ПРИКАЗ
от 15 ноября 2016 года N 421/од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПОСТУПИВШИХ В БЮДЖЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА, ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ, МОЛОДЕЖИ И СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В ЦЕЛЯХ ИХ РАЗВИТИЯ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, ИННОВАЦИОННОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРАХ ПУТЕМ СОЗДАНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа минэкономразвития Ставропольского края от 10.09.2018 N 306/од, вступившего в силу на следующий день после дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru - 14.09.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции приказов минэкономразвития Ставропольского края от 20.12.2016 N 474/од, от 04.12.2017 N 469/од)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Оказание государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы".
(в ред. приказа минэкономразвития Ставропольского края от 04.12.2017 N 469/од)
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экономического развития Ставропольского края Сизова В.Н.
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый заместитель
министра экономического
развития Ставропольского края
Е.Т.КИЛЬПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПОСТУПИВШИХ В БЮДЖЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, И СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА, ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ, МОЛОДЕЖИ И СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В ЦЕЛЯХ ИХ РАЗВИТИЯ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, ИННОВАЦИОННОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРАХ ПУТЕМ СОЗДАНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, ИНФОРМАЦИОННОЙ БАЗЫ"
(в ред. приказов минэкономразвития Ставропольского края от 20.12.2016 N 474/од, от 04.12.2017 N 469/од)
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги "Оказание государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы" (далее соответственно - административный регламент, министерство, государственная услуга, субсидия) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования гражданами решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа минэкономразвития Ставропольского края от 04.12.2017 N 469/од)
1.2.1. Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие на территории Ставропольского края и принявшие на себя обязательство по созданию и (или) обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы (далее соответственно - Заявитель, центр).
1.2.2. Заявитель, претендующий на получение субсидии, для участия в конкурсном отборе субъектов предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, для субсидирования части затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы (далее - конкурсный отбор) должен соответствовать следующим требованиям:
1) наличие проекта, включающего в себя концепцию создания и (или) развития центра, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов); план управления центром; обобщенную планировку центра; состав оборудования; финансовый анализ и план реализации проекта (далее - проект);
2) наличие собственных, арендованных или переданных в безвозмездное пользование помещений для размещения оборудования, находящихся в доступном и открытом для всех групп населения месте, площадью не более 120 кв. м и оборудованных точкой подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) соответствие состава оборудования, приобретаемого Заявителем, требованиям, указанным в пункте 46 Порядка оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 24 октября 2016 года N 450-п "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края" (далее - Порядок);
4) наличие в штате не менее двух работников или специалистов, имеющих опыт работы на всем оборудовании центра;
5) наличие в штате не менее одного работника или специалиста по работе с детьми, имеющего образование и опыт работы не менее 1 года в соответствующей сфере деятельности;
6) наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и интернет-порталу центра;
7) наличие договоров о сотрудничестве с образовательными организациями Ставропольского края;
8) наличие письменного обязательства по обеспечению взаимодействия с другими центрами (в свободной форме);
9) наличие письменного обязательства об обеспечении функционирования и оказания центром предусмотренных проектом услуг в течение 10 лет со дня предоставления субсидии (в свободной форме);
10) наличие письменного обязательства об обеспечении загрузки оборудования для детей и молодежи в размере не менее 60 процентов от общего времени его работы (в свободной форме);
11) наличие информации о планируемых результатах деятельности центра в соответствии с формой, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
12) наличие согласия Заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля (органами государственного финансового контроля Ставропольского края) проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
13) наличие у субъекта предпринимательства - юридического лица письменного обязательства о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
14) отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем;
15) отсутствие нарушений Заявителем порядка и условий предоставления мер государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования средств государственной поддержки, в течение последних 3 лет с даты подачи заявления на получение субсидии;
16) отсутствие у Заявителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
17) отсутствие в отношении Заявителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации - для юридических лиц, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации - для индивидуальных предпринимателей;
18) отсутствие у Заявителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, просроченной задолженности по возврату в бюджет Ставропольского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ставропольского края;
19) Заявитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
20) Заявитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, не получает средства из бюджета Ставропольского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цели, указанные в пункте 1 Порядка;
21) имеющим уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с Заявителем, выше величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае.
1.2.3. Субсидии не предоставляются Заявителям в случае:
1) невыполнения Заявителем условий, предусмотренных пунктами 4 и 45 Порядка;
2) наличия в документах, представленных Заявителем для участия в конкурсном отборе, недостоверной информации;
3) представления Заявителем документов, предусмотренных пунктами 47 и 48 Порядка, не в полном объеме или несоответствия документов, представленных им для участия в конкурсном отборе, требованиям, определенным Порядком.
(пп. 1.2.3 в ред. приказа минэкономразвития Ставропольского края от 04.12.2017 N 469/од)
(п. 1.2 в ред. приказа минэкономразвития Ставропольского края от 04.12.2017 N 469/од)
1.3.1. Информация об органе исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющем государственную услугу:
Министерство экономического развития Ставропольского края.
Адрес: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 293.
Телефон приемной: (8652) 35-22-01 (доб. 2132), факс (8652) 35-66-40 (доб. 2198).
График работы министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон отдела развития инноваций и нанотехнологий управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий министерства (далее - отдел): (8652) 35-21-02 (доб. 2121, 2196, 2161, 2162).
Официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): www.stavinvest.ru.
Адрес электронной почты: invest@stavinvest.ru.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
в сети "Интернет" на официальном сайте министерства www.stavinvest.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (www.26gosuslugi.ru) (далее - Региональный портал);
на информационных стендах, размещаемых в министерстве.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги (далее - информирование) осуществляется:
путем предоставления консультаций специалистами отдела при личном обращении Заявителя или его представителя, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты;
через организации инфраструктуры поддержки субъектов инновационной деятельности Ставропольского края, издания и распространения информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации;
на официальном сайте министерства в сети "Интернет" www.stavinvest.ru;
во время проведения конференций, семинаров, совещаний и круглых столов;
на Едином портале и на Региональном портале;
на стендах в местах предоставления государственной услуги;
по телефонам (8652) 35-21-02 (доб. 2121, 2196, 2161, 2162).
Информирование осуществляется бесплатно.
1.3.4. Основными требованиями к информированию Заявителей являются: