ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТА ИХ ПРАВ" НА 2002 - 2003 ГОДЫ

 NN

 п/п   

Содержание мероприятий и

 основных работ    

Сроки

испол-

нения

Основные

исполни-

тели    

Соиспол-

нители  

Ожидаемые

конечные

результаты

 1   

 2            

 3   

 4    

 5   

 6     

 1. Развитие нормативно - правовой базы

 государственной системы защиты прав

 несовершеннолетних, профилактики их

 безнадзорности и правонарушений                    

 1.1.

Разработать и внести на

рассмотрение в областную

Думу проекты законов

Белгородской области:   

1.1.1.

О комиссиях по делам

несовершеннолетних и

защите их прав в Бел-

городской области       

I кв.

2002 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Создание

современ-

ной норма-

тивной

правовой

основы для

деятельно-

сти комис-

сии       

1.1.2.

О внесении изменений и

дополнений в закон

области от 13 декабря

2000 года N 123 "О защи-

те прав ребенка в Белго-

родской области"        

I кв.

2002 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Совершенс-

твование

нормативов

закона по

обеспече-

нию безо-

пасности

жизни и

здоровья

ребенка   

1.1.3.

Об уполномоченном по

правам ребенка в Белго-

родской области         

IIIкв.

2002 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенноле-

тних и

защите

их прав

при

главе

админис-

трации

области

Департа-

мент со-

циальной

политики

правите-

льства

админис-

трации

области

Создание

норматив-

но-право-

вой базы

для введе-

ния на

областном

уровне

должности

уполномо-

ченного по

правам ре-

бенка     

 1.2.

Разработать и внести на

рассмотрение главы адми-

нистрации области проек-

ты постановлений:       

1.2.1.

О профильном лагере

(смене) для подростков

девиантного поведения в

Белгородской области    

I кв.

2002 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Управле-

ния об-

разова-

ния и

науки,

социаль-

ной за-

щиты на-

селения

админи-

страции

области

Создание

норматив-

но-право-

вой основы

для дея-

тельности

в области

профильных

лагерей   

1.2.2.

Об основных требованиях,

предъявляемых к помеще-

ниям для размещения ком-

пьютерных игр           

II кв.

2002 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Управле-

ние по

делам

молодежи

админис-

трации

области

Белгоро-

дский

Центр

государ-

ственно-

го сани-

тарно -

эпидеми-

ологи-

ческого

надзора

Упорядоче-

ние пред-

принима-

тельской

деятельно-

сти по

оказанию

услуг

детям     

1.2.3.

О совете профилактики в

учреждениях начального и

высшего профессионально-

го образования          

IV кв.

2001 г.

Управле-

ние об-

разова-

ния и

науки

админи-

страции

области

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Создание

норматив-

но-право-

вой основы

для дея-

тельности

советов   

 1.3.

Пересмотреть ведомствен-

ные нормативные докумен-

ты по вопросам защиты

прав несовершеннолетних,

профилактики их безнад-

зорности и правонаруше-

ний в соответствии с

законом Белгородской

области от 13.12.2000 г.

N 122 "О системе защиты

прав несовершеннолетних,

профилактики их безнад-

зорности и правонаруше-

ний"                    

II кв.

2002 г.

Управле-

ния об-

разова-

ния и

науки,

социаль-

ной

защиты

населе-

ния,

здраво-

охране-

ния, по

делам

молоде-

жи

админи-

страции

области

Проведение

анализа

ведомст-

венных

нормативов

соответст-

вию их за-

дачам,

государст-

венной

системе

профилак-

тики      

 1.4.

Подготовить и издать

сборник извлечений из

федеральных законов, за-

конов Белгородской

области, а также извле-

чений из приказов и инс-

трукций всех министерств

и ведомств по вопросам

защиты прав несовершен-

нолетних, профилактики

их безнадзорности и пра-

вонарушений             

II кв.

2002 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при гла-

ве адми-

нистра-

ции

области

Управле-

ния

образо-

вания и

науки,

социаль-

ной за-

щиты на-

селения,

здраво-

охране-

ния, по

делам

молодежи

админи-

страции

области,

управле-

ние вну-

тренних

дел об-

ласти,

департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

Обеспече-

ние норма-

тивными

правовыми

документа-

ми по

организа-

ции и про-

филактике

безнадзор-

ности и

правонару-

шений не-

совершен-

нолетних и

защите их

прав      

 2. Защита прав несовершеннолетних,

 предупреждение их безнадзорности и правонарушений      

 2.1. Социальная профилактика                   

 2.1.1. Защита прав несовершеннолетних в сфере быта        

 1.   

Во исполнение Закона
Российской Федерации от
24 июня 1999 года
N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики
безнадзорности и право-
нарушений несовершенно-
летних", закона Белго-

родской области от 13

декабря 2000 года

N 122 "О системе защиты

прав несовершеннолетних,

профилактики их безнад-

зорности и правонаруше-

ний" изучить потребность

в образовании в структу-

ре органов социальной

защиты населения в необ-

ходимом для области ко-

личестве:               

2002 г.

