Численность населения округа в I квартале 1995 года составила 482,3 тысячи человек, из них 399,7 тысячи человек - городское и 82,6 тысячи человек - сельское население.
Переход к рынку, структурная перестройка народного хозяйства вызвали рост безработицы. По состоянию на 1 апреля 1995 года службами занятости населения округа поставлено на учет 7541 граждан, не занятых трудовой деятельностью, из них 6583 получили статус безработного. В их числе 5107 (77,6%) - женщины, 1476 (22,4%) - мужчины.
Численность граждан, зарегистрированных службами занятости, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросла в 1,2 раза, а численность безработных увеличилась на 3383 человека (в два раза). Уровень безработицы по округу составляет 2%. В структуре безработных 45% составляют граждане рабочих профессий, 30% - служащие, 25% - другие категории. За первый квартал текущего года выплачено пособие по безработице в сумме более 2,5 млрд. рублей.
В среднем по округу на одно высвобождающееся рабочее место претендуют 4,8 незанятых граждан и 4,2 безработных граждан.
Серьезной проблемой на рынке труда в округе является рост безработицы из числа уволившихся с предприятий и организаций по собственному желанию. Хронические задержки выплаты зарплаты привели к тому, что сегодня в составе безработных 41% (2650) человек, уволенных по собственной инициативе.
По прогнозной оценке численность безработных к концу 1995 года может достигнуть 18 тысяч человек.
Изменение численности работающих и прогноз изменения до 2000 года в разрезе городов и районов округа, а также по отраслям материального производства приведены в таблицах 1.1 и 1.2.
Снижение численности работающих коснется всех отраслей промышленности, за исключением предприятий, непосредственно связанных с добычей газа, газоконденсата и нефти. Наибольший отток трудовых ресурсов наблюдается в строительстве, на транспорте, в геологии и разведке, и данная тенденция сохранится и в прогнозируемом периоде.
Численность безработных, уволенных в связи с высвобождением с предприятий и организаций, на 01.10.94 составила 1863 человека, что составляет 25,4 процента от общей численности зарегистрированных службой занятости граждан, не занятых трудовой деятельностью. Наибольшее количество таких безработных приходится на г. Ноябрьск - 893 чел. (47,9% от общего количества), г. Муравленко - 573 чел. (30,7%). Всего на 01.10.94 было уволено в связи с сокращением 13087 работников. Из них в г. Ноябрьске - 6004 чел. (45,9%), в г. Муравленко - 4053 чел. (31%), в Пуровском районе - 1207 чел. (9,2%). Обобщенные данные изменения численности не занятых трудовой деятельностью приведены в таблице 1.3.
К числу серьезных социальных проблем относится и скрытая безработица (неполный рабочий день, оплата по минимальным ставкам). Расширяется практика предоставления отпусков по инициативе администраций предприятий без сохранения заработной платы. За девять месяцев 1994 года в целом по округу пользовались отпусками по инициативе администраций предприятий без сохранения заработной платы 7,5 тыс. человек. Число дней отпусков на одного работника, который ими пользовался, составило 36 дней, из них в промышленности - 49, в транспорте - 24, в строительстве - 34, в геологии - 119, в бытовом обслуживании - 20. Использование рабочего времени работников округа приведено в таблице 1.4.
Согласно данным, приведенным в таблице 1.5, только 11% из числа потерявших работу имеют возможность без дополнительных временных и финансовых затрат устроиться на новую работу.