КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО БИЗНЕСА ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД
N п/п | Основные направления и мероприятия | Результативность выполнения мероприятия | Исполнитель | Срок исполне- ния | Ресурсное обеспечение мероприятия | |
Сумма (тыс. рублей) | Источники финансирования | |||||
1. Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства | ||||||
1.1 | Анализ эффективности реализации действующих организационно- распорядительных документов Белгородской области по вопросам поддержки малого предпринимательства. Подготовка предложений по совершенствованию законода- тельного обеспечения форм и методов поддержки малого бизнеса области | Совершенствование законодательного обеспечения малого бизнеса области | Департамент экономического развития области; ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринимательства"; Центр инвестиционного роста Белгородской области | В течение 2005 года | Не требует дополни- тельного финанси- рования | |
2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого предпринимательства | ||||||
2.1 | Предоставление средств областного бюджета на развитие малого предпринимательства в форме субсидирования части процентных ставок по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты | Создание условий для успешного развития бизнеса за счет снижения размера процентной ставки по кредитам и займам, привлечение в сферу малого бизнеса не менее 186 млн. руб. кредитных ресурсов, создание не менее 3,0 тыс. новых рабочих мест по всем видам кредитования | Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области; департамент экономического развития Белгородской области | В течение 2005 года | Средства областного бюджета, предусмотренные на 2005 год по разделу "Малый бизнес и пред- приниматель- ство" | |
2.2 | Организация работы по привлечению ресурсов кредитных организаций области в размере не менее 140 млн. рублей для выдачи целевых займов субъектам малого предпринимательства в рамках реализуемого совместно с Белгородским отделением Сбербанка РФ N 8592 и филиалом ОАО "Банк Внешней торговли" в г. Белгороде пилотного проекта по микрокредитованию малого бизнеса области | Развитие малого предпринимательства области, создание не менее 2,5 тыс. новых рабочих мест | Департамент экономического развития Белгородской области; Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства | В течение 2005 года | Средства кредитных организаций области | |
2.2.1 | Передача в залог имущества оценочной стоимостью не менее 150 млн. рублей, находящегося в областной собственности, для обеспечения кредитных обязательств Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства в 2005 году | Оказание имущественной поддержки малому бизнесу в целях его развития | Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства | В течение 2005 года | ||
2.2.2 | Предоставление на конкурсной основе средств областного бюджета на выдачу государственных гарантий области по кредитным обязательствам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, возникающим в 2005 году | Развитие предпринимательского потенциала, привлечение в сферу малого бизнеса незанятого населения | Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области; департамент экономи- ческого развития Белгородской области | В течение 2005 года | ||
2.3 | Решение вопроса о передаче в залог имущества оценочной стоимостью не менее 80 млн. рублей, находящегося в муниципальной собственности, для обеспечения кредитных обязательств субъектов малого предпринимательства районов и городов области в объеме 56 млн. рублей | Оказание имущественной поддержки малому бизнесу в целях его развития | Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; органы местного самоуправления районов и городов области | В течение 2005 года | Имущество, находящееся в муниципальной и областной собственности | |
2.4 | Продолжение работы по созданию бизнес-инкубатора на территории ОГУ "Белгородский областной центр развития предприни- мательства" | Оказание информацион- но-образовательной, имущественной поддержки малому бизнесу | Департамент экономического развития Белгородской области; ОГУ "Белго- родский областной центр развития пред- принимательства"; Белгородский государ- ственный университет | В течение 2005 года | Кредитные ресурсы коммерческих банков | |
2.5 | Предоставление в аренду помещений для развития предпринимательской деятельности за счет имущества, находящегося в муниципальной и областной собственности | Оказание имущественной поддержки субъектам малого бизнеса | Органы местного самоуправления районов и городов области; ОГУ "Белго- родский областной центр развития пред- принимательства"; департамент имущест- венных и земельных отношений Белгородской области | В течение 2005 года | Имущество, находящееся в муниципальной и областной собственности | |
2.6 | Развитие деятельности Центра инвестиционного роста Белгородской области по инвестиционной поддержке субъектов малого и среднего бизнеса | Привлечение инвестиций в сферу малого бизнеса, улучшение инвестици- онного климата | Белгородское отделение Сбербанка России N 8592; департамент экономического разви- тия Белгородской области; Центр инвестиционного роста Белгородской области | В течение 2005 года | ||
2.7 | Разработка мероприятий по поддержке экспортно- ориентированного малого бизнеса | Стимулирование малого бизнеса для выхода на внешний рынок | Департамент экономи- ческого развития Белгородской области; ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринима- тельства" | В течение 2005 года | Средства ОГУ "Белгородский областной центр развития пред- приниматель- ства"; Средства федерального бюджета | |
2.8 | Содействие развитию кредитных потребительских кооперативов граждан с участием предпринимателей без образования юридического лица | Привлечение дополнительных ресурсов в сферу малого бизнеса за счет взносов членов кооперативов | Органы местного самоуправления районов и городов области | В течение 2005 года | Средства предпринима- телей | |
3. Обеспечение организационной и информационно-образовательной поддержки малого предпринимательства | ||||||
3.1 | Организация проведения мониторинга состояния и тенденций развития малого предпринимательства области | Изучение состояния и проблемных вопросов развития малого бизнеса для принятия соответствующих мер | Департамент экономи- ческого развития Белгородской области; органы местного самоуправления районов и городов области; ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринимательства"; Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства; Центр инвестиционного роста Белгородской области | Июнь 2005 года | Средства ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринима- тельства" | |
3.2 | Совершенствование деятельности МУ "Единый центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "Одно окно" в районах и городах области в части оказания услуг субъектам малого предпринимательства: - разработка и утверждение упрощенной процедуры оформления и согласования документов при выделении земельных участков для строительства и реконструк- ции точек розничной торговли, общественного питания и бытового обслужи- вания населения для индивидуальных предпринима- телей и юридических лиц (с учетом исключения из процесса согласования при оформлении соответствующей документации учреждений и организаций, участие которых не предусмотрено действующим законодатель- ством Российской Федерации) | Сокращение административных барьеров в сфере малого бизнеса | Управление информационных социальных технологий и лицензирования аппарата губернатора области | Май - июль 2005 года | Не требует дополни- тельного финанси- рования | |
3.3 | Переиздание "Книги учета проверок субъекта хозяйственной деятельности Белгородской области" с учетом дополнения ведомственными инструкциями контролирующих организаций, измененных в соответствии с | Сокращение несанкционированных проверок контролирующими организациями | Белгородская торгово-промышленная палата | Май 2005 года | Средства Белгородской торгово- промышленной палаты | |
3.4 | Разработка мероприятий по развитию областного государственного учреждения "Белгородский областной центр развития предпринимательства" с целью определения новых форм и методов поддержки малого и среднего предпринимательства | Совершенствование механизмов поддержки предпринимательства | Департамент экономи- ческого развития Белгородской области; департамент имущест- венных и земельных отношений Белгородской области; ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринима- тельства"; Белгород- ский государственный университет | Июнь 2005 года | Не требует дополни- тельного финанси- рования | |
3.5 | Реализация Программы предоставления информа- ционно-образовательных услуг для субъектов малого и среднего предприниматель- ства Белгородской области на 2005 год | Развитие кадрового потенциала в сфере малого и среднего бизнеса, улучшение практики ведения бизнеса | Департамент экономи- ческого развития Белгородской области; ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринима- тельства" | В течение 2005 года | Средства ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринима- тельства" | |
3.6 | Краткосрочное обучение предпринимателей, руководителей и специалистов предприятий малого и сред- него бизнеса по вопросам менеджмента, ведения финан- сов и учета, маркетинга, изменений законодательства, организации малого бизнеса предприятий с иностранными инвестициями | Развитие кадрового потенциала предприни- мательства, улучшение ведения практики бизнеса | Белгородская торгово- промышленная палата | В течение 2005 года | Средства Белгородской торгово- промышленной палаты | |
3.7 | Оказание содействия развитию: - молодежного бизнеса - малого бизнеса в сельских районах области - малого инновационного и наукоемкого бизнеса | Вовлечение в предпринимательскую деятельность незанятой молодежи, жителей сельских территорий, использование научного потенциала для развития бизнеса | Департамент экономи- ческого развития Белгородской области; органы местного самоуправления районов и городов области; области; ОГУ "Белго- родский областной центр развития предпринимательства"; Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства; Центр инвестиционного роста Белгородской области | В течение 2005 года | Кредитные ресурсы коммерческих банков, заемные средства Белго- родского обла- стного фонда поддержки малого предпринима- тельства и дру- гие источники, предусмотренные на 2005 год | |
3.8 | Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах на поставку продукции, товаров и услуг для областных и муниципальных нужд | Создание условий для добросовестной конкуренции хозяйст- вующих субъектов | Департаменты Белго- родской области; органы местного самоуправления районов и городов области; управление информационных социальных технологий и лицензирования аппарата губернатора области | В течение 2005 года | Не требует дополни- тельного финанси- рования | |
3.9 | Разработка механизма материального стимулирования государственных и муници- пальных служащих, работников контролирующих органов в зависимости от количества вновь созданных предприятий, новых рабочих мест, введенных и зарегистрированных объектов недвижимости, объема поступивших налогов от субъектов малого предпринимательства | Стимулирование развития малого предпринимательства области | Аппарат губернатора Белгородской области; департамент экономи- ческого развития Белгородской области; департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области; департамент имущест- венных и земельных отношений Белгородской области; органы местного самоуправле- ния районов и городов области | Апрель- июль 2005 года | Источники финансирования и их размер определяются в ходе разработки механизма стимулирования | |
3.10 | Пропаганда среди субъектов малого и среднего бизнеса области "Свода нравственных принципов и правил хозяйствования" для ведения предпринимательской деятельности | Распространение этических норм ведения бизнеса | Белгородская торгово- промышленная палата | В течение 2005 года | Средства Белгородской торгово- промышленной палаты | |
3.11 | Организация проведения выставки-ярмарки предприятий малого и среднего бизнеса регионов России "Малый и средний бизнес в деле возрождения России". Организация в рамках выставки консультаций для предпринимателей по вопросам кредитования, бизнес- планирования, лизинга кон- салтинга, налогообложения, таможенной политики, страхо- вания рисков. Предоставление техники и оборудования для малого и среднего бизнеса, услуг учреждений и организаций, способствующих развитию предпринимательства | Активизация выставочно-ярмарочной деятельности, содей- ствие продвижению продукции малого бизнеса на рынках | Белгородская торгово-промышленная палата; Белэкспоцентр; органы местного самоуправления районов и городов области | Июнь 2005 года | Средства Белгородской торгово- промышленной палаты | |
3.12 | Проведение "Дня предпринимателя" | Популяризация предпринимательской деятельности, содействие созданию общественных организаций предпринимателей | Белгородская торгово- промышленная палата; Белэкспоцентр; Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства; ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринима- тельства"; Центр инвестиционного роста Белгородской области; органы местного самоуправле- ния районов и городов области | Июнь 2005 года | Средства Белгородской торгово- промышленной палаты, Белгородского областного фонда поддержки малого предпри- нимательства, ОГУ "Белгород- ский областной центр предпри- нимательства" | |
3.13 | Проведение конференций, съездов, "круглых столов" с участием предпринимателей и общественных объединений предпринимателей | Повышение предприни- мательской активности и выработка предложе- ний по поддержке малого бизнеса, содействие самоорга- низации субъектов малого бизнеса | Департамент экономи- ческого развития Белгородской области; органы местного самоуправления районов и городов области; ОГУ "Белгородский област- ной центр развития предпринимательства"; Центр инвестиционного роста Белгородской области; Белгородская торгово-промышленная палата | В течение 2005 года | Средства ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринима- тельства", Белгородского областного фонда поддержки малого предприни- мательства | |
3.14 | Обеспечение деятельности постоянно действующей общественной приемной Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе РФ для предпринимателей | Оперативное рассмот- рение заявлений и жалоб предпринимате- лей, сокращение административных барьеров | ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринимательства" | В течение 2005 года | Не требует дополни- тельного финанси- рования | |
3.15 | Взаимодействие со средствами массовой информации по пропаганде предпринимательской деятельности | Пропаганда и повышение имиджа предпринимателей | Департамент эконо- мического развития Белгородской области; органы местного самоуправления районов и городов области; ОГУ "Бел- городский областной центр развития предпринимательства"; Центр инвестиционного роста Белгородской области | В течение 2005 года | Не требует дополни- тельного финанси- рования | |
3.16 | Издание газеты для предпринимателей "Предприниматель Белгорода" | Информационная поддержка предприни- мательства | ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринимательства" | В течение 2005 года | Средства ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринима- тельства" | |
4. Поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства | ||||||
4.1 | Осуществление мероприятий по поддержке инновационной деятельности предприятий с привлечением средств Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере (Фонд СР МП НТС) на: - субсидирование части про- центной ставки по банковским кредитам малым инновационным предприятиям; - финансовую поддержку пер- спективных научных исследо- ваний и технологических разработок ученых Белгород- ской области в рамках конкурсов "СТАРТ-05" и "ТЕМП"; - финансовую поддержку при- кладных научных исследований молодых ученых ВУЗов и малых инновационных предприятий Белгородской области в рамках программы "Ползунов- ские гранты"; - развитие инновационной инфраструктуры малого наукоемкого бизнеса путем поддержки действующих в области инновационно- технологических центров и технопарков | Развитие инновацион- ной деятельности малых предприятий, взаимодействия науки малого бизнеса в сфере инновационных технологий | Департамент экономи- ческого развития Белгородской области; ОГУ "Белгородский областной центр развития предпринимательства"; Фонд СР МП НТС Белгородский государственный университет; Белгородский инновационно- технологический центр "ТРАНСФЕР" | Средства Фонда СР МП НТС | ||
Объем финансовых ресурсов на реализацию Комплекса мероприятий - всего | ||||||
в том числе: | ||||||
средства областного бюджета | ||||||
кредитные ресурсы коммерческих банков | ||||||
средства федерального Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере | ||||||
прочие источники финансирования | ||||||