ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. Распоряжений Главы Чувашской Республики от 13.02.2017 N 45-рг, от 20.02.2018 N 59-рг, от 08.02.2019 N 57-рг)
N пп | Проблема | Наименование мероприятия | Результат мероприятия | Срок исполнения | Документ, подтверждающий выполнение мероприятия | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Чувашской Республике | ||||||
1.1. Мероприятия, направленные на оптимизацию процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | ||||||
1.1.1. | Типичные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики (далее - закупка) | проведение семинаров, круглых столов и рабочих совещаний, разработка методических рекомендаций | по мере необходимости | протоколы, методические рекомендации | Минэкономразвития Чувашии |
1.1.2. | Обязанность заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок | Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок | увеличение доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок до 23% | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.1.3. | Обеспечение конкуренции среди участников закупок при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) | Публикация сведений о закупках на официальных сайтах заказчиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") | достижение среднего количества участников на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок - 3 единицы | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.1.4. | Применение стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц заказчиками, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | снижение рисков совершения правонарушений при закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии о доле заказчиков, применивших стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, в общем числе заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | органы исполнительной власти Чувашской Республики | |
1.2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров | ||||||
1.2.1. | Выявление нарушений в части принятия ограничивающих конкуренцию актов и осуществления действий (бездействия) органами исполнительной власти Чувашской Республики | Согласование с Чувашским УФАС России проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, соглашений, принятие или заключение которых приведет или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, на предмет соответствия Федеральному закону "О защите конкуренции" | снижение количества нарушений Федерального закона "О защите конкуренции" | постоянно | письма о направлении на согласование проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, соглашений | органы исполнительной власти Чувашской Республики, Чувашское УФАС России <*> |
1.2.2. | Высокие административные барьеры | Проведение анализа реализации полномочий органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на предмет установления и (или) взимания не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг | создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при выходе на рынки | ежегодно до 31 декабря | согласование приказов органов исполнительной власти Чувашской Республики о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, направление методических рекомендаций в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по внесению изменений в постановления администраций муниципальных районов и городских округов об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг | Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.2.3. | Наличие в проектах нормативных правовых актов Чувашской Республики, муниципальных правовых актов положений, ограничивающих конкуренцию | Проведение анализа практики реализации функций, относящихся к полномочиям органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, на предмет соответствия статьям 15 и 16 Федерального закона "О защите конкуренции" | создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при выходе на рынки | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг в Чувашской Республике (далее - доклад) | Чувашское УФАС России <*> |
1.2.4. | Необходимость обеспечения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70 процентов | Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Мининформполитики Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.2.5. | Наличие фактов несоблюдения порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг | Оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление; обеспечение числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной государственной и муниципальной услуги не более 2 раз | ежегодно до 31 декабря | приказы органов исполнительной власти Чувашской Республики (постановления администраций муниципальных районов и городских округов) о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг | органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.2.6. | Отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единообразия в порядках и сроках предоставления аналогичных муниципальных услуг, в комплектности документов, запрашиваемых у заявителей | Разработка типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и индивидуальное строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при выходе на рынок | до 31 декабря 2016 г. | протокол заседания Комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике | Минэкономразвития Чувашии, Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.2.7. | Отсутствие унифицированного порядка отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для передачи им полномочий на выполнение социального заказа | Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций | включение мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в подпрограммы государственных программ Чувашской Республики | до 31 декабря 2016 г. | годовой отчет о ходе реализации государственных программ Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.2.8. | Наличие фактов разработки органами исполнительной власти Чувашской Республики проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, содержащих положения, необоснованно ограничивающие конкуренцию | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, предусматривающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предусматривающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта), и экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию | отсутствие в проектах актов положений, способствующих ограничению конкуренции | постоянно | заключения об оценке регулирующего воздействия проектов актов, сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов и заключения об экспертизе актов | Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.2.9. | Наличие в проектах муниципальных нормативных правовых актов положений, предусматривающих введение избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, и положений в муниципальных нормативных правовых актах, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт) | сокращение расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и устранение положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности | постоянно | заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и об экспертизе муниципальных актов | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, ограничение влияния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей участия муниципального образования на конкуренцию | ||||||
