Продолжение демократических реформ в России должно опираться на широкую общественную поддержку и консолидацию общества. В этой связи формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им имеют для многонациональной России особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющимися прямой угрозой безопасности страны. Особое место здесь занимают приграничные территории.
Анализ этих процессов позволил выявить следующие основные противоречия, на решение которых, и направлена эта Программа:
- между необходимостью проведения большого объема работы, требующего значительных ресурсных вложений, и недостаточной информационной, правовой, научно - методической базой в Белгородской области;
- между необходимостью консолидации усилий различных институтов гражданского общества и отсутствием координационного центра такой работы в области.