Действующий

О КОНЦЕПЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2011 ГОДЫ"

Приложение
к Концепции

МАТРИЦА SWOT-АНАЛИЗА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

     

┌═════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════‰
│         Факторы успеха          │            Слабые стороны             │
│        (сильные стороны)        │              (проблемы)               │
│                                 │                                       │
│- наличие политической воли к    │- недостаточное использование          │
│изменению существующей системы   │механизмов средне- и долгосрочного     │
│финансов региона и повышению ее  │планирования деятельности и            │
│эффективности;                   │планирования бюджетных расходов;       │
│- наличие необходимой ресурсной  │- отсутствие четких критериев          │
│базы для реализации намеченных   │результативности работы органов        │
│преобразований;                  │исполнительной власти и оценки качества│
│- наличие высококвалифицированных│их работы, отсутствие привязки         │
│кадров, которые будут вовлечены в│бюджетного финансирования к результатам│
│реализацию мероприятий по        │достижения поставленных целей и задач  │
│реформированию финансов;         │органами исполнительной власти;        │
│- наличие желания у областных    │- недостаточный учет потребности в     │
│органов государственной власти   │государственных услугах при            │
│повысить результативность своей  │планировании деятельности и            │
│деятельности и содействовать     │планировании бюджетных расходов,       │
│реформе                          │отсутствие стандартов качества         │
│                                 │государственных услуг;                 │
│                                 │- отсутствие механизмов управления     │
│                                 │кредиторской задолженностью областного │
│                                 │бюджета;                               │
│                                 │- недостаточная эффективность механизма│
│                                 │управления налоговыми льготами;        │
│                                 │- недостаточная эффективность          │
│                                 │использования объектов областной       │
│                                 │собственности;                         │
│                                 │- недостаточная ориентированность      │
│                                 │межбюджетных отношений на вовлечение   │
│                                 │муниципальных образований в реализацию │
│                                 │стратегических целей и задач           │
│                                 │Ярославской области;                   │
│                                 │- недостаточная прозрачность           │
│                                 │деятельности органов государственной   │
│                                 │власти для населения области           │
├═════════════════════════════════┼═══════════════════════════════════════┤
│           Возможности           │            Угрозы (риски)             │
│                                 │                                       │
│- использование достижений лучшей│- отсутствие единой и всеми разделяемой│
│практики других регионов России и│картины необходимых изменений;         │
│международного опыта повышения   │- трудности с определением оптимального│
│эффективности государственного   │распределения ресурсов (человеческих,  │
│управления;                      │временных, финансовых) между решением  │
│- возможность получения          │новых задач по реформированию и        │
│софинансирования из федерального │выполнением текущей  деятельности в    │
│бюджета на реализацию мероприятий│органах власти - участниках Программы  │
│по реформированию региональных   │реформирования;                        │
│финансов Ярославской области;    │- отсутствие необходимой нормативной   │
│- постоянно развивающиеся IT -   │правовой базы, пробелы федерального    │
│технологии, применяемые в        │законодательства по ряду вопросов,     │
│государственном управлении,      │которые должны быть решены при         │
│включая управление финансами     │реформировании системы управления      │
│региона                          │                                       │
└═════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════════…