1.3.1. | Присутствие на рынках товаров, работ и услуг государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, являющихся монополистами, и муниципальных унитарных предприятий | Оптимизация количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия муниципальных образований | решение о включении государственного имущества Чувашской Республики в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики, решения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минюст Чувашии совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
решение о включении муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период; | ||||||
отсутствие государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий | 2025 год | |||||
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.3.2. | Низкая рентабельность отдельных государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов | Внедрение системы ключевых показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов | методические указания по применению ключевых показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов | постоянно | информация в соответствии с совместным приказом | Минюст Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
1.3.3. | Необходимость повышения эффективности деятельности хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики | Расширение практики привлечения в органы управления и контроля хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики независимых директоров и независимых экспертов | повышение качества корпоративного управления хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики | ежегодно до 1 августа | реестр независимых директоров и независимых экспертов | Минюст Чувашии |
1.3.4. | Необходимость учета доли рынка, занимаемой государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики или муниципальных образований составляет 50 и более процентов | Мониторинг деятельности государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики или муниципальных образований составляет 50 и более процентов | формирование реестра государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, реестра муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов | ежегодно до 31 декабря | реестр государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, реестр муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов | Минэкономразвития Чувашии, Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.3.5. | Необходимость обеспечения конкуренции при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | Мониторинг организации и проведения публичных торгов при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | реализация имущества хозяйственными обществами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, путем проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.4. Мероприятия, направленные на стимулирование предпринимательской инициативы путем проведения мероприятий, обеспечивающих поиск, отбор и обучение потенциальных субъектов предпринимательской деятельности | ||||||
1.4.1. | Недостаточный уровень информационной, финансовой, экономической, правовой грамотности у субъектов малого и среднего предпринимательства | Проведение выездных мероприятий, круглых столов, конференций по вопросам развития предпринимательства | информационная, образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ежегодно до 31 декабря | план проведения мероприятий по вопросам развития предпринимательства | Минэкономразвития Чувашии, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике <*> |
1.4.2. | Необходимость увеличения удельного веса организаций, удовлетворенных информацией о развитии конкуренции в Чувашской Республике, размещенной на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | информирование субъектов предпринимательской деятельности об осуществляемой органами исполнительной власти Чувашской Республики деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.5. Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | ||||||
1.5.1. | Снижение количества студентов, занимающихся научной деятельностью. Недостаток навыков у молодых специалистов быстро адаптироваться к новым познавательным ситуациям, целенаправленно перерабатывать имеющуюся информацию, искать и дополнять ее недостающей, знать закономерности ее оптимального использования, прогнозировать результаты деятельности, используя свой интеллектуальный и творческий потенциал в условиях быстрого внедрения достижений науки во все сферы жизни и производства | Содействие развитию центров молодежного инновационного творчества, кружков по робототехнике | вовлечение детей и молодежи в активную творческую деятельность, направленную на развитие инновационной среды и популяризацию нанотехнологий среди молодежи | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии |
1.5.2. | Проведение профильной смены "НАНОГРАД" для одаренных школьников среднего звена и старших классов, победителей и призеров олимпиад по техническим и естественнонаучным предметам | вовлечение детей и молодежи в активную творческую деятельность | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии | |
1.5.3. | Содействие созданию детского технопарка "Кванториум" | размещение на территории Чувашской Республики детского технопарка на базе муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Дворец детского (юношеского) творчества" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики по направлениям: автоквантум, аэроквантум, энерджиквантум, наноквантум | 2016 год | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии | |
1.6. Мероприятия, направленные на обеспечение возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества | ||||||
1.6.1. | Необходимость повышения поступлений неналоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики | Размещение информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальных сайтах Минюста Чувашии и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | информирование неограниченного круга лиц о реализации государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.7. Мероприятия, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда | ||||||