Управле-

ния со-

циальной

защиты

населе-

ния,

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Органы

местного

само-

управле-

ния го-

родов и

районов

Создание

по области

сети со-

циальных

учреждений

для оказа-

ния свое-

временной

помощи де-

тям, обес-

печение

процесса

их соци-

альной

реабилита-

ции       

а) социально - реабили-

тационных центров для

несовершеннолетних;     

б) социальных приютов

для детей и подростков;

в) центров помощи детям,

оставшимся без попечения

родителей               

По итогам изучения внес-

ти конкретные, финансово

и экономически обосно-

ванные предложения      

 2.   

Обобщить практику работы

органов местного само-

управления городов и

районов области по воп-

росам опеки и попечи-

тельства детей и под-

ростков, оставшихся без

родителей               

II кв.

2002 г.

IIIкв.

2003 г.

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Управле-

ние со-

циальной

защиты

населе-

ния     

Выявление

эффектив-

ного пози-

тивного

опыта ра-

боты      

Издать "Экспресс-инфор-

мацию" с описанием со-

держания проводимой ра-

боты                    

IV кв.

2002 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при гла-

ве адми-

нистра-

ции

области

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Пропаганда

позитивно-

го опыта

работы    

 3.   

На основе взаимодействия

органов внутренних дел и

образования, здравоохра-

нения, социальной защиты

населения, опеки и попе-

чительства выработать:

а) механизм своевремен-

ного выявления и учета

неблагополучных семей;

б) меры (правового, ме-

дицинского, психологи-

ческого и социального

характера) воздействия с

целью устранения нега-

тивного влияния семьи на

подростка               

IV кв.

2001 г.

I кв.

2003 г.

Управле-

ние

внутрен-

них дел

области

Управле-

ния

образо-

вания

науки,

здравоо-

хранения

социаль-

ной за-

щиты на-

селения

админи-

страции

области

Обеспече-

ние сис-

темного

подхода в

организа-

ции работы

по предуп-

реждению

семейного

неблагопо-

лучия и

его нега-

тивного

влияния на

ребенка   

 4.   

В соответствии с законом

Белгородской области от

10 мая 2000 года N 96 "О

внесении изменений и до-

полнений в закон Белго-

родской области "О

приемной семье" создать

сеть приемных семей с 1-

2 приемными детьми      

2002-

2003

 гг.

Област-

ной

Центр

опеки и

усынов-

ления   

Органы

местного

самоуп-

равления

городов

и райо-

нов     

Реализация

возможнос-

ти детям-

сиротам

приобрести

семью     

 5.   

В целях совершенствова-

ния учета обновлять и

регулярно пополнять

имеющуюся базу данных о

семьях и детях, находя-

щихся в социально опас-

ном положении           

2002-

2003

 гг.  

Управле-

ние со-

циальной

защиты

населе-

ния

админи-

страции

области

Органы

местного

самоуп-

равления

городов

и райо-

нов     

Расширение

возможнос-

тей для

изучения

условий

жизни и

оказания

помощи

семьям и

детям, на-

ходящимся

в социаль-

но опасном

положении

 6.   

Организация оказания ма-

териальной и различных

видов социальной помощи

семьям, находящимся в

социально опасном поло-

жении                   

2002-

2003

 гг.  

Управле-

ние со-

циальной

защиты

населе-

ния

админи-

страции

области

Органы

местного

самоуп-

равления

городов

и райо-

нов     

Улучшение

положения

семей и

детей, на-

ходящихся

в социаль-

но опасном

положении

 2.1.2. Защита прав несовершеннолетних в сфере образования        

 1.   

Проанализировать и обсу-

дить на заседании комис-

сии по делам несовершен-

нолетних и защите их

прав при главе админист-

рации области исполне-

ние:

а) Закона Российской

Федерации "Об образова-

нии" в части отчисления

учащихся из учебных за-

ведений;

б) Указа Президента

Российской Федерации

"О гарантиях прав граж-

дан Российской Федера-

ции на получение образо-

вания"                  

I кв.

2002 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при гла-

ве адми-

нистра-

ции

области

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админис-

трации

области

Осуществ-

ление го-

сударст-

венного

контроля

за соблю-

дением

законода-

тельства о

защите

права ре-

бенка на

получение

образова-

ния       

 2.   

Сохранить сеть учрежде-

ний дополнительного

образования, отвечающую

интересам и потребностям

детей                   

2002-

2003

 гг.  

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Органы

местного

самоу-

правле-

ния го-

родов и

районов

Создание

условий и

реализация

возможнос-

ти для

воспита-

ния, раз-

вития

творческо-

го потен-

циала,

самоопре-

деления и

самореали-

зации де-

тей и под-

ростков   

 3.   

Изучить уровень развития

социально - психологи-

ческих служб образова-

тельных учреждений горо-

дов и районов области

По итогам изучения раз-

работать предложения по

совершенствованию их

деятельности            

II-IV

 кв.

2002 г.

2002 г.

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области,

област-

ной

центр

психоло-

го - пе-

дагоги-

ческой

помощи

детям   

Белго-

родский

государ-

ственный

универ-

ситет   

Развитие и

укрепление

системы

ранней

профилак-

тики со-

циальной

дезадапта-

ции детей

и подрост-

ков,

осуществ-

ление со-

циально-

психологи-

ческого

сопровож-

дения

ребенка   

 4.   

