В последние годы процесс замедления прироста в экономике области происходил параллельно аналогичному снижению темпов прироста, а затем и развитию кризисных явлений в экономике Российской Федерации. Валовой региональный продукт Ярославской области (далее - ВРП) показывал в начале десятилетия затухающую динамику. В 2011 году он увеличился на 7 процентов, в 2012 году - на 4,6 процента, в 2013 году - на 2,6 процента, а в 2014 году - на 1,9 процента.
Согласно текущей прогнозной оценке углубление кризиса в экономике страны в 2015 году привело к тому, что ВРП впервые за несколько лет имел отрицательную динамику - он понизился на 3,2 процента. Данный спад в экономике области был вызван следующими факторами: сокращение инвестиционного спроса, снижение потребительского спроса на товары и услуги (в том числе из-за негативного эффекта от девальвации рубля, вызвавшего снижение покупательной способности населения). Это снижение усиливалось эффектом от аналогичных явлений на российском рынке, который в силу глубокой интеграции в него областной экономики усилил спад в сфере торговли и услуг.
Ожидаемое в целом по стране смягчение кризисных явлений создаст условия для минимального прироста ВРП по итогам текущего года. К концу 2016 года в регионе ожидается восстановление потребительского спроса в основном в силу ослабления инфляционных процессов.
Тем не менее по итогам года в целом ожидается спад в торговле и услугах (за счет накопленного эффекта снижения в первых трех кварталах года). Это снижение будет компенсировано приростом добавленной стоимости в ряде других значимых для области видах экономической деятельности, прежде всего в промышленности.
Соответственно, как и в прошлом году, самой большой составляющей прироста ВРП будет промышленное производство. По итогам текущего года по промышленным видам экономической деятельности в области ожидается существенный прирост.
Во-первых, эта позитивная динамика будет обусловлена стабилизацией спроса на традиционные промышленные товары, изготавливаемые в Ярославской области на рынки Российской Федерации и ряда стран Таможенного союза.
Во-вторых, значительный вклад в рост промышленного производства региона внесут предприятия оборонно-промышленного комплекса, в том числе в рамках программ импортозамещения:
- открытое акционерное общество "Ярославский радиозавод" - создание производства по сборке модулей полезной нагрузки для новых российских спутников связи;
- открытое акционерное общество "Ростовский оптико-механический завод" - разработка и производство оптико-механических и оптико-электронных приборов оборонного и гражданского назначения;
- публичное акционерное общество "Научно-производственное объединение "Сатурн" - организация производства и испытания газотурбинных агрегатов для военно-морского и гражданского флота;
- открытое акционерное общество Гаврилов-Ямский машиностроительный завод "Агат" - дальнейшее развитие производства авиационной продукции и продукции оборонного назначения.
В-третьих, активному росту промышленного производства в области будет способствовать развитие фармацевтического производства: организация производства готовых лекарственных форм, терапевтических белков, препаратов в шприцах, а также продолжение роста объема производства лекарственного препарата "Имидафенацин" на ярославском производственном комплексе "Р-Фарм".
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в текущем году ожидается стабильный рост производства, вызванный ростом спроса со стороны промышленных предприятий.
В ряде других видов промышленной деятельности, в частности в добыче полезных ископаемых, сохранится небольшой спад, который в силу незначительной доли этого вида деятельности не повлияет на общий итог. Таким образом, прирост объемов производства в промышленности области (а также прирост, наблюдаемый в сельском хозяйстве и некоторых иных видах экономической деятельности) компенсирует спад на потребительском рынке. Суммарный прирост ВРП за 2016 год вновь выйдет на положительный показатель - 1,2 процента.
В прогнозный период 2017 - 2019 годов основным фактором поддержания умеренных темпов роста экономики области будет являться прирост в сфере промышленного производства, базирующийся на постепенном восстановлении спроса на основные промышленные товары на рынках субъектов Российской Федерации и восстановлении положительной динамики инвестиций как в области, так и в целом по стране, что позволит достигнуть поэтапного повышения прироста ВРП.
В прогнозный период по благоприятному варианту предполагается плавное ускорение темпа прироста ВРП до 2,3 процента в 2017 году, до 2,5 процента в 2018 году и до 3,2 процента в 2019 году.
Согласно консервативному варианту также будет наблюдаться положительный прирост ВРП, который, однако, будет сдерживаться неблагоприятной конъюнктурой в целом по Российской Федерации, вытекающей из неблагоприятных условий внешней среды развития экономики. Положительный прирост ВРП составит 0,6 процента в 2017 году, 0,9 процента в 2018 году и 1,4 процента в 2019 году.