земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;


(п. 6.1 введен Законом Орловской области от 06.05.2019 N 2338-ОЗ)


7) предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;


(в ред. Законов Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ, от 06.05.2019 N 2338-ОЗ)


7.1) принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе по заявлениям граждан и юридических лиц о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины;


(п. 7.1 введен Законом Орловской области от 28.09.2018 N 2244-ОЗ)


7.2) принимает решение о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации;


(п. 7.2 введен Законом Орловской области от 28.09.2018 N 2244-ОЗ)


8) утверждает проектную документацию лесного участка в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации;


9) устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;


10) определяет порядок заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;


11) устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;


12) в пределах своих полномочий, определенных с соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;


13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области в сфере лесных отношений.



Статья 6. Полномочия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере лесных отношений


Уполномоченный орган:


1) осуществляет в пределах своей компетенции закупку работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и Лесным кодексом Российской Федерации в случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 2 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, или на лиц, использующих леса;