КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2008 года N 82
О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЛОГО СЕКТОРА НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 06.12.2017 N 511.
____________________________________________________________________
Уровень пожарной безопасности в жилом секторе на территории Орловской области по-прежнему остается высоким. Так, за текущий период 2008 года в области произошло 125 пожаров с материальным ущербом более 2 миллионов рублей. На пожарах погибло 20 человек, 8 человек получили травмы. Основная доля гибели людей (78,7%) зарегистрирована в сельской местности. Около 80% пожаров и 100% гибели людей приходится на жилой сектор.
По-прежнему основными причинами возникновения пожаров остаются: неосторожность при курении в нетрезвом виде (17,2%), неосторожное обращение с огнем (23%), нарушение правил монтажа и эксплуатации электрооборудования (18,6%), а также нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печей и дымоходов (19,8%). Большинство пожаров происходит там, где проживают социально неблагополучные и малообеспеченные слои населения, лица без определенного рода занятий, злоупотребляющие спиртными напитками.
В 85% случаев условиями, способствующим гибели людей, явилось состояние алкогольного опьянения. Очевидно, что причины такого положения имеют социально-экономический характер. В основном, погибшие - это граждане, отнесенные к группе риска, ведущие антиобщественный образ жизни, на момент возникновения пожара находившиеся в состоянии алкогольного опьянения. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Законом Орловской области от 2 декабря 2005 года N 554-ОЗ "О пожарной безопасности в Орловской области" и в целях стабилизации обстановки с пожарами и снижения негативных последствий от них Коллегия постановляет:
1. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Орловской области (Новиков А.А.):
1) возглавить работу по координации действий всех заинтересованных структур, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и объектах экономики и снижение негативных последствий от них;
2) в тесном взаимодействии с милицией общественной безопасности ежеквартально проводить совместные рейды по проверке противопожарного состояния временных жилых строений, мест возможного проживания лиц, ведущих антисоциальный образ жизни и выявлению снятых с учета бесхозных строений;
3) активизировать совместную работу с Всероссийским добровольным пожарным обществом по пропаганде противопожарных знаний среди населения через средства массовой информации (телевидение, радио, печатные издания) по распространению среди населения и в местах с массовым пребыванием людей печатной продукции на противопожарную тематику, а также инструктажа путем подворных обходов и проведения сходов с населением по соблюдению ими правил пожарной безопасности;
4) не реже двух раз в год организовывать проведение месячников пожарной безопасности в жилом секторе.
2. Департаменту социальной политики (Поляков В.В.):
1) совместно с Главным управлением МЧС России по Орловской области и во взаимодействии с руководителями органов местного самоуправления организовать проверки мест проживания одиноких, престарелых граждан, инвалидов, многодетных и неблагополучных семей;
2) по результатам проведенных проверок принять меры по оказанию адресной помощи социально незащищенным слоям населения по приведению их жилого фонда в пожаробезопасное состояние;
3) организовать обучение персонала, непосредственно обслуживающего социально незащищенные слои населения на базе учебного центра Всероссийского добровольного пожарного общества или других специализированных организаций, по программе пожарно-технического минимума.
3. Рекомендовать главам городских округов, городских и сельских поселений:
1) взять под личный контроль выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" с учетом внесенных дополнений Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ;
2) создать условия для своевременного оповещения населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
3) активизировать работу по созданию добровольной пожарной охраны и других формирований, предназначенных для тушения и профилактики пожаров, оснащению их пожарной техникой, инвентарем и оборудованием, с целью принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
4) в целях пожаротушения создать условия для забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
5) обеспечить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
4. Рекомендовать управлению внутренних дел по Орловской области (Колокольцев В.А.):
1) провести силами службы участковых инспекторов и инспекторов по делам несовершеннолетних дополнительную работу по обеспечению пожарной безопасности в местах проживания и сбора наиболее потенциально опасных категорий граждан (лиц, злоупотребляющих алкоголем; несовершеннолетних, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних; лиц без определенного места жительства и рода занятий и т.п.);
2) организовать обмен информацией с Главным управлением МЧС России по Орловской области о фактах выявления лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотиками, ранее не состоявших на специальном учете.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области Ю.В. Коростелкина.
Председатель Коллегии
Е.С.СТРОЕВ