ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2005 года N 21-пп

Белгород

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ФИЗИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ - ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ" НА 2005 - 2007 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и в целях дальнейшего совершенствования массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, формирования здорового образа жизни среди различных слоев населения области правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Физическое воспитание - здоровье нации" на 2005 - 2007 годы (далее - Программа, прилагается).

2. Управлению физической культуры и спорта Белгородской области (Шевригин В.К.) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и государственными органами области обеспечить выполнение Программы.

3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов области принять аналогичные Программы и обеспечить их выполнение.

4. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование Программы в пределах бюджетных средств, предусмотренных по отрасли "Физическая культура и спорт", "Культура и искусство", "Образование".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной политики Белгородской области (Худаев Д.В.).

Об исполнении постановления информировать к 1 февраля 2006 - 2008 годов.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО

     




Утверждена
постановлением
правительства Белгородской области
от 28 января 2005 года N 21-пп

 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ФИЗИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ - ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ" НА 2005 - 2007 ГОДЫ

      Паспорт областной целевой программы "Физическое воспитание - здоровье нации" на 2005 - 2007 годы

 Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Физическая культура и спорт являются составной частью воспитательного процесса подрастающего поколения и одним из основных условий организации здорового образа жизни различных категорий населения области. Ее основное назначение - укрепление здоровья, повышение физических и функциональных возможностей организма человека, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала.

В настоящее время в области созданы определенные условия для занятий физической культурой и спортом различных возрастных категорий населения. Только за последние два года в области введены в эксплуатацию два Дворца спорта, 3 физкультурно-оздоровительных комплекса, 4 стадиона, 29 спортивных залов, два футбольных поля с искусственным покрытием, ведется строительство спортивного комплекса Белгородского государственного университета, физкультурно-оздоровительных комплексов в Волоконовском, Красногвардейском, Краснояружском, Прохоровском и Ракитянском районах.

На сегодняшний день в области имеется 41 стадион, 7 Дворцов спорта, 739 спортивных залов, 105 крытых плавательных бассейнов, 411 стрелковых тиров, 12 физкультурно-оздоровительных комплексов из легких металлических конструкций, 2,7 тысячи плоскостных спортивных сооружений.

Большое внимание уделяется дальнейшему совершенствованию работы с физкультурными кадрами. В области имеется более 3,2 тыс. штатных физкультурных работников, в том числе 951 тренер-преподаватель, 1592 учителей и преподавателей учебных заведений, 225 инструкторов-методистов по спорту, 169 работников физкультурно-оздоровительной направленности детских дошкольных учреждений.

Работу по физическому воспитанию молодежи ведут 676 общеобразовательных школ, 30 учреждений начального профессионального образования, 25 средних специальных и 15 высших учебных заведений, школа высшего спортивного мастерства, 33 детско-юношеских спортивных школ и 17 детско-юношеских клубов физической подготовки, 271 физкультурно-оздоровительный клуб, в том числе 165 детских подростковых.

Стало традицией ежегодно проводить массовые соревнования среди детей и подростков по шахматам на призы клуба "Белая ладья", футболу - на призы клуба "Кожаный мяч", Неделю детско-юношеских спортивных школ, спартакиаду допризывной и призывной молодежи, детских загородных оздоровительных лагерей и ряд других мероприятий.

Среди взрослого населения области проводится спартакиада трудящихся "За физическое и нравственное здоровье нации", чемпионаты и первенства области по отдельным видам спорта, Неделя дружбы между Белгородской и Харьковской областями и другие спортивно-массовые мероприятия. За 2004 год в этих соревнованиях приняло участие более 350 тысяч белгородцев.

Сейчас в области к занятиям физической культурой и спортом привлечено 451,7 тыс. человек.

Большое внимание уделяется спорту высших достижений.

В 2004 году в состав сборных команд Российской Федерации вошли 66 белгородских спортсменов по 7 видам спорта, 19 из них стали победителями и призерами чемпионатов мира и Европы.

