ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2016 года N 95
О допуске юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в границах города Омска
(с изменениями на 8 июня 2018 года)
(в ред. Приказов Департамента транспорта Администрации города Омска от 05.09.2017 N 90, от 14.11.2017 N 114, от 28.02.2018 N 23, от 08.06.2018 N 68)
В соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Решениями Омского городского Совета от 17 февраля 2016 года N 427 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории города Омска", от 28 сентября 2011 года N 442 "О департаменте транспорта Администрации города Омска", приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в границах города Омска согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в границах города Омска без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Организационно-правовому отделу департамента транспорта Администрации города Омска обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации и размещение в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
В.Н.Маслик
Приложение N 1
к приказу директора
департамента транспорта
Администрации города Омска
от 1 ноября 2016 г. N 95
ПОРЯДОК
проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в границах города Омска
(в ред. Приказа Департамента транспорта Администрации города Омска от 08.06.2018 N 68)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях создания равных условий и возможностей осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в границах города Омска юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также объективной оценки и отбора перевозчиков, предложивших наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа.
2. Открытый конкурс на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в границах города Омска (далее - конкурс) проводится департаментом транспорта Администрации города Омска (далее - организатор конкурса).
3. Предметом конкурса является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Омска (далее - свидетельство об осуществлении перевозок).
II. Основания и сроки проведения конкурса
4. Конкурс проводится при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) установление нового муниципального маршрута регулярных перевозок в границах города Омска (далее - маршрут), за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок после наступления следующих обстоятельств:
- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство об осуществлении перевозок;
- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок;
- обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок, с заявлением о прекращении действия указанного свидетельства;
- отказ участника конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам, от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам или неподтверждение им наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе;
3) принятие решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок в связи с невыполнением по маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;
4) в случае если в отношении маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
5) в случае изменения маршрута, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в установленный срок с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств об осуществлении перевозок на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении маршрута;
6) в случае, предусмотренном пунктом 3 части 4 статьи 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
5. Конкурс объявляется организатором конкурса в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления маршрута;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления следующих обстоятельств:
- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок;
- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок;
- обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок, с заявлением о прекращении действия свидетельства;
- отказ участника конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам, от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам или неподтверждение им наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе;
- принятие решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
- принятие решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок в связи с невыполнением по маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд.
6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по результатам конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.
III. Организация конкурса
7. Конкурс проводится по лотам.
Лоты формируются по определенному маршруту или группе маршрутов в соответствии с реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах города Омска (далее - реестр).
Лот содержит следующие условия:
1) номер лота;
2) регистрационный номер маршрута;
3) порядковый номер маршрута;
4) наименование маршрута;
5) сведения о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута (вид, класс транспортных средств, количество транспортных средств, вместимость транспортных средств);
6) иные условия.
IV. Создание комиссии по проведению конкурса и порядок ее деятельности
8. Организатор конкурса принимает решение о создании комиссии по проведению конкурса (далее - комиссия) и утверждает ее состав.
9. Состав комиссии включает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и других членов комиссии.
10. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав комиссии помимо представителей организатора конкурса по согласованию могут быть включены представители иных органов власти и организаций.
11. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Члены комиссии участвуют в заседании комиссии лично.
Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
13. Решение комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов.
При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии, на заседании комиссии является решающим.
14. Комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок и допуск к участию в конкурсе, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, подведение итогов и определение победителя конкурса, ведение протоколов заседания комиссии.
