Одним из главных вопросов, связанных с финансовым обеспечением Концепции реформирования, является расчет достаточного объема расходов на реализацию мероприятий Концепции. Финансирование Концепции реформирования предполагается осуществлять из двух источников: из областного бюджета Орловской области и за счет субсидий федерального бюджета на реформирование региональных финансов.
Расходы, которые планируется осуществить на реализацию мероприятий реформирования общественных финансов в 2009 - 2010 годах, были учтены в проекте закона Орловской области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов".
Общая сумма расходов на реализацию Концепции реформирования оценивается в 313805,0 млн. рублей.
При разработке плана использования субсидий были приняты рекомендации Министерства финансов Российской Федерации в следующей разбивке по этапам:
1 этап (II полугодие 2008 года - I полугодие 2009 года) - 153 555,5 млн. рублей.
2 этап (II полугодие 2009 года - 1 полугодие 2010 года) - 160 249,5 млн. рублей.
Средства на реализацию Концепции реформирования предусматриваются в виде субсидии из федерального бюджета в сумме 194400,0 млн. рублей и собственных средств бюджета Орловской области в сумме 119405,0 млн. рублей, в том числе на мероприятия, связанные с разработкой Концепции реформирования и анализом финансово-бюджетной сферы Орловской области, расходы на которые в 2008 году были выделены из областного бюджета. При этом планируется, что все расходы на реализацию мероприятий Концепции реформирования будут осуществлены за счет средств бюджета Орловской области, что позволит получить субсидии из федерального бюджета в форме возмещения (в соответствии с Приказом Минфина России от 24 августа 2004 года N 238 "Вопросы распределения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов") и использовать на другие направления.
Предполагаемое распределение расходов на реформирование областных общественных финансов, субсидируемых из федерального бюджета, с указанием этапов и источников финансирования представлено в таблице 1: