ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2005 года N 94-пп
Белгород
О ВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Белгородской области от 15.06.2020 N 263-пп.
____________________________________________________________________
(в редакции постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
В целях формирования информационной базы данных о состоянии и проблемах развития малого бизнеса области для последующего анализа экономических и социальных проблем предпринимательства, разработки мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положение о ведении мониторинга состояния и проблем развития малого предпринимательства Белгородской области (далее - Положение, прилагается).
2. Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства (Шарова Т.П.:
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
организовать ведение мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства области в соответствии с утвержденным Положением;
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
разработать и направить органам местного самоуправления муниципальных районов и администрации г. Белгорода, учреждениям и организациям, участвующим в ведении мониторинга, типовой пакет документов, предусматривающих систему показателей и форму ведения мониторинга, согласованных с департаментом экономического развития области";
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
осуществлять анализ получаемой информации, направлять данные о результатах проведенного мониторинга департаменту экономического развития области учреждениям и организациям, занимающимся проблемами развития малого предпринимательства области, для принятия необходимых решений.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
3. Департаментам области, ОГУ "ИТЦ "Стратегическая инициатива" БелГУ", Белгородской торгово-промышленной палате (Скруг В.С.), Центру инвестиционного роста Белгородской области (Сакулин М.Е.) принимать на постоянной основе участие в формировании базы данных о состоянии и проблемах развития малого предпринимательства области.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
4. Рекомендовать:
главам местного самоуправления районов и городов области организовать работу по ведению мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства на подведомственных территориях в соответствии с утвержденным Положением;
Белгородскому Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики (Таранова О.С.), Территориальному управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области (Клименко В.И.) оказывать постоянное содействие департаменту экономического развития Белгородской области в получении информации, необходимой для формирования базы данных о деятельности субъектов малого предпринимательства области;
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора) деятельности субъектов малого предпринимательства, а также общественным организациям области, занимающимся проблемами малого бизнеса, принять активное участие в формировании базы данных по проблемным вопросам малого предпринимательства с целью дальнейшей разработки мероприятий правительства Белгородской области по созданию условий для эффективного развития малого бизнеса.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.).
Об исполнении постановления информировать к 20 апреля 2006 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 27 апреля 2005 года N 94-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о ведении мониторинга состояния и проблем развития малого предпринимательства области (далее - Положение) разработано в целях формирования информационной базы данных о состоянии и проблемах развития малого бизнеса области для последующего анализа экономических и социальных проблем предпринимательства и разработки мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства.
1.2. Необходимость ведения мониторинга состояния и проблем развития малого предпринимательства области (далее - Мониторинг) связана с недостаточностью статистической и аналитической информации, характеризующей фактическое состояние малого предпринимательства области как в целом, так и по отдельным его проблемным блокам.
1.3. Положение определяет регламент ведения Мониторинга.
2. Регламент ведения мониторинга состояния и проблем малого предпринимательства области
2.1. Регламент устанавливает перечень учреждений и организаций, участвующих в ведении Мониторинга, порядок их взаимоотношений, формы и сроки представления информации для ведения Мониторинга.
2.2. Реализация мероприятий по ведению Мониторинга в соответствии с настоящим Положением предусматривает:
выборочное обследование деятельности субъектов малого предпринимательства области путем анкетирования и опросов;
сбор статистической, налоговой, аналитической информации, проведение ее систематизации и анализа по основным направлениям развития малого бизнеса;
создание единой информационной базы данных о результатах проведенного Мониторинга.
2.3. В соответствии с настоящим Положением в проведении Мониторинга участвуют:
субъекты малого предпринимательства, принадлежность к которым определяется в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);
органы местного самоуправления районов и городов области;
управление информационных социальных технологий и лицензирования аппарата губернатора Белгородской области;
департаменты Белгородской области;
областное государственное учреждение "Белгородский областной центр развития предпринимательства";
Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства;
Центр инвестиционного роста Белгородской области;
Белгородская торгово-промышленная палата;
Белгородское региональное представительство государственного Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (по согласованию);
Территориальное управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области (по согласованию);
Департамент Федеральной службы занятости населения по Белгородской области (по согласованию);
Территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (по согласованию);
Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (по согласованию);
другие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на проведение государственного контроля (надзора) деятельности субъектов малого предпринимательства (по согласованию);
общественные организации области, занимающиеся проблемами развития малого предпринимательства Белгородской области (по согласованию).
2.4. Система показателей для обследования и анализа деятельности субъектов малого предпринимательства в целях ведения Мониторинга формируется департаментом экономического развития Белгородской области и доводится до участников ведения Мониторинга в месячный срок после утверждения настоящего постановления.
2.5. Перечень субъектов малого предпринимательства в целях ведения Мониторинга их деятельности устанавливается органами местного самоуправления районов и городов области в соответствии с требованиями, предусмотренными типовым пакетом документов, разрабатываемом Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
2.6. Порядок взаимодействия учреждений и организаций при проведении Мониторинга:
сбор, хранение, первичная обработка и анализ соответствующей информации осуществляются органами местного самоуправления районов и городов области, учреждениями и организациями в соответствии с приложением к настоящему Положению;
обработанная информация отправляется электронной почтой (с последующим письменным подтверждением) в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
2.7. Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства в 20-дневный срок после получения информации осуществляет обработку данных, их анализ и направляет сводные данные по области в департамент экономического развития Белгородской области для дальнейшей работы по поддержке малого предпринимательства.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
2.8. Координацию деятельности учреждений и организаций, ответственных за ведение Мониторинга, и контроль за ведением Мониторинга осуществляет департамент экономического развития Белгородской области.
3. Заключительное положение
Условия ведения Мониторинга, изложенные в настоящем Положении, при необходимости исходя из практики проведения обследований могут быть изменены по согласованию между департаментом экономического развития Белгородской области и ответственными исполнителями, реализующими соответствующие мероприятия Мониторинга.
Приложение
к Положению о ведении мониторинга
состояния и проблем развития
малого предпринимательства
Белгородской области
Порядок взаимодействия учреждений и организаций, формы их участия в проведении мероприятий мониторинга состояния и развития малого предпринимательства Белгородской области
(в редакции постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп)
┌═══┬══════════════════┬════════════════════════════════┬══════════════┬══════════════════‰
│ N │Участники ведения │ Форма участия в ведении │ Сроки │ Адрес │
│п/п│ мониторинга │ мониторинга │ проведения │ представления │
│ │ │ │ мероприятий │ (поступления) │
│ │ │ │ мониторинга │ информации │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│1 │Субъекты малого │Участие в анкетировании, │Два раза в │Органы местного │
│ │предпринимательст-│опросах, проводимых органами │год - по │самоуправления │
│ │ва области │местного самоуправления │состоянию на │муниципальных │
│ │ │ │1 января и 1 │районов и │
│ │ │ │июля │администрация │
│ │ │ │соответствую- │г. Белгорода │
│ │ │ │щего года │ │
│ │ │Участие в опросах, │В течение │Белгородский │
│ │ │организованных в областных │года │областной фонд │
│ │ │структурах поддержки малого │ │поддержки малого │
│ │ │бизнеса │ │предпринимательст-│
│ │ │ │ │ва, ОГУ │
│ │ │ │ │"Белгородский │
│ │ │ │ │областной центр │
│ │ │ │ │развития │
│ │ │ │ │предпринимательст-│
│ │ │ │ │ва" и другие │
│ │ │ │ │структуры │
│ │ │ │ │поддержки малого │
│ │ │ │ │бизнеса │
│(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп) │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│2 │Органы местного │Проведение выборочного │По состоянию │Обобщенная │
│ │самоуправления │анкетирования и опросов │на 1 января и │информация │
│ │районов и городов │субъектов малого бизнеса, │на 1 июля │представляется в │
│ │области │первичная обработка и обобщение │соответствую- │Белгородский │
│ │ │полученной информации │щего года │областной фонд │
│ │ │ │ │поддержки малого │
│ │ │ │ │предприниматель- │
│ │ │ │ │ства 15 февраля │
│ │ │ │ │и 1 августа │
│ │ │Организация работы телефонов │Постоянно │ │
│ │ │"доверия", "горячей линии", │ │ │
│ │ │анализ получаемой информации с │ │ │
│ │ │целью выработки необходимых │ │ │
│ │ │решений │ │ │
│ │ │Представление информации о │2 раза в год │Департамент │
│ │ │количественных показателях │- по │экономического │
│ │ │развития малого │состоянию на │развития │
│ │ │предпринимательства и его роли │1 января и 1 │Белгородской │
│ │ │в экономике района (города) │июля │области (в │
│ │ │ │ │согласованные │
│ │ │ │ │сроки) │
│(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп) │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│3 │Департаменты │Представление информации о │По запросу │Департамент │
│ │Белгородской │работе субъектов малого бизнеса │департамента │экономического │
│ │области │по видам экономической │экономического│развития │
│ │ │деятельности, курируемым │развития │Белгородской │
│ │ │соответствующими департаментами │Белгородской │области │
│ │ │Белгородской области │области │ │
│ │ │Представление информации об │Два раза в │Департамент │
│ │ │участии субъектов малого │год - 15 │экономического │
│ │ │бизнеса в конкурсах на поставку │февраля и 1 │развития │
│ │ │продукции, товаров и услуг для │августа │Белгородской │
│ │ │областных нужд │ │области │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│4 │Управление │Представление информации о │Два раза в │Департамент │
│ │информационных │результатах деятельности │год - по │экономического │
│ │социальных │структур "Одно окно" в части │состоянию на │развития │
│ │технологий и │взаимодействия с субъектами │1 января и на │Белгородской │
│ │лицензирования │малого бизнеса │1 июля │области │
│ │аппарата │ │ │ │
│ │губернатора │Представление информации по │По запросу │Департамент │
│ │Белгородской │вопросам лицензирования │департамента │экономического │
│ │области │деятельности субъектов малого │экономического│развития │
│ │ │бизнеса │развития │Белгородской │
│ │ │ │Белгородской │области │
│ │ │ │области │ │
│ │ │Программное обеспечение ведения │По │Белгородский │
│ │ │мониторинга состояния и │согласованию │областной фонд │
│ │ │развития малого │с │поддержки малого │
│ │ │предпринимательства │департаментом │предприниматель- │
│ │ │ │экономического│ства │
│ │ │ │развития │ │
│ │ │ │Белгородской │ │
│ │ │ │области │ │
│(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп) │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│5 │"ОГУ "Инновацион- │Проведение выборочного │Постоянно │Департамент │
│ │но-технологический│анкетирования и опросов │ │экономического │
│ │центр "Стратегиче-│субъектов малого бизнеса, │ │развития │
│ │ская инициатива" │обобщение полученной информации │ │Белгородской │
│ │БелГУ" (далее ОГУ │ │ │области (два раза │
│ │"ИТЦ "Стратегичес-│Анализ обращений субъектов │Постоянно │в год - 15 │
│ │кая инициатива" │малого бизнеса в общественную │ │февраля и 1 │
│ │БелГУ" │приемную для предпринимателей │ │августа) │
│ │ │Полномочного представителя │ │ │
│ │ │Президента Российской Федерации │ │ │
│ │ │в Центральном федеральном │ │ │
│ │ │округе │ │ │
│ │ │Представление информации о │Каждое 5 │Департамент │
│ │ │деятельности субъектов малого │число месяца, │экономического │
│ │ │предпринимательства, осуществля-│следующего за │развития │
│ │ │ющих предпринимательскую дея- │отчетным │Белгородской │
│ │ │тельность на территории бизнес- │кварталом │области │
│ │ │инкубатора; │ │ │
│ │ │представление информации о дея- │ │ │
│ │ │тельности ОГУ "ИТЦ "Стратегичес-│ │ │
│ │ │кая инициатива" БелГУ" по разви-│ │ │
│ │ │витию малого инновационного биз-│ │ │
│ │ │неса области │ │ │
│ │ │ │Два раза в │Департамент │
│ │ │ │год - 5 марта │экономического │
│ │ │ │и 20 августа │развития │
│ │ │ │ │Белгородской │
│ │ │ │ │области │
│(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп) │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│6 │Белгородский │Создание "службы доверия" для │Апрель 2005 │ │
│ │областной фонд │изучения и анализа проблемных │года │ │
│ │развития малого │вопросов деятельности субъектов │ │ │
│ │предпринима- │малого бизнеса │ │ │
│ │тельства │ │ │ │
│ │ │Ведение "кредитных историй" и │Постоянно │ │
│ │ │анализа результатов развития │ │ │
│ │ │бизнеса заемщиков фонда, в том │ │ │
│ │ │числе фактического создания │ │ │
│ │ │новых рабочих мест │ │ │
│ │ │Представление отчетности о │Ежедекадно в │Департамент │
│ │ │деятельности фонда по выдаче │течение года │экономического │
│ │ │займов субъектам малого │ │развития │
│ │ │предпринимательства │ │Белгородской │
│ │ │ │ │области │
│ │ │Представление аналитических │Каждое 15 │Департамент │
│ │ │материалов о развитии бизнеса │число месяца, │экономического │
│ │ │заемщиками фонда, в том числе │следующего за │развития │
│ │ │сведений о фактическом создании │отчетным │Белгородской │
│ │ │новых рабочих мест после │кварталом │области │
│ │ │реализации инвестиционного │ │ │
│ │ │проекта │ │ │
│ │ │Проведение выборочного анкетиро-│ │ │
│ │ │вания и опросов субъектов малого│ │ │
│ │ │бизнеса, обобщение полученной │ │ │
│ │ │информации │ │ │
│ │ │Анализ обращений субъектов мало-│ │ │
│ │ │го бизнеса в общественную прием-│ │ │
│ │ │ную для предпринимателей Полно- │ │ │
│ │ │мочного представителя Президента│ │ │
│ │ │Российской Федерации в Централь-│ │ │
│ │ │ном федеральном округе │ │ │
│ │ │Изучение и анализ проблемных │ │ │
│ │ │вопросов деятельности субъектов │ │ │
│ │ │малого предпринимательства │ │ │
│(абзацы дополнены постановлением правительства Белгородской области от 09.06.2006 │
│N 118-пп) │ │ │ │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│7 │Центр │Проведение анкетирования и │Постоянно │ │
│ │Инвестиционного │опросов субъектов малого │ │ │
│ │роста │бизнеса │ │ │
│ │Белгородской │ │ │ │
│ │области │Изучение и анализ проблемных │Постоянно │ │
│ │ │вопросов инвестиционной │ │ │
│ │ │деятельности субъектов малого │ │ │
│ │ │предпринимательства │ │ │
│ │ │Представление информации о │Каждое 15 │Департамент │
│ │ │работе Центра по повышению │число месяца, │экономического │
│ │ │инвестиционной активности │следующего за │развития │
│ │ │субъектов малого │отчетным │Белгородской │
│ │ │предпринимательства и │кварталом │области │
│ │ │обобщенных результатов │ │ │
│ │ │анкетирования и опросов │ │ │
│ │ │субъектов малого бизнеса │ │ │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│8 │Белгородская │Проведение анкетирования и │Постоянно │ │
│ │торгово- │опросов субъектов малого │ │ │
│ │промышленная │бизнеса │ │ │
│ │палата │ │ │ │
│ │ │Изучение и анализ проблемных │Постоянно │ │
│ │ │вопросов развития │ │ │
│ │ │предпринимательства │ │ │
│ │ │Представление информации о │Два раза в │Белгородский │
│ │ │результатах проведенной работы │год - 15 │областной фонд │
│ │ │ │февраля и 1 │поддержки пред- │
│ │ │ │августа │принимательства │
│(в ред. постановления правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 118-пп) │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│9 │Белгородское │Проведение анкетирования и │Постоянно │ │
│ │региональное │опросов субъектов малого │ │ │
│ │представительство │бизнеса по вопросам повышения │ │ │
│ │государственного │их инновационного потенциала и │ │ │
│ │Фонда содействия │развития инновационной │ │ │
│ │развитию малых │деятельности │ │ │
│ │форм предприятий │ │ │ │
│ │в научно- │Представление информации о │Каждое 15 │Департамент │
│ │технической сфере │результатах работы по развитию │число месяца, │экономического │
│ │ │инновационной деятельности │следующего за │развития │
│ │ │субъектов малого │отчетным │Белгородской │
│ │ │предпринимательства области │кварталом │области │
│ │ │ │ │Белгородский │
│ │ │ │ │областной фонд │
│ │ │ │ │поддержки пред- │
│ │ │ │ │принимательства │
│(графа 5 дополнена постановлением правительства Белгородской области от 09.06.2006 │
│N 118-пп) │ │ │ │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│10 │Территориальный │Представление статистических и │До 30 числа │Департамент │
│ │орган Федеральной │аналитических материалов о │месяца, │экономического │
│ │службы │деятельности субъектов малого │следующего за │развития │
│ │государственной │предпринимательства │отчетным │Белгородской │
│ │статистики (по │Белгородской области │кварталом │области │
│ │согласованию) │ │ │ │
│ │ │Представление статистических и │Ежеквартально,│Департамент │
│ │ │аналитических материалов о │в сроки, │экономического │
│ │ │результатах деятельности │согласованные │развития │
│ │ │субъектов малого │с │Белгородской │
│ │ │предпринимательства в │департаментом │области │
│ │ │Российской Федерации и │экономического│ │
│ │ │Центральном федеральном округе │развития │ │
│ │ │Российской Федерации │Белгородской │ │
│ │ │ │области │ │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│11 │Территориальное │Представление информации о │Ежекварталь- │Департамент │
│ │управление │государственной регистрации │но, в сроки, │экономического │
│ │Федеральной │субъектов малого │согласованные │развития │
│ │налоговой службы │предпринимательства о │с департамен- │Белгородской │
│ │по Белгородской │поступлении налогов в бюджет от │том экономи- │области │
│ │области (по │субъектов малого │ческого разви-│ │
│ │согласованию) │предпринимательства области │тия Белгородс-│ │
│ │ │ │кой области │ │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│12 │Территориальные │Представление информации о │В порядке и │Департамент │
│ │органы │результатах проведенных │сроки, │экономического │
│ │федеральных │проверок различных аспектов │определяемые │развития │
│ │органов │деятельности субъектов малого │по согласова- │Белгородской │
│ │исполнительной │предпринимательства области и │нию с депар- │области │
│ │власти, │проблемных вопросах, требующих │таментом │ │
│ │уполномоченные на │решения на региональном уровне │экономического│ │
│ │проведение │ │развития Бел- │ │
│ │государственного │ │городской │ │
│ │контроля │ │области │ │
│ │(надзора) │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│ │субъектов малого │ │ │ │
│ │предприниматель- │ │ │ │
│ │ства (по согла- │ │ │ │
│ │сованию) │ │ │ │
├═══┼══════════════════┼════════════════════════════════┼══════════════┼══════════════════┤
│13 │Общественные │Проведение опросов и │Постоянно │ │
│ │организации │анкетирования субъектов малого │ │ │
│ │области, │предпринимательства области, │ │ │
│ │занимающиеся │изучение и обобщение проблемных │ │ │
│ │проблемами │вопросов развития малого │ │ │
│ │развития малого │бизнеса области │ │ │
│ │предпринимательст │ │ │ │
│ │ва Белгородской │Представление аналитической │По мере │Департамент │
│ │области (по │информации по различным │необходи │экономического │
│ │согласованию) │направлениям деятельности │мости, но не │развития │
│ │ │субъектов малого │реже, чем 2 │Белгородской │
│ │ │предпринимательства и │раза в год 15 │области │
│ │ │проблемам, требующим решения на │февраля и 1 │ │
│ │ │региональном уровне │августа │ │
└═══┴══════════════════┴════════════════════════════════┴══════════════┴══════════════════…
