| | |
Название процедур | Содержание деятельности | Условия реализации |
1 | 2 | 3 |
Идентификация "организаторов" мониторинга | Определение: - организатора процесса оценки; - участников; - необходимых ресурсов; - сроков | Нормативно закрепленное решение о проведении мониторинга (Постановления правительства области "О системе мониторинга качества и доступности государственных услуг в Белгородской области"; "О создании Мониторингового центра", договоры организаций, частных лиц, временных творческих коллективов об участии в проведении мониторинга) |
Определение целей | Формулировка целей с соблюдением необходимых правил их постановки: реальность; операционализация; конкретность; системность; учет последствий; баланс целевых установок | Наличие утвержденной программы исследовательских работ, утвержденных распоряжением заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области |
Определение "ключевых показателей и индикаторов" | Разработка системы показателей, подлежащих оценке | Наличие исходной информации (перечня государственных услуг, оказываемых населению области; стандартов их качества; данных учета и отчетности органов исполнительной власти (учреждений), уполномоченных предоставлять государственные услуги населению области). Соблюдение принципов определения показателей и индикаторов |
Определение источников данных | Выявление основных источников получения информации | Определение, какие источники содержат наибольшее количество необходимых данных. Установление взаимодействия с организациями, ответственными за сбор этих данных. Разработка механизмов сбора, обработки, интерпретации и предоставления данных |
Оценка доступных ресурсов | Определение: - необходимых финансовых средств; - кадров специалистов; - информационного обеспечения; - необходимого оборудования | Принятие решения о выделении ресурсов, утвержденного распоряжением заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области |
Информирование и привлечение участников мониторинга | Формирование команды. Обучение участников | Мотивация к участию в исследовательских работах |
Определение инструментария сбора данных | Определение целевых групп. Разработка анкет. Планирование выборки. Разработка методических рекомендаций и опросного листа для "таинственного потребителя" | Наличие квалифицированных специалистов |
Сбор данных | Проведение социологического исследования. Сбор информации, содержащей данные учета и отчетности уполномоченных органов исполнительной власти (учреждений), данные интерактивных обращений граждан и результатов, полученных "таинственным потребителем" | Организация полевого этапа исследования (организатором выступает государственный орган, ответственный за проведение мониторинга, а соисполнителями - организации, частные лица, временные творческие коллективы, имеющие опыт подобной деятельности) |
Обработка данных | Ввод данных. Разработка заданий на обработку данных | Наличие программного обеспечения. Наличие специалистов |
Анализ данных. Разработка и предоставление отчета | Анализ результатов и написание отчета | Наличие специалистов |
Экспертиза результатов и оценка системы мониторинга | Корректировка модели с учетом возникших проблем и нерешенных задач | Наличие результатов экспертной оценки исследовательских работ (проводится экспертной группой, включающей в себя представителей заказчика, исполнителей, представителей оцениваемой структуры, ученых, специализирующихся в области государственного и муниципального управления (внешние эксперты) |