ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2001 года N 227
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ФИЗИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ - ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в целях дальнейшего совершенствования массовой физкультурно - оздоровительной и спортивной работы, формирования здорового образа жизни среди различных слоев населения области постановляю:
1. Утвердить областную целевую программу "Физическое воспитание - здоровье нации" на 2001 - 2003 годы (далее - Программа, прилагается).
2. Управлению физической культуры, спорта и туризма администрации области (Шевригин В.К.) совместно со структурными подразделениями администрации области обеспечить выполнение Программы.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов области принять аналогичные Программы и обеспечить их выполнение.
4. Департаменту экономики и финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование Программы в пределах бюджетных средств, предусмотренных по отрасли "Физическая культура и спорт".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).
О выполнении постановления информировать к 1 февраля 2002 - 2004 годов.
Глава администрации области
Е.САВЧЕНКО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ФИЗИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ - ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ" НА 2001 - 2003 ГОДЫ
г. Белгород - 2001 г.
Наименование программы - областная целевая программа "Физическое
воспитание - здоровье нации" на
2001 - 2003 годы
Наименование, дата и - решение коллегии управления физической
номер решения о разра- культуры, спорта и туризма администрации
ботке программы области от 15 февраля 2001 года N 1
Государственный - управление физической культуры, спорта и
заказчик программы туризма администрации области
Основные разработчики - управление физической культуры, спорта и
программы туризма администрации области
Цель программы - повышение уровня здоровья населения,
эффективное использование средств
физической культуры и спорта по
предупреждению заболеваний, поддержанию
высокой работоспособности людей,
профилактике правонарушений, преодолению
наркомании, алкоголизма, других вредных
привычек, подготовке к защите Родины.
Внедрение действенной системы
физкультурного просвещения населения,
что способствовало бы формированию
культуры здорового образа жизни,
престижу здоровья, привлечению всех
категорий населения к регулярным
занятиям физическими упражнениями
Сроки реализации - 2001 - 2003 годы
программы
Исполнители основных - управление физической культуры, спорта и
мероприятий программы туризма администрации области органы
местного самоуправления городов и
районов области
Объемы и источники - всего 189955,5 тыс. рублей, в том числе:
финансирования
программы - областной бюджет - 15545,5 тыс. руб.;
- внебюджетные источники
- 174410,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - увеличение числа систематически
результаты реализации занимающихся физической культурой и
программы спортом, укрепление материально -
спортивной базы, повышение эффективности
ее использования, максимальное
удовлетворение потребностей отрасли
квалифицированными физкультурными
кадрами, совершенствование системы
организации и проведения физкультурно -
оздоровительной и спортивной работы
среди различных категорий населения
Контроль за исполнением - контроль за реализацией мероприятий
программы программы осуществляется департаментом
социальной политики правительства
администрации области в установленном
порядке
Физическая культура и спорт являются составной частью воспитательного процесса подрастающего поколения и одним из основных условий организации здорового образа жизни различных категорий населения области. Ее основное назначение - укрепление здоровья, повышение физических и функциональных возможностей организма человека, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала.
В последнее время в области отмечается тенденция к снижению средней продолжительности жизни мужчин и женщин, которая в настоящее время на 10 - 15 лет ниже, чем в экономически развитых странах. Неблагоприятные экономические и экологические условия являются причиной большинства болезней среди детей и подростков. Согласно данным статистики ежедневно медицинскую помощь получают 5158 детей, в том числе 3,5 тыс. детей - школьников. До 85% детей, учащихся и студентов имеют отклонения в состоянии здоровья, каждый третий из них имеет неудовлетворительное состояние физической подготовки. Из года в год увеличивается количество учащейся молодежи, относящейся по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, и составляет по области более 10,5 тыс. человек или 4,2%. Смертность среди населения в два раза превышает рождаемость.
За последние пять лет показатель инвалидности детей вырос и в настоящее время составляет 35%. Ежегодно в ряды вооруженных сил Российской Федерации по состоянию здоровья не призывается каждый третий юноша призывного возраста.
Настоящая система физической культуры и спорта не может удовлетворить в полной мере физкультурно - оздоровительных и спортивных потребностей. В научно - воспитательной сфере это связано с отсутствием эффективного содержания смысла физического воспитания, недостаточным охватом двигательной активности, сокращением внеклассной спортивно - массовой работы, действенного контроля за состоянием проведения урока физической культуры как основной формы физкультурно - оздоровительной работы.
В социально - бытовой сфере фактически разрушено управление физкультурно - оздоровительной работой с населением, которая раньше осуществлялась через систему взаимодействия органов жилищно - коммунального хозяйства и органов управления физической культурой и спортом. Быстрое сворачивание производства в промышленности и особенно в аграрном секторе, экономический кризис привели к ухудшению физкультурно - массовой работы в производственной сфере. Особую тревогу вызывает резкое уменьшение числа инструкторов - методистов по спорту на предприятиях и в сельских акционерных обществах. В настоящее время лишь 7,5% трудовых коллективов имеют специалистов, которые проводят физкультурно - оздоровительную работу. В сельской местности этот показатель составляет 2,6%.
Материально - техническая база физической культуры и спорта значительно ниже реальных потребностей населения, а ее состояние и условия содержания очень сложные. Остро стоит вопрос проведения ремонтно - восстановительных работ, оплаты за коммунальные услуги спортивной базы.
Остаются нерешенными относительно современных требований вопросы научно - методического, информационного, медико - биологического, финансового и кадрового обеспечения.
Цель областной целевой программы "Физическое воспитание - здоровье нации" на 2001 - 2003 годы заключается в повышении уровня здоровья населения, эффективном использовании средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержании высокой работоспособности людей, профилактике правонарушений, преодолении наркомании, алкоголизма, других вредных привычек, в подготовке к защите Родины, внедрении действенной системы физкультурного просвещения населения.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение качественно нового, наиболее высокого уровня развития физической культуры и спорта, внедрение в сельской местности эффективных форм, методов физкультурно - оздоровительной деятельности и видов спорта с учетом местных особенностей, традиций, экономических факторов, условий труда и возможностей свободного времени жителей села;
- продолжение работы по сохранению и расширению детских спортивных внешкольных заведений по месту жительства как одного из основных методов привлечения детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом;
- применение новых подходов для внедрения современных форм физкультурно - оздоровительной и спортивной работы в местах массового отдыха населения;
- максимальное удовлетворение потребностей отрасли квалифицированными физкультурными кадрами;
- обеспечение сохранения материально - спортивной базы, улучшение условий ее функционирования, недопущение ее перепрофилирования при смене управления;
- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, повышение качества работы детско - юношеских спортивных школ, научно - методического и медицинского обеспечения;
- совершенствование системы физической подготовки юношей допризывного и призывного возрастов;
- обеспечение передовых методов в спорте высших достижений, сохранение и дальнейшее укрепление позиций белгородского спорта на международной арене, содействие развитию олимпийского движения;
- совершенствование действующей системы подготовки спортсменов высшей квалификации и участие их во Всероссийских и международных соревнованиях.
Материально - спортивная база.
Физкультурные кадры.
Физкультурно - оздоровительная работа в дошкольных учреждениях и учебных заведениях.
Физкультурно - оздоровительная работа в производственной и социально - бытовой сферах.
Физкультурно - оздоровительная и спортивная работа в сельской местности.
Подготовка спортивного резерва и развитие спорта высших достижений.