1.7.1. | Повышение уровня безработицы | Оказание государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" | трудоустройство безработных граждан за пределами постоянного места жительства | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минтруд Чувашии |
1.7.2. | Снижение привлекательности среди молодежи рабочих специальностей, недостаток на рынке труда высококвалифицированных рабочих | Наполнение информационно-аналитической системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России" | трудоустройство граждан за пределами постоянного места жительства | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минтруд Чувашии |
1.8. Мероприятия, направленные на содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований | ||||||
1.8.1. | Недостаток финансовых средств у малых инновационных предприятий на реализацию инновационных проектов | Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики содействия малым инновационным предприятиям в участии в программах поддержки малых инновационных предприятий, реализуемых Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | реализация инновационных проектов с освоением выпуска новой высокотехнологичной продукции, имеющих перспективу коммерциализации | ежегодно до 31 декабря | информация о заключенных договорах Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере с организациями в Чувашской Республике | Минэкономразвития Чувашии |
1.8.2. | Недостаточная активность организаций в реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств | Проведение адресной работы с субъектами деятельности в сфере промышленности в Чувашской Республике по формированию в установленном порядке заявок на участие в открытых конкурсах по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, выполняемых с участием российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и иных организаций, в рамках подпрограммы "Институциональное развитие научно-исследовательского сектора" государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 301 | реализация комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства субъектами деятельности в сфере промышленности в Чувашской Республике | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии |
1.9. Мероприятия, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации WorldSkills International) | ||||||
1.9.1. | Недостаток на рынке труда высококвалифицированных рабочих | Содействие деятельности Межрегионального центра компетенций в области промышленных и инженерных технологий по специализации "Автоматизация, радиотехника и электроника" на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики "Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики | создание условий для обеспечения подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования в соответствии с мировыми стандартами и передовыми технологиями | до 31 декабря 2016 г. | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии |
1.9.2. | Снижение привлекательности среди молодежи рабочих специальностей, недостаток на рынке труда высококвалифицированных рабочих | Проведение профессиональных конкурсов | повышение престижа рабочих профессий | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии |
1.10. Мероприятия, направленные на создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | ||||||
1.10.1. | Недостаточно развитая институциональная среда, способствующая внедрению инноваций | Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | активизация инновационной деятельности хозяйствующих субъектов | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии |
1.11. Мероприятия, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации, гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса | ||||||
1.11.1. | Недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, способствующая внедрению инноваций | Поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности через инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности | реализация инновационных проектов субъектами малого предпринимательства | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии |
1.11.2. | Отсутствие необходимых экономических знаний у субъектов малого предпринимательства | Содействие субъектам малого предпринимательства, гражданам, желающим создать собственный бизнес, в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе | поддержка субъектов малого предпринимательства в создании нового бизнеса | ежегодно до 31 декабря | государственное задание по предоставлению государственных услуг автономным учреждением Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
1.11.3. | Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих формах государственной поддержки | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих формах государственной поддержки | предоставление ежегодно не менее 250 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства | ежегодно до 31 декабря | государственное задание по предоставлению государственных услуг автономным учреждением Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
1.12. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, раскрытие информации о деятельности субъектов естественных монополий | ||||||
1.12.1. | Отсутствие достоверной информации о свободных резервах мощности объектов коммунальной инфраструктуры (энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения), а также о планируемых сроках строительства и реконструкции объектов инфраструктуры | Контроль за раскрытием субъектами естественных монополий в сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах субъектов естественных монополий, информации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2009 г. N 265 "Вопросы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам" | информационная открытость субъектов естественной монополии; представление информации в доступной форме | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам |
1.12.2. | Мониторинг размещения, обеспечения доступности и наглядности в сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах субъектов естественных монополий, информации о свободных резервах мощности объектов коммунальной инфраструктуры (энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения), а также о планируемых сроках строительства и реконструкции объектов инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно утвержденным инвестиционным программам субъектов естественных монополий | информационная открытость субъектов естественных монополий | ежегодно до 31 декабря | размещение информационных материалов, географических карт, схем, графиков в сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии | |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.3. | Неразвитость общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | Проведение заседаний коллегии Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам с приглашением членов Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Чувашской Республики (далее - Совет) | представление позиции Совета в отношении тарифов (регуляторных заявок) на заседаниях коллегии Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам | ежегодно до 31 декабря | протоколы заседаний коллегии Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам, информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам |
1.12.4. | Необходимость проведения общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, рост потребительских цен | Организационное обеспечение деятельности Совета | учет социально-экономических вопросов при рассмотрении инвестиционных программ субъектов естественных монополий | ежегодно до 31 декабря | протоколы заседаний Совета, информация к докладу | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.5. | Высокие затраты на создание инфраструктуры в связи с невозможностью планирования размещения новых производств и расширения действующих производств, требующих подключения к электрическим сетям и сетям газораспределительных станций | Отображение на географической карте Чувашской Республики мест подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям и сетям газораспределительных станций | повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | до 31 декабря 2016 г. | размещенные на официальный сайтах организаций в сети "Интернет" географические карты Чувашской Республики с отображением мест подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям и сетям газораспределительных станций | Минстрой Чувашии |
1.12.6. | Необходимость обеспечения инфраструктурой вновь создаваемых производств | Мониторинг удовлетворенности заявок субъектов предпринимательской деятельности о подключении к электрическим сетям и сетям газораспределительных станций | повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.7. | Необходимость защиты прав и законных интересов населения Чувашской Республики при предоставлении жилищно-коммунальных услуг | Мониторинг результатов фактического выполнения инвестиционных программ и планов ремонтных работ ресурсоснабжающими организациями | информационная открытость субъектов естественных монополий | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам |
(п. 1.12.7 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.8. | Контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии | ||||
(п. 1.12.8 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.9. | Наличие фактов завышенной стоимости инвестиционных проектов субъектов естественных монополий | Внедрение и применение механизма технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий | повышение эффективности использования бюджетных средств | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках | ||||||
2.1. Рынок производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока) | ||||||
2.1.1. | Сложность входа малых предприятий в федеральные торговые сети | Организация участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в ярмарках "выходного дня", выставках-продажах для реализации сельскохозяйственной продукции | продвижение продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей до потребителей и в торговые сети | ежегодно до 1 февраля | план проведения выставок-продаж, график проведения ярмарок "выходного дня" | Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.1.2. | Недостаточный объем реализации сельскохозяйственной продукции, низкая доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей | Оказание мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам), осуществляющим глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, и их обсуждение с сельскохозяйственными товаропроизводителями | увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования | ежегодно до 31 декабря | отчет о реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" (далее - государственная программа) | Минсельхоз Чувашии |
2.1.3. | Вывоз сельскохозяйственной продукции за пределы региона | Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по производству пищевых продуктов на территории Чувашской Республики | создание новых производств | постоянно | реестр реализуемых и планируемых к реализации организациями агропромышленного комплекса инвестиционных проектов | Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.1.4. | Снижение поголовья крупного рогатого скота, низкая занятость на селе | Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и оказание государственной поддержки начинающим фермерам | увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования | ежегодно до 31 декабря | отчет о реализации государственной программы | Минсельхоз Чувашии |
2.1.5. | Недостаточно развитая система закупки сельскохозяйственной продукции у малых форм хозяйствования, в том числе у личных подсобных хозяйств; отсутствие устойчивых связей между производителями молока и переработчиками | Оказание мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики сельскохозяйственным (снабженческо-сбытовым и перерабатывающим) потребительским кооперативам | совершенствование системы закупки и сбыта сельскохозяйственной продукции | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.1.6. | Низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, в том числе на молоко | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока) | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
2.2. Рынок строительства жилья | ||||||
2.2.1. | Высокий спрос на "недорогое" жилье | Принятие мер по увеличению объемов жилищного строительства путем строительства стандартного жилья | снижение цены на жилье, в том числе на стандартное жилье; доведение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней | постоянно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
2.2.2. | Отмена результатов проведенных конкурсных процедур | Совершенствование порядка проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий | снижение количества аукционов, признанных недействительными | 2016 год | методические рекомендации по порядку проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий | Минстрой Чувашии совместно с Минюстом Чувашии |
2.2.3. | Низкая информированность граждан о фактическом состоянии разрешений на строительство жилья | Ведение реестра выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в целях повышения информированности граждан об объектах строительства жилья | ограничение недобросовестной конкуренции | постоянно | информация на официальных сайтах администраций гг. Чебоксары и Новочебоксарска в сети "Интернет" | Минстрой Чувашии совместно с администрациями гг. Чебоксары и Новочебоксарска <*> |
