(с изменениями на 25 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Орловской области от 06.12.2017 N 2184-ОЗ, от 28.09.2018 N 2244-ОЗ, от 03.12.2018 N 2295-ОЗ, от 06.05.2019 N 2338-ОЗ, от 21.06.2021 N 2630-ОЗ, от 02.11.2021 N 2677-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ, от 03.11.2022 N 2837-ОЗ, от 05.04.2023 N 2913-ОЗ, от 28.09.2023 N 2974-ОЗ, от 10.04.2024 N 3058-ОЗ, от 25.04.2024 N 3064-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
25 ноября 2016 года
Настоящим Законом регулируются отдельные лесные отношения на территории Орловской области, устанавливаются полномочия органов государственной власти Орловской области в данной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Понятия и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Лесном кодексе Российской Федерации.
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает законы Орловской области, регулирующие отдельные лесные отношения в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
2) утверждает порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
3) устанавливает порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
4) устанавливает порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
5) предусматривает исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков;
6) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Орловской области, регулирующих лесные отношения;
7) осуществляет иные полномочия в сфере лесных отношений, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
1. В соответствии с частью 12 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Губернатор Орловской области:
(в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ)
1) организует осуществление Орловской областью полномочий, переданных ей в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - переданные полномочия), в соответствии с федеральными законами и предусмотренными частью 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами;
(п. 1 в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ)
2) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий отчетности об осуществлении переданных полномочий;
(п. 2 в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ)
3) назначает на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий и освобождает от должности руководителя органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего переданные полномочия;
(в ред. Законов Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
4) утверждает структуру органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего переданные полномочия;
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
5) до утверждения регламентов, указанных в части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждает регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций.
(в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ)
2. Губернатор Орловской области утверждает лесной план Орловской области, сводный план тушения лесных пожаров на территории Орловской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации, а также план противопожарного обустройства лесов на территории Орловской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), в соответствии со статьей 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
(часть 2 в ред. Закона Орловской области от 25.04.2024 N 3064-ОЗ)
3. Губернатор Орловской области осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области в сфере лесных отношений.
Правительство Орловской области:
1) осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Орловской области;
2) определяет орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере лесных отношений (далее также - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
3) утверждает государственные программы Орловской области в сфере лесных отношений;
4) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Орловской области, в целях его аренды;
5) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Орловской области;
6) принимает решение об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах;
(п. 6 в ред. Закона Орловской области от 06.05.2019 N 2338-ОЗ)
6.1) определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, устанавливает и изменяет площадь и границы земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;
(п. 6.1 введен Законом Орловской области от 06.05.2019 N 2338-ОЗ)
7) предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации), безвозмездное пользование, устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;
(в ред. Законов Орловской области от 03.12.2018 N 2295-ОЗ, от 06.05.2019 N 2338-ОЗ, от 05.04.2023 N 2913-ОЗ)
7.1) принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе по заявлениям граждан и юридических лиц о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины;
(п. 7.1 введен Законом Орловской области от 28.09.2018 N 2244-ОЗ)
7.2) принимает решение о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
(п. 7.2 введен Законом Орловской области от 28.09.2018 N 2244-ОЗ)
8) утверждает проектную документацию лесного участка в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
9) устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Закона Орловской области от 03.11.2022 N 2837-ОЗ)
10) определяет порядок заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
11) устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор), и перечень должностных лиц, осуществляющих лесную охрану, в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации;