1. Развитие систем водоснабжения
В городах и населенных пунктах Орловской области эксплуатируется 1260 систем централизованного водоснабжения (водопроводов).
Используемые технологии водоподготовки в условиях продолжающегося ухудшения качества воды на выходе не обеспечивают подготовку питьевой воды до нормативных требований. Таким образом, целесообразно осуществлять работы по очистке воды не только на стадии ее добычи, но и у конкретных потребителей.
Общая протяженность водоводов и уличной водопроводной сети в городах и поселках городского типа составляет около 5000 километров, из которых в ветхом состоянии находятся 1400 километров, что обусловливает значительные утечки воды и ухудшение ее качества. В сельских населенных пунктах каждый третий населенный пункт имеет частично или полностью неработающую водопроводную сеть.
Для решения указанных проблем необходимо предусмотреть осуществление следующих мер:
- строительство и реконструкция водопроводных сооружений;
- реконструкция систем водоснабжения жилых зданий;
- реконструкция и техническое перевооружение водоочистных станций.
Особое внимание следует уделить расширению использования подземных вод. Это диктуется необходимостью обеспечения резервного водоснабжения населенных пунктов на случай чрезвычайных ситуаций и в первую очередь относится к крупным населенным пунктам. Первоначальным этапом в развитии этих работ должна являться разработка проектно-сметной документации, которая является необходимым условием для выделения средств федерального бюджета.
Важным направлением работ должна стать реконструкция систем водоснабжения жилых зданий, прежде всего в целях экономии питьевой воды. На первом этапе необходимо выполнить работы по реконструкции внутридомовой системы водораздачи, исключить прямые утечки из труб и запорно-регулируемой арматуры.
Реконструкция и техническое перевооружение водоочистных станций должны проводиться на основе новых современных технологий приготовления питьевой воды. Осуществление мероприятий по строительству и реконструкции централизованных систем водоснабжения позволит, существенно улучшить качество питьевой воды, повысить технологическую и санитарную надежность централизованных систем водоснабжения, сократить удельное водопотребление на 20 - 25 процентов, увеличить срок эксплуатации трубопроводов в 2 - 3 раза, улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку территорий поселений.
Основной задачей в области развития систем водоснабжения в сельской местности является осуществление мероприятий по обеспечению населения водой нормативного качества.
В 2008 - 2010 годах в сельской местности намечается осуществить следующие первоочередные мероприятия:
- восстановление систем водоснабжения, находящихся в нерабочем состоянии;
- реконструкция существующих систем водоснабжения.
Среди мер, позволяющих улучшать качество питьевого водоснабжения, существенное значение будут иметь меры по улучшению состояния зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, включающие: проведение обследования состояния первого пояса зон санитарной охраны, их восстановление; осуществление работ по предотвращению фильтрации вод из хвостохранилищ (в районах, граничащих с Курской областью), шламохранилищ, накопителей отходов животноводческих комплексов во втором и третьем поясах зон санитарной охраны; вынос из второго пояса зон санитарной охраны особо опасных загрязняющих объектов (свалок, полигонов твердых отходов и т.д.).
В качестве дополнительной меры по улучшению обеспечения населения питьевой водой рассматривается способствование созданию предприятий по розливу питьевой воды на базе надежно защищенных от загрязнения подземных вод. Использование экологически чистой бутилированной и пакетированной питьевой воды может иметь существенное значение также в чрезвычайных ситуациях.
Организация предприятий по разливу питьевой воды будет осуществляться коммерческими организациями за счет внебюджетных средств.
В целях улучшения обеспечения систем коммунального и сельскохозяйственного водоснабжения необходимыми для их эксплуатации материалами и оборудованием следует предусмотреть развитие мощностей Орловских предприятий по выпуску оборудования и реагентов для очистки и обеззараживания питьевой воды.
2. Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения
Одной из главных причин загрязнения водных объектов является ежегодное поступление в них большого количества неочищенных загрязненных сточных и ливневых вод.
Основными загрязняющими веществами, поступающими в водные объекты со сточными водами, являются нефтепродукты, фенолы, легкоокисляемые органические вещества, соединения фосфора, азота, тяжелые металлы и токсичные химические вещества.
Кроме контролируемых сбросов в поверхностные водные объекты поступает значительное количество органических и взвешенных веществ, минеральных удобрений и ядохимикатов, смываемых с водосборных территорий талыми и дождевыми водами, а также вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу промышленными предприятиями.
Резко возросло бактериальное загрязнение поверхностных водоемов. В значительной степени это связано с ежегодно увеличивающимся числом аварийных сбросов неочищенных сточных вод, крайне неудовлетворительным состоянием канализационных коллекторов и нарушением в большинстве случаев режима обеззараживания стоков, сбрасываемых предприятиями коммунального хозяйства.
Неудовлетворительное состояние водоисточников, особенно поверхностных, создает большие трудности для эффективного решения проблемы питьевого водоснабжения населения области. Поэтому решение задачи обеспечения населения питьевой водой не должно сводиться только к водоподготовке, развитию систем подачи и распределения воды. Оно должно быть направлено также на улучшение и восстановление качества поверхностных, а в некоторых районах и подземных вод.
С учетом этого необходимо предусмотреть меры по:
- очистке и улучшению состояния зон санитарной охраны водоисточников;
- обустройству водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.