(с изменениями на 2 июля 2024 года)
(в ред. законов Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 N 48-ОЗ, от 29.03.2021 N 246-ОЗ, от 26.04.2023 N 407-ОЗ, от 26.03.2024 N 30-ОЗ, от 02.07.2024 N 43-ОЗ)
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление от 22 ноября 2016 года N 278-сд)
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы в области формирования и деятельности Общественной палаты Ненецкого автономного округа.
1. Общественная палата Ненецкого автономного округа (далее также - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Ненецкого автономного округа (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Ненецкого автономного округа.
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций и не является юридическим лицом.
3. Наименование Общественной палаты - Общественная палата Ненецкого автономного округа.
Наименование "Общественная палата Ненецкого автономного округа" не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций.
4. Общественная палата имеет эмблему. Описание и рисунок эмблемы утверждаются Общественной палатой.
5. Место нахождения Общественной палаты - Ненецкий автономный округ, город Нарьян-Мар.
1. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах и должны соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 7 Федерального закона.
2. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение всего срока своих полномочий.
Удостоверение подписывается председателем Общественной палаты. Образец и описание удостоверения утверждаются на заседании Общественной палаты по представлению совета Общественной палаты.
3. Члены Общественной палаты обладают равными правами на участие в деятельности Общественной палаты, в мероприятиях, проводимых Общественной палатой. Каждый член Общественной палаты при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.
Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе заседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Передача права голоса другому члену Общественной палаты при принятии решений не допускается.
4. Члены Общественной палаты осуществляют следующие полномочия:
1) принимают участие в заседаниях Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий, рабочих групп Общественной палаты, слушаниях и иных мероприятиях, проводимых Общественной палатой на территории Ненецкого автономного округа;
2) принимают участие в заседаниях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в работе комитетов (комиссий) Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, в заседаниях Администрации Ненецкого автономного округа, коллегий иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления в случае их направления Общественной палатой для участия в соответствии с пунктом 4 части 7 статьи 11 Федерального закона;
(п. 2 в ред. закона Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 N 48-ОЗ)
3) - 5) утратили силу. - Закон Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 N 48-ОЗ;
6) по поручению совета Общественной палаты принимают участие в заседаниях, форумах, слушаниях, "круглых столах" и иных мероприятиях, проводимых (в том числе Общественной палатой Российской Федерации) с привлечением членов Общественной палаты за пределами Ненецкого автономного округа;
7) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим законом и Регламентом Общественной палаты.
5. Член Общественной палаты вправе:
1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты;
2) получать документы, иные материалы, содержащие информацию о работе Общественной палаты;
3) вносить предложения по повестке заседания Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, принимать участие в подготовке материалов к их заседаниям, проектов решений Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, участвовать в обсуждении вопросов повестки заседаний;
4) в случае несогласия с решением Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты заявить о своем особом мнении, что отмечается в протоколе заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы соответственно и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение;
5) участвовать в реализации решений Общественной палаты.
6. Член Общественной палаты имеет право с согласия работодателя на освобождение от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ним места работы (должности) на время участия в заседании Общественной палаты, заседании совета Общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты.
7. Член Общественной палаты вправе получать за счет средств окружного бюджета компенсацию понесенных за счет собственных средств расходов в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты в размерах и порядке, установленных Администрацией Ненецкого автономного округа.
К расходам, указанным в абзаце первом настоящей части, относятся расходы, связанные с проездом члена Общественной палаты к местам проведения соответствующих мероприятий (в том числе конференций, семинаров, совещаний), связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты и проводимых вне территории Ненецкого автономного округа, и обратно, расходы, связанные с проездом члена Общественной палаты к месту проведения мероприятий Общественной палаты согласно формам деятельности Общественной палаты, указанным в статье 11 Федерального закона, в пределах территории Ненецкого автономного округа и обратно, а также проживание и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), при наличии соответствующих документов, подтверждающих соответствующие расходы.
8. Член Общественной палаты не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате в личных интересах.
9. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются и приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона.
1. Общественная палата состоит из двадцати одного члена.
2. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации.
В качестве кандидата может быть выдвинуто любое лицо, удовлетворяющее требованиям Федерального закона и настоящего закона, независимо от его членства в некоммерческой организации.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в процесс выдвижения некоммерческими организациями кандидатов в члены Общественной палаты.
3. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.
4. Выдвижение в соответствии с положениями настоящей статьи кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.
5. Каждая организация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Ненецкого автономного округа.
6. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Собрание депутатов Ненецкого автономного округа размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты, установленной настоящей статьей с учетом статьи 8 Федерального закона, и информирует об этом губернатора Ненецкого автономного округа и Общественную палату Ненецкого автономного округа.
7. Срок приема документов от некоммерческих организаций составляет 30 календарных дней со дня размещения в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, информации о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.
Если по истечении установленного абзацем первым настоящей части срока приема документов количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее установленного частью 1 настоящей статьи количества членов Общественной палаты или равным ему, а также в случаях, при которых количество кандидатов в члены Общественной палаты, поступивших от структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, составит менее семи предложений, либо количество кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Ненецкого автономного округа, составит менее семи предложений, срок приема документов от некоммерческих организаций продлевается на 15 календарных дней в целях дополнительного выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты.
8. Документы направляются некоммерческими организациями губернатору Ненецкого автономного округа в сроки, установленные частью 7 настоящей статьи, для составления списка кандидатов в члены Общественной палаты.
Перечень документов, порядок их приема от некоммерческих организаций, порядок составления списка кандидатов в члены Общественной палаты (в том числе содержащего указание на отнесение соответствующих некоммерческих организаций к структурным подразделениям общероссийских и межрегиональных общественных объединений, к региональным общественным объединениям или зарегистрированным на территории Ненецкого автономного округа местным общественным объединениям) определяются губернатором Ненецкого автономного округа.
9. Список кандидатов в члены Общественной палаты, сформированный в соответствии с частью 8 настоящей статьи, размещается на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для всеобщего ознакомления.
10. Одна треть состава Общественной палаты утверждается губернатором Ненецкого автономного округа по представлению зарегистрированных на территории Ненецкого автономного округа структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.
Члены Общественной палаты утверждаются губернатором Ненецкого автономного округа из числа лиц, включенных в сформированный в соответствии с частью 8 настоящей статьи список кандидатов в члены Общественной палаты.