Развитие малого и среднего предпринимательства в Ярославской области осуществляется в рамках государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 27.03.2014 N 257-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), и подпрограммы "Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 11.02.2016 N 122-п "Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 - 2018 годы".
Одной из основных целей Программы является формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Ярославской области.
Мероприятия Программы направлены на организацию конкурентоспособных малых предприятий в производственном секторе и инновационной сфере, активизацию предпринимательства на селе, создание новых рабочих мест и повышение занятости населения.
На протяжении 2013 - 2015 годов все показатели деятельности предприятий малого бизнеса в области демонстрировали отрицательную динамику, отражая общие тенденции, сложившиеся в целом в Российской Федерации. В значительной степени данная ситуация связана с внесением изменений в Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федеральный закон от 3 декабря 2012 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования", увеличивших с 01 января 2013 года сумму платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
За 2015 год по малым предприятиям, включая микропредприятия, приведены оценочные значения. Отчетные данные за 2015 год будут рассчитаны Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области только в конце октября 2016 года в связи с проведением сплошного обследования субъектов малого бизнеса.
В 2017 - 2019 годах продолжится реализация мероприятий Программы, направленных на сохранение достигнутых значений показателей малого и среднего предпринимательства и увеличение темпов роста основных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства области.
Правительством Российской Федерации в 2015 году разработан ряд документов, направленных на формирование благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса:
- принят Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", запрещающий на три года плановые проверки малого бизнеса. Мораторий устанавливается с 01 января 2016 года по 31 декабря 2018 года;
- принят Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий снижение налоговой нагрузки на субъекты малого предпринимательства.
В 2016 году Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" принято постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".