Одиннадцать белгородских спортсменов в составе сборных команд Российской Федерации приняли участие в XXVIII летних Олимпийских играх в Афинах (Греция).

Вместе с тем в области все еще сохраняется тенденция к снижению средней продолжительности жизни мужчин и женщин, которая в настоящее время на 10 - 15 лет ниже, чем в экономически развитых странах. Неблагоприятные экономические и экологические условия являются причиной большинства болезней среди детей и подростков.

Согласно данным статистики до 85% детей, учащихся и студентов имеют отклонения в состоянии здоровья, каждый третий из них имеет неудовлетворительное состояние физической подготовки. Из года в год увеличивается количество учащейся молодежи, относящейся по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, и составляет по области более 17,0 тыс. человек, или 7,1%. Смертность среди населения в 1,77 раза превышает рождаемость.

За последние пять лет показатель инвалидности детей вырос и в настоящее время составляет 35%. Ежегодно в ряды Вооруженных сил Российской Федерации по состоянию здоровья не призывается каждый третий юноша призывного возраста.

Действующая система физической культуры и спорта не может удовлетворить в полной мере физкультурно-оздоровительные и спортивные потребности. В научно-воспитательной сфере это связано с отсутствием эффективного смыслового содержания физического воспитания, сокращением внеклассной спортивно-массовой работы, действенного контроля за проведением урока физической культуры как основной формы физкультурно-оздоровительной работы.

В социально-бытовой сфере утрачены многие прежние позиции в физкультурно-оздоровительной работе с населением, которая раньше осуществлялась через систему взаимодействия органов жилищно-коммунального хозяйства и органов управления физической культурой и спортом. Переход к рыночной экономике оказал негативное влияние на состояние физкультурно-массовой работы в производственной сфере. Особую тревогу вызывает уменьшение числа инструкторов-методистов по спорту на предприятиях и в сельских акционерных обществах.

Неэффективно используется материально-техническая база физической культуры и спорта, а ее содержание требует больших затрат. Остро стоит вопрос проведения ремонтно-восстановительных работ, оплаты за коммунальные услуги спортивной базы.

Не в полной мере решаются вопросы научно-методического, информационного, медико-биологического, финансового и кадрового обеспечения.

Цель и задачи программы

Цель областной целевой программы "Физическое воспитание - здоровье нации" на 2005 - 2007 годы заключается в повышении уровня здоровья населения, эффективном использовании средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержании высокой работоспособности людей, профилактике правонарушений, преодолении наркомании, алкоголизма, других вредных привычек, в подготовке к защите Родины, внедрении действенной системы физкультурного просвещения населения.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- обеспечение качественно нового, наиболее высокого уровня развития физической культуры и спорта, внедрение в производственной и социально-бытовой сферах эффективных форм, методов физкультурно-оздоровительной деятельности и видов спорта с учетом местных особенностей, традиций, экономических факторов, условий труда и возможностей свободного времени жителей области;

- продолжение работы по сохранению и расширению детских спортивных внешкольных заведений по месту жительства как одного из основных методов привлечения детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом;

- применение новых подходов для внедрения современных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в местах массового отдыха населения;

- максимальное удовлетворение потребностей отрасли квалифицированными физкультурными кадрами;

- обеспечение сохранения материально-спортивной базы, улучшение условий ее функционирования, недопущение ее перепрофилирования при смене управления;

- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, повышение качества работы детско-юношеских спортивных школ, научно-методического и медицинского обеспечения;

- совершенствование системы физической подготовки юношей допризывного и призывного возрастов;

- обеспечение передовых методов в спорте высших достижений, сохранение и дальнейшее укрепление позиций белгородского спорта на международной арене, содействие развитию олимпийского движения;

- совершенствование действующей системы подготовки спортсменов высшей квалификации и участие их во Всероссийских и международных соревнованиях.

Основные направления реализации программы

Материально-спортивная база.

Физкультурные кадры.

Физкультурно-оздоровительная работа в дошкольных учреждениях и учебных заведениях.