ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 ноября 2016 года N 99-ОЗ
Об отходах производства и потребления на территории Ивановской области
(с изменениями на 4 апреля 2022 года)
(в ред. Законов Ивановской области от 04.02.2019 N 4-ОЗ, от 04.04.2022 N 17-ОЗ)
Принят
Ивановской областной Думой
10 ноября 2016 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в целях регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Ивановской области, предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Статья 1. Полномочия Ивановской областной Думы в области обращения с отходами
К полномочиям Ивановской областной Думы относится осуществление законодательного регулирования в области обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Статья 2. Полномочия Правительства Ивановской области в области обращения с отходами
К полномочиям Правительства Ивановской области относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Ивановской области;
2) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с отходами;
3) утверждение правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроль за их исполнением;
(в ред. Закона Ивановской области от 04.02.2019 N 4-ОЗ)
4) утверждение региональной программы Ивановской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
5) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
(в ред. Закона Ивановской области от 04.02.2019 N 4-ОЗ)
6) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;
7) определение в программах социально-экономического развития Ивановской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
8) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
9) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
(п. 9 в ред. Закона Ивановской области от 04.04.2022 N 17-ОЗ)
10) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
11) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
12) установление условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов.
(в ред. Закона Ивановской области от 04.02.2019 N 4-ОЗ)
Статья 3. Полномочия Губернатора Ивановской области в области обращения с отходами
К полномочиям Губернатора Ивановской области относится распределение полномочий между исполнительными органами государственной власти Ивановской области в области обращения с отходами, не отнесенных настоящим Законом к полномочиям Правительства Ивановской области.
Статья 4. Соглашение между уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в области обращения с твердыми коммунальными отходами и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
1. Соглашение между уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области в области обращения с твердыми коммунальными отходами и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение, региональный оператор) должно содержать:
1) описание предмета соглашения;
2) описание границы зоны деятельности регионального оператора в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Ивановской области;
3) порядок обеспечения региональным оператором сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;
4) порядок исполнения региональным оператором своих обязательств в отношениях с собственниками твердых коммунальных отходов;
5) порядок исполнения региональным оператором своих обязательств в отношениях с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;
6) права и обязанности сторон соглашения;
7) срок действия соглашения;
8) порядок контроля за деятельностью регионального оператора;
9) ответственность сторон соглашения;
10) условия и порядок изменения, прекращения, расторжения соглашения;
11) порядок разрешения споров.
2. Соглашение может содержать иные положения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
Статья 5. Порядок заключения соглашения между уполномоченным органом в области обращения с твердыми коммунальными отходами и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановской области в области обращения с твердыми коммунальными отходами является организатором конкурсного отбора.
Организатор конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурсного отбора направляет победителю конкурсного отбора либо единственному участнику конкурсного отбора экземпляр указанного протокола, два экземпляра соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, включающего в себя условия, определенные статьей 4 настоящего Закона, а также условия, определенные документацией об отборе и предложением, представленным победителем конкурсного отбора либо единственным участником конкурсного отбора.
2. Победитель конкурсного отбора подписывает соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляет обеспечение исполнения обязательств по этому соглашению и направляет подписанное соглашение с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения обязательств по этому соглашению, в сроки, установленные в документации об отборе, для его подписания.
3. В случае если победитель конкурсного отбора не направил организатору конкурсного отбора подписанное соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами либо не предоставил обеспечения исполнения обязательств по такому соглашению в сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, организатор конкурсного отбора в течение трех рабочих дней с момента истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи, принимает решение об отказе в заключении соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с указанным лицом, направив ему в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения письменное уведомление о принятии такого решения.
4. В случае если соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключено с победителем конкурсного отбора по основаниям, установленным настоящим Законом, организатор конкурсного отбора предлагает заключить указанное соглашение участнику конкурсного отбора, предложение которого по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурсного отбора. Организатор конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в заключении соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с победителем конкурсного отбора направляет участнику конкурсного отбора, предложение которого по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурсного отбора, письменное предложение о подписании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, включающее в себя условия соглашения, определенные документацией об отборе и представленным таким участником конкурсного отбора предложением. Такой участник конкурсного отбора подписывает соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами и направляет подписанное соглашение с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения обязательств по этому соглашению, в течение трех рабочих дней с момента поступления предложения о подписании такого соглашения.
5. В случае если соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами не может быть подписано по основаниям, установленным настоящим Законом, ни с одним из участников конкурсного отбора, организатор конкурсного отбора объявляет о проведении нового конкурсного отбора в установленном порядке.
Статья 6. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
г. Иваново
16 ноября 2016 года
N 99-ОЗ