Организовать профессио-

нальное обучение под-

ростков, находящихся в

трудной жизненной ситуа-

ции, на базе учреждений

начального профессио-

нального образования в

специально созданных

группах                 

2002-

2003

 гг.

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Предупреж-

дение раз-

вития

негативных

проявлений

в подрост-

ковой сре-

де        

 5.   

Изучить, обобщить и рас-

пространить практику ра-

боты органов местного

самоуправления Новооско-

льского района по созда-

нию и развитию института

освобожденных классных

руководителей           

II кв.

2002 г.

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Обобщение

и распрос-

транение

положи-

тельного

опыта ра-

боты в

области

профилак-

тики деви-

антного

поведения

несовер-

шеннолет-

них       

 6.   

Открыть муниципальные

образовательные учрежде-

ния для детей - сирот и

детей, оставшихся без

попечения родителей, в

городах Белгород и Алек-

сеевка                  

2003 г.

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Органы

местного

самоуп-

равления

города

Белгород

и Алек-

сеевско-

го райо-

на и го-

род

Алексе-

евка    

Оказание

своевре-

менной по-

мощи детям

-сиротам в

получении

образова-

ния и вос-

питания   

 2.1.3. Защита прав несовершеннолетних в сфере труда         

 1.    

Проанализировать и обсу-

дить на заседании комис-

сии по делам несовершен-

нолетних и защите их

прав при главе админист-

рации области выполнение

мероприятий по организа-

ции временной занятости

несовершеннолетних граж-

дан в соответствии с

приказом Минтруда России

от 16 февраля 2001 года

N 21 "Об утверждении По-

ложения о реализации ме-

роприятий по содействию

занятости населения и

направлении расходования

средств федерального

бюджета"                

II кв.

2002-

I кв.

2003

 гг.  

Комиссия

по делам

несовер-

шенноле-

тних и

защите

их прав

при гла-

ве адми-

нистра-

ции

области

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белгоро-

дской

области,

управле-

ния

образо-

вания и

науки,

по делам

молодежи

админис-

трации  

Осуществ-

ление го-

сударстве-

нного кон-

троля по

соблюдению

прав несо-

вершенно-

летних в

сфере

труда     

 2.    

Осуществлять постоянный

анализ и прогнозирование

молодежного рынка труда

2001-

2003

 гг.  

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласова-

нию)    

Определе-

ние пот-

ребности в

рабочей

силе по

количест-

венному и

качествен-

ному сос-

таву

Корректи-

ровка

объема

набора,

перечня

профессий

и специ-

альностей

 3.    

Организовать проведение

опросов учащихся выпуск-

ных классов общеобразо-

вательных школ с целью

изучения их профессио-

нальных намерений       

посто-

янно  

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласова-

нию)    

Организа-

ция соот-

ветствую-

щей инте-

ресам, на-

мерениям,

потребнос-

тям проф-

ориентаци-

онной

работы    

 4.    

Оказать содействие несо-

вершеннолетним гражданам

в поиске подходящей ра-

боты и организации (в

случае необходимости) их

профессионального обуче-

ния                     

2002 -

2003

 гг.  

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласова-

нию)    

Содействие

в реализа-

ции прав

несовер-

шенно-

летних на

труд,

выбор рода

деятель-

ности и

профессии

 5.    

Продолжить формирование

и систематическое попол-

нение банка рабочих мест

временного характера для

несовершеннолетних на

10,0-13,0 тысяч рабочих

мест                    

2002 -

2003

 гг.

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласова-

нию)    

 6.    

Расширить практику орга-

низации временной заня-

тости несовершеннолетних

в свободное от учебы

время с компенсированием

оплаты труда, обращая

особое внимание на обес-

печение возможности

вовлечения в трудовую

деятельность 14 - 16-

летних подростков из ма-

лообеспеченных семей    

2002 -

2003

 гг.  

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласова-

нию)    

Управле-

ния по

делам

молоде-

жи,

образо-

вания

админи-

страции

области

Реализация

возможнос-

ти времен-

ного тру-

доустрой-

ства несо-

вершенно-

летних в

свободное

от учебы

время     

 7.    

Продолжить практику

формирования бригад,

занимающихся благоуст-

ройством территорий, из

числа подростков деви-

антного поведения       

еже-

годно

июнь -

август

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласова-

нию)    

Управле-

ния

образо-

вания и

науки по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Трудовая

занятость

подростков

девиантно-

го поведе-

ния       

 8.    

Оказывать несовершенно-

летним, обращающимся в

центры занятости населе-

ния, все виды профориен-

тационных услуг (проф-

информацию, профконсуль-

тацию, психологическую

поддержку)              

2002 -

2003

 гг.

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласова-

нию)    

Город-

ские,

районные

Центры

занятос-

ти насе-

ления   

Содействие

в реализа-

ции прав

несовер-

шеннолет-

них на

выбор рода

деятель-

ности и

профессии

 9.    

Организовать деятель-

ность профильных трудо-

вых отрядов подростков с

девиантным поведением в

период летних каникул   

еже-

годно

июнь -

август

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Город-

ские,

районные

Центры

занятос-

ти насе-

ления   

Обеспече-

ние заня-

тости

подростков

с целью

профилак-

тики без-

надзорнос-

ти и пра-

вонаруше-

ний несо-

вершенно-

летних    

10.    

Организовать работу под-

ростковых трудовых отря-

дов на строительстве

дворовых спортивно -

досуговых площадок.

Предусмотреть оплату их

труда за счет средств

федерального бюджета    

май -

июнь

2002 г.

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласо-

ванию)  

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Создание

условий

для само-

реализации

подрост-

ков, орга-

низации

спортивно-

досуговой

работы по

месту

жительства

11.    

Продолжить введение в

выпускных классах обще-

образовательных школ

области факультативных

курсов "Основы поиска

работы", "Твоя професси-

ональная карьера"       

2001 -

2002

уч.

год;

2002 -

2003

уч.год

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

Отработка

и коррек-

ция комму-

никативных

способно-

стей под-

ростков,

приобрете-

ние реаль-

ных навы-

ков обос-

нованного

выбора

рода дея-

тельности,

профессии

12.    

Организовать на базе

Белгородского и Старо-

оскольского учебных

Центров в летний период

курсы "Основы работы на

ПЭВМ для учащихся обще-

образовательных заведе-

ний" и "Школа юного

бизнесмена"             

еже-

годно

июнь -

август

Учебный

центр

департа-

мента

ФГС ЗН

по Бел-

город-

ской

области

13.    

Организовывать ярмарки

рабочих, студенческих и

ученических мест для

подростков и молодежи   

еже-

годно

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

Обеспече-

ние инфор-

мирования

подростков

и молодежи

о наличии

рабочих,

студенчес-

ких и уче-

нических

мест      

14.    

Осуществлять регулярный

контроль за соблюдением

законодательных норм в

сфере труда и занятости

несовершеннолетних в

пределах компетенции

каждого ведомства       

2001 -

2003

 гг.

Госу-

дарст-

венная

инспек-

ция

труда по

Белго-

родской

области

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Защита

прав несо-

вершенно-

летних в

сфере

труда     

15.    

Организовать массовую

информационную работу с

несовершеннолетними о

потребностях региональ-

ных рынков труда и

возможностях трудоуст-

ройства                 

2002 -

2003

 гг.

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласо-

ванию)  

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Обеспече-

ние инфор-

мирования

несовер-

шеннолет-

них о воз-

можности

трудоуст-

ройства   

16.    

Создать ориентированную

на несовершеннолетних, в

том числе выпущенных из

специальных учебно -

воспитательных учрежде-

ний закрытого типа и

освобожденных из воспи-

тательных колоний,

осужденных условно, ин-

формационную подсистему

о спросе и предложениях

рабочих мест в рамках

общего банка вакансий   

2001 -

2003

 гг.

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласо-

ванию)  

Город-

ские,

районные

Центры

занятос-

ти насе-

ления,

муници-

пальные

комиссии

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

Обеспече-

ние инфор-

мирования

несовер-

шенно-

летних,

освобож-

денных из

учреждений

системы

исполнения

наказания,

о возмож-

ности тру-

доустрой-

ства      

17.    

Определить порядок взаи-

модействия городских и

районных Центров заня-

тости населения с отде-

лениями по предупрежде-

нию правонарушений несо-

вершеннолетних органов

внутренних дел, муници-

пальными комиссиями по

делам несовершеннолетних

и защите их прав в воп-

росах трудоустройства

подростков, вернувшихся

из воспитательных коло-

ний, специальных учебно-

воспитательных заведений

(спецшкол, спец ПУ), а

также несовершеннолет-

них, прекративших обуче-

ние в образовательных

учреждениях, до получе-

ния основного общего

образования             

IV кв.

2001 г.

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласо-

ванию)  

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области,

управле-

ние об-

разова-

ния и

науки

админи-

страции

области

Межведом-

ственное

обеспече-

ние трудо-

вой заня-

тости не-

совершен-

нолетних с

девиантным

поведени-

ем, прове-

дение с

ними адап-

тационной,

профилак-

тической

работы    

18.    

Оказывать содействие в

трудоустройстве детей -

сирот и выпускников уч-

реждений интернатного

типа, в первую очередь

используя в этих целях

квоту рабочих мест      

2002 -

2003

 гг.

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласо-

ванию)  

Город-

ские,

районные

Центры

занятос-

ти насе-

ления,

управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Обеспече-

ние рабо-

чими мес-

тами несо-

вершенно-

летних,

оказав-

шихся в

сложных

жизненных

условиях  

 2.1.4. Защита прав несовершеннолетних в сфере досуга      

 1.    

Провести в городах и

районах области социаль-

ную паспортизацию микро-

районов с целью улучше-

ния работы по месту

жительства среди детей и

подростков              

II кв.

2002 г.

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Управле-

ния

культу-

ры, фи-

зической

культу-

ры,

спорта и

туризма,

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области;

органы

местного

самоуп-

равления

городов

и райо-

нов     

Определе-

ние новых

форм и

методов

работы по

месту жи-

тельства

детей     

 2.    

Организовать в период

летних каникул оздоров-

ление, отдых и проведе-

ние психолого - педаго-

гической работы среди

подростков группы соци-

ального риска на базе:

а) городских, районных

профильных лагерей

(смен) для несовершенно-

летних, относящихся к

группе социального

риска;                  

июнь -

август

2002 -

2003

 гг.

Органы

местного

самоуп-

равления

городов

и райо-

нов (по

согласо-

ванию)  

Отдых и

оздоровле-

ние несо-

вершенно-

летних,

относящих-

ся к груп-

пе соци-

ального

риска,

проведе-

ние с ними

психолого-

педагоги-

ческой

работы    

б) подростковых клубов

по месту жительства,

используя их как оздоро-

вительные площадки      

июнь -

август

2002 -

2003

 гг.

Органы

местного

самоуп-

равления

городов

и райо-

нов (по

согласо-

ванию)  

 3.    

Организовывать отдых и

оздоровление детей и

подростков из семей без-

работных граждан, а

также детей и подростков

из семей граждан, прохо-

дящих профессиональную

подготовку за счет фи-

нансовых средств феде-

рального бюджета (не

менее 80 детей и под-

ростков)                

июнь -

август

2002 -

2003

 гг.

Департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

(по сог-

ласова-

нию)    

Город-

ские и

районные

Центры

занятос-

ти насе-

ления   

Отдых и

оздоровле-

ние детей

из семей,

оказав-

шихся в

социально

опасном

положении

 4.    

Провести социологическое

исследование по изучению

досуговых интересов де-

тей и подростков        

2002 г.

Управле-

ние

культуры

админи-

страции

области

Белго-

родский

государ-

ственный

центр

народно-

го твор-

чества,

управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Разработка

новых форм

и методов

работы с

учетом со-

временных

интересов

и потреб-

ностей

детей и

подростков

в сфере

досуга    

 5.    

Изучить, обобщить и рас-

пространить практику

внеклассной работы в

общеобразовательных уч-

реждениях, работы клуб-

ных учреждений и библи-

отек по месту жительства

в городе Шебекино и

Шебекинском районе по

организации досуга детей

и подростков            

2002 г.

Управле-

ние

культуры

админи-

страции

области,

Белго-

родский

государ-

ственный

Центр

народно-

го твор-

чества,

государ-

ственная

библио-

тека им.

А.А.Ли-

ханова  

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Пропаганда

позитив-

ного опыта

работы по

месту жи-

тельства

детей и

подростков

 6.    

Изучить, обобщить и рас-

пространить практику

работы органов местного

самоуправления города

Старый Оскол и Староос-

кольского района по

организации работы среди

детей и подростков по

месту жительства        

IV кв.

2002 г.

Управле-

ния по

делам

молоде-

жи,

образо-

вания,

физичес-

кой

куль-

туры,

спорта и

туризма

админи-

страции

области

Пропаганда

позитивно-

го опыта

работы по

месту

жительства

детей и

подростков

 7.    

Изучить вопрос о возмож-

ности введения должности

социального педагога по

месту жительства. Разра-

ботать конкретные пред-

ложения по итогам изуче-

ния                     

 II

полу-

годие

2001 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области,

управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Белго-

родский

государ-

ственный

универ-

ситет   

Органы

местного

самоуп-

равления

городов

и райо-

нов     

Создание

социально-

педагоги-

ческих

служб по

месту

жительства

детей и

подрост-

ков,

укрепление

системы

ранней

профилак-

тики деви-

антного

поведения

подростков

 8.    

Организовать поддержку

деятельности военно -

патриотических клубов,

подростковых клубов по

месту жительства        

2002 -

2003

 гг.

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Област-

ная фе-

дерация

детских,

подрост-

ковых

органи-

заций,

РОСТО   

Создание

условий

для досу-

говой

занятости

детей и

подростков

 9.    

Организовать областной

смотр - конкурс по стро-

ительству и укреплению

базы дворовых спортивно-

досуговых площадок      

май -

август

2001 г.

Управле-

ния по

делам

молоде-

жи, фи-

зической

культу-

ры,

спорта и

туризма

админи-

страции

области

Стимулиро-

вание

строитель-

ства комп-

лексных

спортивно-

досуговых

площадок,

укрепление

действую-

щей

спортивно-

досуговой

базы      

10.    

Организовать областной

конкурс "Клуб по месту

жительства"             

2002 г.

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Создание

условий

для прак-

тической

реализации

программ

по профи-

лактике

девиантно-

го поведе-

ния детей

и подрост-

ков       

11.    

Организовать областной

конкурс программ моло-

дежных и детских объеди-

нений                   

2002 г.

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Област-

ная фе-

дерация

детских,

подрост-

ковых и

юношес-

ких ор-

ганиза-

ций     

Развитие

инноваци-

онных идей

и техноло-

гий в сфе-

ре общест-

венно

полезной

деятель-

ности

подростков

12.    

Изучить на основе педа-

гогического сотрудни-

чества с детьми роль

книги и библиотеки в их

жизни, используя карты

интересов (по опыту

Тарту).

Провести среди читателей

библиотеки:

а) интервьюирование по

теме "Чтение/телевизор,

творческие занятия или

улица";

б) анкетирование по теме

"Разговор начистоту" (об

отношении детей к нега-

тивным явлениям: право-

нарушениям, алкоголизму,

наркомании);

в) заполнение листков

доверия "О самом сокро-

венном"                 

2002 г.

Управле-

ние

культуры

админи-

страции

области

Белго-

родская

государ-

ственная

детская

библио-

тека им.

А.А.Ли-

ханова  

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Получение

исходных

данных для

разработки

методи-

ческих

пособий в

помощь

работе

учреждений

культуры и

искусства

области в

организа-

ции твор-

ческого

досуга

детей и

подростков

13.    

Разработать серию "Будь

здоров" из 4 выпусков

методических материалов

по организации досуга

детей и подростков, их

правовому, нравственному

воспитанию в клубных

учреждениях:

- выпуск N 1 "Детство

без наркотиков (алкого-

ля, табака, токсических

веществ);

- сценарий дископрог-

раммы;

- выпуск N 2 "Мир дет-

ства" - сценарий

праздника, посвященного

Международному Дню защи-

ты детей

- выпуск N 3 "Семья -

семь "я" - программа

семейного клуба

- выпуск N 4 "Рекоменда-

ции по итогам социологи-

ческих исследований

досуговых интересов

детей и подростков"     

2002 -

2003

 гг.

 I

полу-

годие

2002 г.

 II

полу-

годие

2002 г.

 I

полу-

годие

2003 г.

 I

полу-

годие

2003 г.

Управле-

ние

культуры

админи-

страции

области

Белго-

родский

государ-

ственный

Центр

народ-

ного

творче-

ства,

государ-

ственная

юношес-

кая и

детская

библио-

теки    

Методичес-

кое обес-

печение

развития

форм куль-

турно -

досуговой

работы с

детьми и

подростка-

ми        

14.    

Провести областной семи-

нар по теме: "Место и

формы работы культурно -

досуговых учреждений по

реализации прав и инте-

ресов детей и подростков

в сфере досуга"         

2002 г.

Управле-

ние

культуры

админи-

страции

области

Белго-

родский

государ-

ственный

Центр

народно-

го твор-

чества  

Приведение

профессио-

нальных

знаний в

соответ-

ствие с

современ-

ными инте-

ресами

подрастаю-

щего поко-

ления в

сфере

досуга    

15.    

Разработать и издать

методические рекоменда-

ции по организации рабо-

ты с подростками и моло-

дежью по месту житель-

ства                    

2002 г.

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Управле-

ния

образо-

вания и

науки,

физичес-

кой

куль-

туры,

спорта и

туризма

админи-

страции

области

Методичес-

кое обес-

печение

работы с

подростка-

ми по

месту

жительства

 2.2. Криминологическая профилактика            

 2.2.1

Ежегодно по итогам года

определять регионы об-

ласти с наиболее высоким

уровнем преступности

среди несовершеннолет-

них. Установить ведом-

ственный контроль за

профилактической дея-

тельностью структур

администраций городов,

районов и оказать им

методическую помощь с

выездом комплексных

бригад на места         

 I

полу-

годие

2002,

2003

 гг.

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области

Управле-

ния

образо-

вания и

науки,

по делам

молоде-

жи,

социаль-

ной

защиты

населе-

ния

админи-

страции

области,

комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Ведомст-

венный

контроль

за дея-

тельностью

органов и

учреждений

профилак-

тической

системы,

оказание

им методи-

ческой

помощи    

2.2.2.

Заслушать отчеты предсе-

дателей комиссий по

делам несовершеннолетних

и защите их прав данных

регионов о ходе устране-

ния выявленных недостат-

ков по организации

профилактики безнадзор-

ности и правонарушений

несовершеннолетних на

выездных заседаниях

комиссии по делам несо-

вершеннолетних и защите

их прав при главе

администрации области   

I кв.

2002 г.

II кв.

2003 г.

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области,

управле-

ние об-

разова-

ния и

науки,

социаль-

ной

защиты

населе-

ния,

здравоо-

хране-

ния, по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Осуществ-

ление

государ-

ственного

контроля

за органи-

зацией

работы по

предупреж-

дению

детской

безнадзор-

ности и

правонару-

шений

несовер-

шеннолет-

них       

 2.2.3.

На заседаниях Совета

безопасности администра-

ции области, координаци-

онного совещания руково-

дителей правоохранитель-

ных органов области

регулярно заслушивать

проблемные вопросы

предупреждения развития

подростковой преступ-

ности                   

еже-

годно

весь

период

Совет

безопас-

ности

админи-

страции

области,

управле-

ние

внутрен-

них дел

области

Прокура-

тура

Белго-

родской

области

(по сог-

ласова-

нию)    

Обеспече-

ние межве-

домствен-

ного взаи-

модействия

по предуп-

реждению

развития

преступ-

ности

несовер-

шеннолет-

них       

2.2.4.

Издавать ежегодные обзо-

ры о структуре и состоя-

нии преступности среди

несовершеннолетних в

Белгородской области за

последние 5 лет         

еже-

годно

до 1

марта

Управ-

ление

внутрен-

них дел

области

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Объектив-

ная оценка

кримино-

генной

ситуации в

подростко-

вой среде

и эффек-

тивности

принима-

емых мер

по профи-

лактике

правонару-

шений

среди

несовер-

шеннолет-

них       

2.2.5.

Изучить организацию про-

филактической работы в

образовательных учрежде-

ниях области, практику

реализации договоров

о совместной деятель-

ности по предупреждению

правонарушений несовер-

шеннолетних. Подготовить

к реализации предложения

по совершенствованию

данной работы           

I кв.

2001 г.

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области,

управле-

ние вну-

тренних

дел

области

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Межведом-

ственное

взаимодей-

ствие по

предупреж-

дению

развития

криминаль-

ной актив-

ности

несовер-

шеннолет-

них,

оказание

им

психолого-

педагоги-

ческой

помощи    

2.2.6.

Обеспечить регулярное

проведение специализиро-

ванных профилактических

рейдов и других меропри-

ятий по предупреждению

правонарушений на улицах

и в других общественных

местах, выявлению прито-

нов для потребления

наркотических, психо-

тропных веществ и заня-

тий проституцией, при-

влечение к ответствен-

ности их содержателей   

2002-

2003

гг.   

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области,

комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при гла-

ве

админи-

страции

области

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области,

органы

местного

самоуп-

равления

городов

и райо-

нов     

Проведение

профилак-

тических

мероприя-

тий       

2.2.7.

Изучить возможность

выявления несовершенно-

летних, не занятых уче-

бой и трудом, и их учета

в государственной ста-

тистике.

По итогам разработать

механизм выявления дан-

ной категории подростков

IV кв.

2002 г.

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области,

департа-

мент

ФГСЗН по

Белго-

родской

области

Аналити-

ческое

обеспече-

ние дея-

тельности

субъектов

профилак-

тической

системы   

2.2.8.

Изучить эффективность

исполнения законодатель-

ства о применении к

несовершеннолетним, со-

вершившим преступления,

мер принудительного вос-

питательного воздей-

ствия, отсрочки исполне-

ния приговора.

Подготовить предложения

по устранению выявленных

недостатков             

IV кв.

2002 г.

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области

Област-

ной суд

(по сог-

ласова-

нию),

прокура-

тура

области

(по сог-

ласова-

нию).

Комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при

главе

админи-

страции

области

Предупре-

ждение

развития

рецидивной

преступ-

ности

несовер-

шеннолет-

них       

2.2.9.

Разработать систему

оценки деятельности под-

разделений по делам

несовершеннолетних орга-

нов внутренних дел в

районах с высокой,

средней и низкой крими-

нальной активностью

несовершеннолетних.

Внедрить систему на базе

городских, районных ОВД

I кв.

2002 г.

Управле-

ние

внутрен-

них дел

области

Юриди-

ческий

институт

МВД РФ

(по сог-

ласова-

нию)    

2.2.10.

Провести смотр-конкурс

на лучшую организацию

профилактической работы

по предупреждению без-

надзорности и правонару-

шений несовершеннолетних

среди подразделений по

делам несовершеннолетних

ОВД, участковых милицио-

неров милиции обществен-

ной безопасности ОВД    

2002 -

2003

г.г.  

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области

Повышение

профессио-

нализма в

организа-

ции профи-

лактичес-

кой работы

среди не-

совершен-

нолетних  

2.2.11.

Завершить создание

молодежных общественных

формирований на базе

всех высших учебных

заведений области по

оказанию содействия

органам внутренних дел в

предупреждении преступ-

ности среди подростков и

молодежи. Разработать и

принять соответствующие

нормативные документы по

урегулированию их право-

вого статуса и матери-

ального обеспечения     

2002 г.

Управле-

ние по

делам

молодежи

админи-

страции

области

Управле-

ние вну-

тренних

дел об-

ласти,

управле-

ние об-

разова-

ния и

науки

админи-

страции

области

Привлече-

ние

обществен-

ных форми-

рований к

профилак-

тической

работе

среди не-

совершен-

нолетних  

2.2.12.

Организовать системати-

ческие выступления перед

населением городов и

районов работников пра-

воохранительных органов

и комиссий по делам не-

совершеннолетних и

защите их прав с инфор-

мацией о работе по пре-

дупреждению преступности

несовершеннолетних и

защите их прав          

2002 -

2003

г.г.  

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области,

комиссия

по делам

несовер-

шенно-

летних и

защите

их прав

при гла-

ве адми-

нистра-

ции

области

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Обеспече-

ние инфор-

мирования

населения

о состоя-

нии реше-

ния

проблем

профилак-

тики

правонару-

шений не-

совершен-

нолетних и

защиты их

прав      

2.2.13

Организовать проведение

в образовательных учреж-

дениях акции "Милиция и

дети", направленной на

разъяснение учащимся, их

родителям и лицам, их

заменяющим, администра-

тивного и уголовного

законодательства Россий-

ской Федерации в целях

предупреждения правона-

рушений в подростковой

среде, установления до-

верия и контактов между

сотрудниками милиции и

несовершеннолетними     

IIIкв.

2002 -

2003

г.г.  

Управле-

ние

внутрен-

них дел

области

Управле-

ние об-

разова-

ния и

науки

админи-

страции

области

Формирова-

ние среди

подростков

позитивно-

го созна-

ния       

2.2.14.

Направление в специаль-

ные учебно - воспита-

тельные учреждения

закрытого типа несовер-

шеннолетних, совершивших

общественно опасные дея-

ния до достижения воз-

раста привлечения к уго-

ловной ответственности  

2002 -

2003

г.г.  

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Социальная

реабилита-

ция несо-

вершенно-

летних

правонару-

шителей   

 2.3. Виктимологическая профилактика                      

2.3.1.

В целях формирования

безопасного образа жизни

и снижения риска стать

жертвой преступления

включить в программу

учебного курса "Основы

безопасности жизнедея-

тельности" (1-11 классы)

раздел "Виктимологичес-

кая профилактика"       

2002 -

2003

уч.год

Управле-

ние

образо-

вания и

науки

админи-

страции

области

Органы

местного

самоуп-

равления

городов

и райо-

нов     

Формирова-

ние безо-

пасного

образа

жизни,

приобре-

тение

несовер-

шеннолет-

ними

реальных

навыков

защиты

жизни и

здоровья  

2.3.2.

Разработать памятки для

несовершеннолетних "Как

не стать жертвой насиль-

ственного преступления",

"Как не быть втянутым в

криминальную группу",

"Как не быть вовлеченным

в совершение преступле-

ния", "Куда обратиться в

случае угрозы".

Обеспечить тиражирование

данных памяток в городах

и районах области       

2002 -

2003

гг.   

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области

Белго-

родский

юриди-

ческий

институт

МВД РФ

(по сог-

ласова-

нию)    

Обеспече-

ние инфор-

мирования

несовер-

шеннолет-

них о

возможном

возникно-

вении

ситуаций,

представ-

ляющих

угрозу

безопас-

ности

жизни и

здоровью,

о соответ-

ствующих

службах,

учрежде-

ниях и

возможных

видах

помощи    

2.3.3.

Разработать и утвердить

инструкцию о порядке

взаимного обмена инфор-

мацией между учреждени-

ями здравоохранения и

органами внутренних дел

о несовершеннолетних,

употребляющих наркоти-

ческие средства, психо-

тропные и иные одурма-

нивающие вещества, о

взрослых наркоманах,

имеющих несовершеннолет-

них детей               

I кв.

2002 г.

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области

Управле-

ние

здравоо-

хранения

админи-

страции

области

Укрепление

межведом-

ственного

взаимодей-

ствия     

2.3.4.

Организовать постоянное

осуществление отработки

жилого сектора на пред-

мет выявления притонов

для употребления нарко-

тических средств и

психотропных веществ.

Незамедлительно прини-

мать меры в соответствии

со статьями 230 и 233 УК
РФ к лицам, склоняющим

несовершеннолетних к

потреблению наркотиков,

а также к организаторам

и содержателям наркопри-

тонов                   

2002-

2003

гг.   

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области

2.3.5.

Разработать совместные

планы индивидуально -

профилактической работы

с несовершеннолетними

наркоманами, сделав упор

на категорию подростков,

уклоняющихся от лечения,

в соответствии с Феде-

ральным законом от 8
января 1998 года N 3-ФЗ
"О наркотических сред-
ствах и психотропных
веществах"

2002 г.

Управле-

ние вну-

тренних

дел

области

Управле-

ние

здравоо-

хранения

админи-

страции

области

2.3.6.

Организовать работу по

реализации положения:

"Школа (лицей, гимназия,

училище, техникум) -

зона, свободная от

употребления табака,

алкоголя и наркотиков"  

2002 -

2003

 гг.

Управле-

ния

образо-

вания и

науки,

по делам

молодежи

админи-

страции

области

Управле-

ние

здравоо-

хранения

админи-

страции

области

Повышение

эффектив-

ности

работы по

профилак-

тике ад-

дитивного

поведения

несовер-

шеннолет-

них       

2.3.7.

Провести социологическое

исследование "Распро-

страненность наркотиков

в молодежной среде"     

I кв.

2002 г.

Департа-

мент

безопас-

ности и

укрепле-

ния

правопо-

рядка

админи-

страции

области

Управле-

ние

здравоо-

хране-

ния,

образо-

вания и

науки,

по делам

молодежи

админи-

страции

области

Оценка

ситуации и

разработка

рекоменда-

ций по

принятию

необходи-

мых мер   

2.3.8.

Провести мониторинг про-

филактики алкоголизма,

наркомании среди

подростков и молодежи   

IV кв.

2003 г.

Управле-

ние

здравоо-

хранения

админи-

страции

области

Управле-

ния

образо-

вания и

науки,

по делам

молодежи

админи-

страции

области

Оценка

ситуации и

разработка

рекоменда-

ций по

принятию

необходи-

мых мер   

2.3.9.

Разработать научно обос-

нованные методики профи-

лактики потребления

психоактивных веществ

среди несовершеннолетних

2002 г.

Управле-

ние

здравоо-

хранения