ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 1994 года N 159

О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ В 1993 ГОДУ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЕГО ДАЛЬНЕЙШЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выполняя требования государственных органов по совершенствованию земельных отношений, комитет по земельным ресурсам и землеустройству области, его подразделения в районах и городах совместно с соответствующими администрациями в прошедшем году провели определенную работу по контролю за использованием земель, установлению границ и регистрации прав на землю юридических лиц и граждан, выдаче им документов по землеустройству. Организован определенный учет земель, переданных в ходе реформы в ведение сельских и поселковых Советов. На 7 тысячах гектаров территорий населенных пунктов области проведена инвентаризация земель. Завершена перерегистрация прав на землю всех юридических лиц, 62 процента граждан получили соответствующие свидетельства на свои земельные участки. Существенно возросло число и площади земель крестьянских (фермерских) хозяйств, коллективных садов, обществ животноводства и огородников. Проведено внутрихозяйственное землеустройство 87 сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств. По всем районам и земельно-правовым субъектам отражены в земельно-кадастровых документах территории охранных и защитных зон с особым режимом использования земель. Определен порядок взаимодействия органов землеустройства и архитектуры при предоставлении земель в городах и других населенных пунктах.

В прошлом году комитет по земельным ресурсам и землеустройству районов совместно с соответствующими администрациями, в основном, завершили становление землеустроительной службы сельских и поселковых администраций.

Несколько укрепилась материально-техническая база службы землеустройства, возрос профессиональный уровень ее руководителей и специалистов.

В то же время в 1993 году в порядке государственного контроля за охраной и использованием земель было выявлено 1305 нарушений земельного законодательства, прекращена деятельность 154 крестьянских (фермерских) хозяйств. В условиях роста дефицита федерального бюджета уровень денежного содержания работников комитетов по земельным ресурсам и землеустройству области, районов и городов резко отстал от окладов соответствующих должностных лиц других органов управления.

Дальнейшее углубление земельных преобразований, обеспечение функционирования земельного рынка в области требует в 1994 году существенного совершенствования работы и роста ответственности облкомзема, его районных и городских подразделений.

В соответствии с Указами Президента РФ от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", от 11.12.93 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость", от 16.12.93 N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы", от 24.12.93 N 2287 "О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ" в целях закрепления на территории области прав и обязанностей подразделений Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Администрациям городов и районов, мэрии г. Ярославля совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области продолжать оказывать в 1994 году полную поддержку соответствующим землеустроительным органам, включая специалистов сельских и поселковых администраций, по дальнейшему исполнению ими общегосударственных требований по контролю за использованием земель, земельному кадастру и землеустройству.

2. Утвердить отчеты о наличии земель области и распределении их по категориям, угодьям, собственникам, владельцам и пользователям; о переводе земель из одной категории в другую в связи с изменением их целевого назначения по состоянию на 01.01.94 согласно приложениям N 1 и 2.

3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области, администрациям районов, городов, мэрии г. Ярославля:

- обеспечить в первом полугодии с.г. выдачу свидетельств о праве собственности на землю всем собственникам земельных паев;

- произвести перерегистрацию прав на землю всем гражданам по их заявлениям;

- обеспечить до начала весенних полевых работ 1994 года выделение земельных участков гражданам, желающим заниматься коллективным садоводством, огородничеством, для организации крестьянских (фермерских) хозяйств;

- ускорить и выполнить в течение 1994 года работы по инвентаризации земель городов и поселков в объемах, предусматривающих ее завершение в предусмотренные Правительством сроки - до конца 1995 года за счет средств, поступающих в местные бюджеты от платежей за землю. Указанные средства в необходимых размерах перечисляются администрациями районов и городов, мэрией г. Ярославля на специальные бюджетные счета соответствующих комитетов по земельным ресурсам и землеустройству.

Разрешить комитету по земельным ресурсам и землеустройству области, его районным и городским подразделениям открыть в банках внебюджетные счета специальных денежных фондов.

4. Утвердить Временное положение о специальном денежном фонде комитетов по земельным ресурсам и землеустройству до принятия Правительством РФ соответствующих нормативных актов согласно приложению N 3.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора Шамина В.Г.

Губернатор
Ярославской области
А.И.ЛИСИЦЫН

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора области
от 22.03.94 N 159

ОТЧЕТ О НАЛИЧИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ОБЛАСТИ ПО КАТЕГОРИЯМ, УГОДЬЯМ, СОБСТВЕННИКАМ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 1994 ГОДА

тыс. га

Заместитель губернатора -
Госсекретарь администрации
области
С.А.ВАХРУКОВ

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора области
от 22.03.94 N 159

СВЕДЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОБЩИХ ПЛОЩАДЕЙ ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ

тыс. га

Госсекретарь администрации
области
С.А.ВАХРУКОВ

Приложение N 3
к постановлению
Губернатора области
от 22.03.94 N 159

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СПЕЦИАЛЬНОМ ДЕНЕЖНОМ ФОНДЕ КОМИТЕТОВ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

Специальный денежный фонд создается в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству области и в соответствующих комитетах районов и городов. Его целью является - упорядочение взимания и расходования установленных законодательством денежных средств, связанных с улучшением использования земель, повышения в этом заинтересованности исполнительных органов власти, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству области, районов и городов.

Специальный земельный фонд образуется за счет части средств, поступающих от продажи и сдачи в аренду местной администрацией земельных участков, компенсационных платежей за отвод сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных целей, штрафов за нарушение земельного законодательства, платежей за лицензирование предприятий, выполняющих проектно-изыскательские работы, связанные с использованием земель, средств, выплачиваемых за предоставление услуг, оказываемых комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, средств, поступающих от перерегистрации земельных участков, поступлений, получаемых по искам от возмещения ущерба, причиненного в результате деградации и уничтожения почв, ухудшения экологического состояния земель и их порчи.

Указанные фонды расходуются на работу, связанную с улучшением использования земель, обустройство территорий, материально-техническое обеспечение комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, социальную поддержку их трудовых коллективов, проведение земельно-кадастровых и землеустроительных работ.

В целях выполнения областных программ, связанных с улучшением использования земель, средства специальных денежных фондов комитетов по земельным ресурсам и землеустройству районов и городов в размере тридцати процентов от поступлений централизуются на соответствующем счете комитета по земельным ресурсам и землеустройству области.

Расходование средств специальных денежных фондов производится по сметам расходов, утвержденным соответствующими администрациями. Неиспользованные средства фонда в конце года не изымаются, а переходят с учетом возможного индексирования для использования в следующем году.

Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству районов и городов ежеквартально отчитываются перед комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области и администрациями районов и городов об использовании средств специальных денежных фондов.

Заместитель губернатора -
госсекретарь администрации
области
С.А.ВАХРУКОВ