ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 декабря 2004 года N 157
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД
(в редакции законов Белгородской области от 04.03.2005 N 172, от 23.05.2005 N 196, от 04.08.2005 N 201, от 12.09.2005 N 214, от 25.11.2005 N 4, от 13.12.2005 N 7)
Принят
Белгородской областной Думой
9 декабря 2004 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 18351158 тыс. рублей, по доходам - 18657238 тыс. рублей.
(в ред. закона Белгородской области от 13.12.2005 N 7)
Статья 2. Установить превышение доходов над расходами областного бюджета в 2005 году в размере 306080 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему закону.
(в ред. закона Белгородской области от 13.12.2005 N 7)
Статья 3. Включить в областной бюджет на 2005 год средства фонда укрепления правопорядка.
Фонд укрепления правопорядка формируется за счет следующих источников:
1) исключен. - Закон Белгородской области от 12.09.2005 N 214;
2) штрафов, налагаемых государственной инспекцией безопасности дорожного движения управления внутренних дел Белгородской области в размере 5 процентов;
3) средств, взимаемых ЗАО "Ростэк-Белгород" за проведение экологического радиационного контроля, въезжающего на территорию области через государственную границу автомобильного транспорта в размере 50 процентов;
4) прочих доходов в соответствии с действующим законодательством.
Порядок формирования, зачисления и расходования средств фонда определяется губернатором Белгородской области.
Статья 4. Утвердить бюджет фонда укрепления правопорядка по доходам и расходам в сумме 1500 тыс. рублей согласно приложению 2 к настоящему закону.
(в ред. закона Белгородской области от 13.12.2005 N 7)
Статья 5. Закрепить основные доходные источники областного бюджета за администраторами доходов согласно приложению 3 к настоящему закону для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 6. Установить дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налога по консолидированному бюджету области, в размере 33 процентов, кроме г. Белгород, г. Губкин и Губкинского района, г. Старый Оскол и Старооскольского района.
Статья 7. Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов - по нормативам отчислений согласно приложению 4 к настоящему закону;
2) федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативам согласно приложению 5 к настоящему закону;
3) дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
4) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
5) 10 процентов прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов, - в порядке, установленном законодательством области;
6) доходов от реализации имущества областных государственных унитарных предприятий - в порядке, установленном законодательством области;
7) 100 процентов лесных податей, в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;
8) 100 процентов сбора за пользование объектами животного мира;
9) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в областной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности областных учреждений, финансируемых из областного бюджета;
10) доходов от продажи нематериальных активов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации;
12) средств, поступающих получателям средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет;
13) прочих налогов, сборов, пошлин и платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Статья 8. В соответствии со статьей 39 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2005 году в областном бюджете централизуются в полном объеме суммы государственной пошлины, уплачиваемой за совершение юридически значимых действий в соответствии с пунктами 29 - 40 части 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и за нарушение требований пожарной безопасности, а также 40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указанные средства в полном объеме направляются, соответственно, на содержание подразделений управления внутренних дел области, подразделений Государственной противопожарной службы области и на природоохранные мероприятия.
Статья 9. Установить, что в 2005 году плательщики акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей зачисляют указанные доходы на счета органов федерального казначейства с последующим направлением в областной бюджет 10 процентов указанных акцизов.
50 процентов акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей аккумулируются на казначейских счетах Министерства финансов Российской Федерации и в соответствии с определенным порядком распределения поступают на счета органов федерального казначейства по Белгородской области.
Статья 10. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение налогового законодательства в сфере игорного бизнеса, зачисляются равными долями в областной и местные бюджеты.
Статья 11. Передать в 2005 году бюджетам муниципальных образований в полном объеме задолженность по земельному налогу в областной бюджет, образовавшуюся по состоянию на 1 января 2005 года.
Статья 12. Исключена. - Закон Белгородской области от 12.09.2005 N 214.
Статья 13. В 2005 году плательщики арендной платы за землю, средств от продажи земельных участков и права на заключение договоров аренды перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений по следующим нормативам:
1. До разграничения государственной собственности на землю арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации):
за земли городских поселений (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства):
- в областной бюджет - 50 процентов;
- в местные бюджеты - 50 процентов;
за земли иных категорий (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства):
- в местные бюджеты - 100 процентов.
2. После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Белгородской области для земель областной собственности и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности):
- в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
3. До разграничения государственной собственности на землю средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленных Правительством Российской Федерации:
- в областной бюджет - за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в областной собственности;
- в местные бюджеты - за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества (кроме объектов федеральной и областной собственности).
Средства, поступающие от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности, распределяются по следующим нормативам:
- областной бюджет - 35 процентов;
- местные бюджеты - 50 процентов.
4. После разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Белгородской области для земель областной собственности и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности):
- в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Статья 14. Доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории области распределяются по следующим нормативам:
1. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы), по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного назначения - 100 процентов в местные бюджеты.
2. Сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет.
3. Доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами - 60 процентов в областной бюджет.
Статья 15. Установить, что средства арендной платы по договорам аренды государственного имущества областной собственности, доходы от продажи и аренды земельных участков зачисляются в областной бюджет по нормативам, установленным статьями 7 и 13 настоящего закона с последующим направлением департаменту имущественных и земельных отношений области для целевого финансирования расходов, связанных с выполнением функций, возложенных на департамент, в следующих размерах:
1) доходы от сдачи в аренду государственного имущества областной собственности - 10 процентов;
2) доходы от сдачи в аренду земли и продажи земельных участков - 3 процента.
Статья 16. Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в местные бюджеты, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Установить затраты на организацию и проведение приватизации имущества областной собственности в размере 8 процентов от денежных средств, полученных от продажи имущества, в том числе: 4 процента - департаменту имущественных и земельных отношений области и 4 процента - Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области".
Статья 18. Денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в областной собственности, подлежат перечислению в областной бюджет через органы федерального казначейства в полном объеме за вычетом затрат на организацию и проведение приватизации имущества.
Статья 18.1. Выпадающие доходы областного бюджета, возникшие вследствие принятия законов Белгородской области от 4 марта 2005 года N 174 "О внесении изменений в статью 2 закона Белгородской области "О налоге на имущество организаций" и от 4 августа 2005 года N 209 "О предоставлении налоговых льгот предприятиям, расширяющим или открывающим новые производства на предприятиях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области с использованием труда осужденных", компенсировать за счет дополнительных доходов, полученных при исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2005 года по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций.
(введена законом Белгородской области от 13.12.2005 N 7)
Статья 19. Снизить на 4 пункта в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, ставку налога на прибыль по доходам, полученным от оказания платных услуг, бюджетным организациям, финансируемым из областного и местных бюджетов, а также общественным организациям инвалидов и организациям, использующим труд инвалидов (инвалиды должны составлять не менее 50 процентов от общего числа работников и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда - не менее 25 процентов), Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области" - от суммы доходов, получаемых от реализации на территории области программы "Совершеннолетие".
Средства Государственного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области", полученные от реализации программы "Совершеннолетие", являются собственностью области.
Статья 20. Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 6 к настоящему закону.
Статья 21. Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему закону и распределение ассигнований расходной части областного бюджета в соответствии с экономической классификацией согласно приложению 8 к настоящему закону.
Утвердить перечень главных распорядителей средств областного бюджета Белгородской области согласно приложению 9 к настоящему закону.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета согласно приложению 10 к настоящему закону.
Статья 22. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 11 к настоящему закону.
Статья 23. Установить на 2005 год объем расходов по содержанию лесов, расположенных в городской черте, в сумме 2700 тыс. рублей.
Статья 24. Установить, что в ходе реализации настоящего закона по представлению главных распорядителей средств областного бюджета, распорядителями бюджетных средств и бюджетополучателями сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
1) ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