2.2.4. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке строительства жилья | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке строительства жилья | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
2.3. Рынок туристских услуг | ||||||
2.3.1. | Низкая информированность граждан о возможностях туризма в Чувашской Республике | Проведение семинаров-совещаний, круглых столов и иных мероприятий по развитию сельского туризма | увеличение удельного веса граждан, которые в ходе опросов ответили, что проинформированы о возможностях сельского туризма и стоимости услуг | ежегодно до 31 декабря | семинары, совещания и другие мероприятия не менее двух раз в год | Минкультуры Чувашии |
2.3.2. | Продвижение услуг туризма посредством размещения информации в средствах массовой информации и сети "Интернет" | повышение информированности граждан о возможностях туризма в Чувашской Республике | ежегодно до 31 декабря | информационный материал в средствах массовой информации, на специально созданном информационном ресурсе о сельском туризме | Минкультуры Чувашии | |
2.3.3. | Высокая стоимость туристических услуг, недостаточность информирования потенциальных потребителей услуг о возможностях туризма в Чувашской Республике | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке туристических услуг | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минкультуры Чувашии |
2.4. Рынок электротехнической инновационной продукции | ||||||
(введен Распоряжением Главы Чувашской Республики от 13.02.2017 N 45-рг) | ||||||
2.4.1. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке электротехнической инновационной продукции | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке электротехнической инновационной продукции | получение данных для проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии |
2.5. Рынок производства промышленной продукции | ||||||
(введен Распоряжением Главы Чувашской Республики от 20.02.2018 N 59-рг) | ||||||
2.5.1. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке производства промышленной продукции | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке производства промышленной продукции | получение данных для проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии |
III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках | ||||||
3.1. Рынок услуг дошкольного образования | ||||||
3.1.1. | Недостаток ресурсов частных дошкольных образовательных организаций для приобретения и проведения модернизации основных средств | Предоставление субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики частным дошкольным образовательным организациям на финансовое обеспечение дошкольного образования | доля детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, - 1 процент | ежегодно до 31 декабря | закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии |
3.1.2. | Низкая информированность субъектов предпринимательской деятельности об изменениях нормативного правового регулирования рынка услуг дошкольного образования | Оказание организационно-методической и информационно-консультативной поддержки частным дошкольным образовательным организациям, предоставляющим услуги детям дошкольного возраста в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования | выработка единых подходов к организации дошкольного образования в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии к докладу | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.1.3. | Неудовлетворенный спрос на услуги дошкольных образовательных организаций в г. Чебоксары | Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации закупок услуг дошкольного образования у частных дошкольных образовательных организаций для обеспечения муниципальных нужд г. Чебоксары | конкурсная документация | ежегодно до 31 декабря | информация в Минобразования Чувашии | администрация г. Чебоксары <*> |
3.1.4. | Наличие административных барьеров при организации деятельности на рынке услуг дошкольного образования | Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных организациях | распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки частных дошкольных образовательных организаций | ежегодно до 31 декабря | рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.1.5. | Недостаток ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности для создания частных дошкольных образовательных организаций и наличие административных барьеров при создании новых частных дошкольных образовательных организаций | Реализация проектов о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования | 2016 - 2018 годы | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.1.6. | Заключение концессионных соглашений в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | 2016 - 2018 годы | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> | ||
3.1.7. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке услуг дошкольного образования | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг дошкольного образования | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3.2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||||
3.2.1. | Недостаточное информирование населения об услугах организаций отдыха детей и их оздоровления | Формирование единого интерактивного реестра государственных, муниципальных и частных организаций отдыха детей и их оздоровления для информирования населения о видах оказываемых организациями услуг в сфере отдыха детей и их оздоровления | повышение информированности населения о рынке услуг отдыха детей и их оздоровления | ежегодно до 31 декабря | реестр государственных, муниципальных и частных организаций отдыха детей и их оздоровления на официальном сайте Минтруда Чувашии | Минобразования Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.2. | Недостаточное качество предоставляемых услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления | Реализация конкурсного механизма предоставления государственной поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления | повышение конкуренции среди организаций отдыха детей и их оздоровления, снижение количества жалоб родителей на качество предоставляемых услуг по результатам опроса | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.3. | Низкий уровень развития частных организаций в сфере отдыха детей и их оздоровления | Оказание консультативной помощи частным организациям, оказывающим услуги по организации отдыха детей и их оздоровления | увеличение количества детей, отдохнувших в частных организациях отдыха детей и их оздоровления | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.4. | Низкий уровень развития государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства в сфере услуг отдыха детей и их оздоровления | Реализация проектов о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | увеличение количества детей, отдохнувших в частных организациях отдыха детей и их оздоровления | ежегодно | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
(п. 3.2.4 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.5. | Заключение концессионных соглашений в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> | |||
(п. 3.2.5 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.6. | Недостаточное количество негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере услуг отдыха детей и их оздоровления | Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики государственной поддержки негосударственному (немуниципальному) сектору в сфере услуг отдыха детей и их оздоровления | создание условий для развития негосударственного (немуниципального) сектора услуг отдыха детей и их оздоровления | ежегодно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.7. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке услуг | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.3. Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||||
3.3.1. | Отсутствие стимулов для частных организаций, оказывающих услуги дополнительного образования детей, получать лицензию на осуществление образовательной деятельности | Формирование конкурсного механизма государственной поддержки лицензированных образовательных организаций (имеющих договор с лицензированной организацией) в сфере дополнительного образования | увеличение количества детей, воспользовавшихся услугами дополнительного образования | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии |
3.3.2. | Низкий уровень развития частных организаций, оказывающих услуги по дополнительному образованию детей | Оказание консультативной помощи частным организациям, оказывающим услуги по дополнительному образованию детей | увеличение количества детей, воспользовавшихся услугами дополнительного образования | ежегодно до 31 декабря | семинары, совещания с приглашением частных организаций, оказывающих услуги по дополнительному образованию детей, не менее двух раз в год | Минобразования Чувашии |
3.3.3. | Недостаток ресурсов у социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов предпринимательской деятельности для создания и развития бизнеса в сфере услуг по дополнительному образованию детей | Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики государственной поддержки негосударственному (немуниципальному) сектору в сфере услуг по дополнительному образованию детей | создание условий для развития негосударственного (немуниципального) сектора услуг по дополнительному образованию детей | ежегодно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.3.4. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке услуг по дополнительному образованию детей | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг по дополнительному образованию детей | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3.4. Рынок медицинских услуг | ||||||
3.4.1. | Недостаточное количество медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи (далее - Программа) | Стимулирование привлечения медицинских организаций частной системы здравоохранения к участию в реализации Программы | задание по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, утвержденное Минздравом Чувашии, согласованное с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования в Чувашской Республике и медицинской организацией частной системы здравоохранения | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашия | Минздрав Чувашии |
3.4.2. | Создание равных условий для хозяйствующих субъектов рынка медицинских услуг | Обеспечение для медицинских организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, единых тарифов на оплату медицинской помощи с едиными подходами к их формированию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации | единые тарифы на оплату медицинской помощи | ежегодно | тарифное соглашение по обязательному медицинскому страхованию в Чувашской Республике | Минздрав Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики <*> |
3.4.3. | Высокая нагрузка при проведении проверок за соблюдением федерального законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования | Обеспечение открытости ежегодного плана контроля за соблюдением федерального законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования (далее - план) | размещение плана на официальном сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики в сети "Интернет" | ежегодно | приказ Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики | ТФОМС Чувашской Республики <*> |
3.4.4. | Низкая информированность медицинских организаций частной системы здравоохранения об условиях участия в Программе | Обеспечение своевременного размещения на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" информации об условиях участия медицинских организаций в Программе | увеличение доли медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, до 20 процентов | ежегодно до 31 декабря | информация на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Минздрав Чувашии |
3.4.5. | Недостаток ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности для создания медицинских организаций частной системы здравоохранения и наличие административных барьеров при их создании | Реализация проектов о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | улучшение качества оказываемых медицинских услуг | 2016 - 2018 годы | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минздрав Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.4.6. | Заключение концессионных соглашений в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | 2016 - 2018 годы | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минздрав Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> | ||
3.4.7. | Низкая информированность частного бизнеса об условиях участия в Программе | Проведение мероприятий для медицинских организаций любой формы собственности по вопросам участия в Программе. Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" информации о медицинских организациях, гарантиях оказания бесплатной медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, о платных медицинских услугах | повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности и населения | ежегодно до 31 декабря | проведение совещаний, круглых столов с представителями медицинских организаций частной системы здравоохранения, размещение информации на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Минздрав Чувашии |
3.4.8. | Недостаточное количество медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике | Проведение мониторинга участия медицинских организаций частной системы здравоохранения в системе обязательного медицинского страхования | характеристика состояния конкуренции на рынке медицинских услуг | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минздрав Чувашии |
3.4.9. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке медицинских услуг | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке медицинских услуг | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3.5. Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами | ||||||
3.5.1. | Недостаточный уровень лекарственного обеспечения жителей муниципальных районов | Организация обеспечения населения в Чувашской Республике, в том числе в сельской местности, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями и сопутствующими товарами (далее - лекарственные препараты) | обеспечение доли частных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, в общем числе аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, в Чувашской Республике - 75 процентов | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минздрав Чувашии |
3.5.2. | Наличие жалоб на высокую стоимость лекарственных препаратов (по данным опросов населения) | Проведение закупок лекарственных препаратов, обеспечивающих возможность участия широкого круга производителей и продавцов, централизация закупок лекарственных препаратов | развитие конкуренции при закупках лекарственных препаратов | ежегодно до 30 октября | проекты конкурсной документации | Минздрав Чувашии |
3.5.3. | Факты жалоб на недобросовестную конкуренцию | Выявление и пресечение недобросовестной конкуренции на рынке лекарственных препаратов | устранение недобросовестной конкуренции на рынке лекарственных препаратов | по мере выявления фактов недобросовестной конкуренции | информация в Чувашское УФАС России | Минздрав Чувашии, Чувашское УФАС России <*> |
3.5.4. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкуренции на рынке розничной торговли лекарственными препаратами | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли лекарственными препаратами | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3.6. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||||
3.6.1. | Нехватка информации о воспитании детей с ограниченными возможностями | Создание площадок методического сопровождения образования детей с ограниченными возможностями здоровья на базе специальных (коррекционных) школ | повышение информированности родителей детей с ограниченными возможностями здоровья | ежегодно до 31 декабря | проведение семинаров-совещаний, видеоконференций, вебинаров не менее двух раз в год | Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии |
3.6.2. | Недостаточное количество негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | Проведение ежегодного мониторинга административных барьеров развития конкурентной среды на рынке услуг по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста, формирование на его основе предложений по устранению (минимизации) административных барьеров на федеральном, региональном, местном уровнях | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии |
3.6.3. | Информационная поддержка некоммерческих объединений (фондов) в получении методической и других видов помощи | повышение информированности организаций о методах и формах услуг по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста | ежегодно до 31 декабря | оказание консультационных услуг | Минобразования Чувашии, Минтруд Чувашии, Минздрав Чувашии | |
3.7. Рынок услуг в сфере культуры | ||||||
3.7.1. | Низкий уровень использования конкурсного механизма получения государственной поддержки организациями в сфере культуры | Предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики государственной финансовой поддержки на реализацию значимых проектов в сфере культуры и искусства на конкурсной основе | доля расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры, должна составить: в 2016 году - 0,2 процента; в 2017 году - 10 процентов; в 2018 году - 15 процентов | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минкультуры Чувашии |
3.7.2. | Незначительное количество негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры | Реализация проектов с использованием соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве посредством заключения концессионных соглашений | улучшение качества оказания услуг в сфере культуры | 2016 - 2018 годы | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минкультуры Чувашии |
3.7.3. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды в сфере культуры | Проведение ежегодного мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров на рынке услуг в сфере культуры и удовлетворенности населения качеством услуг в данной сфере | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минкультуры Чувашии |
3.8. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
3.8.1. | Большое количество сайтов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, содержащих разрозненную информацию о сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые затрудняют получение гражданами достоверных и понятных сведений. Отсутствие возможности осуществления общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Обеспечение информационной открытости сферы жилищно-коммунального хозяйства путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | увеличение объема раскрываемой информации о жилищно-коммунальном хозяйстве | постоянно | распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, Минздрав Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Госжилинспекция Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.8.2. | Обеспечение поддержания в актуальном состоянии государственной информационной системы "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" | обеспечение возможности доступа неограниченного круга лиц к информации, размещенной в государственной информационной системе "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Госжилинспекция Чувашии | |
3.8.3. | Большое количество жалоб населения на работу по управлению многоквартирными домами | Проведение систематического мониторинга эффективности и результативности деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (далее также - управляющие организации) | осуществление регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами | ежеквартально | информация на официальном сайте Госжилинспекции Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Госжилинспекция Чувашии |
3.8.4. | Низкая информированность населения о нормах жилищного законодательства | Проведение разъяснительной работы по нормам жилищного законодательства среди населения (встречи с жильцами, выпуск информационных листков, публикации в средствах массовой информации) | создание благоприятных условий для деятельности товариществ собственников жилья, повышение правовой грамотности собственников жилых помещений | постоянно | информационные листки, брошюры | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.8.5. | Недостаточная грамотность субъектов предпринимательской деятельности, что ведет к большому количеству нарушений законодательства на рынке по управлению многоквартирными домами | Организация обучения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами | обеспечение доли негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций в общем числе управляющих организаций - не менее 80 процентов | 1 раз в полугодие | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.8.6. | Низкая эффективность, результативность государственных и муниципальных организаций, оказывающих услуги населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, которые используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению | создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение доли объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переданных негосударственным (немуниципальным) организациям по концессионному соглашению или в долгосрочную аренду, - не менее 55 процентов | ежеквартально | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.8.7. | Низкая эффективность государственных (муниципальных) объектов, предназначенных для накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, эксплуатирующих объекты, предназначенные для накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, которые используют указанные объекты на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению | создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение доли эксплуатации объектов, предназначенных для накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, переданных негосударственным (немуниципальным) организациям по концессионному соглашению или в долгосрочную аренду, - не менее 70 процентов | постоянно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минприроды Чувашии, Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.8.8. | Низкая эффективность, результативность государственных и муниципальных организаций, оказывающих услуги населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Формирование графика передачи в управление частным операторам по концессионному соглашению объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | увеличение доли объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов негосударственным (немуниципальным) организациям по концессионному соглашению | 2016 год | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.8.9. | Передача в управление частным операторам по концессионному соглашению объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики | согласно графику | ||||
3.8.10. | Наличие жалоб на работу организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве, что негативно сказывается на оценке деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Обеспечение работы "горячей телефонной линии", а также электронной формы обратной связи в сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) | получение актуальной информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Госжилинспекция Чувашии |
3.8.11. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства (в том числе по управлению многоквартирными домами, сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов) | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минстрой Чувашии, Минприроды Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.9. Рынок розничной торговли | ||||||
3.9.1. | Отсутствие возможности у населения приобретать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома) | Развитие сети магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) | увеличение количества магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) | ежегодно до 1 марта | информация на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Минэкономразвития Чувашии |
3.9.2. | Низкая доля продажи товаров на рынках и ярмарках | Развитие и расширение ярмарочной торговли | количество мест проведения ярмарок - не менее 70 единиц в год | ежегодно не позднее 1 декабря текущего года | перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.9.3. | Необходимость актуализации торгового реестра Чувашской Республики | Ведение торгового реестра Чувашской Республики | количество торговых объектов, включенных в торговый реестр Чувашской Республики, - не менее 3500 ед. | ежеквартально | информация в Минпромторг России | Минэкономразвития Чувашии |
3.9.4. | Отсутствие информационного взаимодействия производителей и организаций торговли | Проведение совещаний, конференций, круглых столов по вопросам развития торговли и взаимодействия производителей и организаций торговли | количество проведенных совещаний, конференций, круглых столов по вопросам развития торговли и взаимодействия производителей и организаций торговли - не менее 12 единиц в год | ежегодно до 1 февраля | протоколы | Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии |
3.9.5. | Высокие затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей при организации продажи продукции на розничных рынках и ярмарках | Обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки | устранение необоснованных административных барьеров и дискриминационных условий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.9.6. | Отсутствие актуальной информации об уровне конкуренции в сфере розничной торговли | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на розничных рынках | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3.10. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ||||||
3.10.1. | Необходимость организации транспортного обслуживания населения на отдельных межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Чувашской Республике | Проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Чувашской Республике | обеспечение доли межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем числе межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом - не менее 75 процентов; обеспечение доли рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем числе рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок - не менее 50 процентов | ежегодно по мере необходимости | приказ о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Чувашской Республике | Минтранс Чувашии |
3.10.2. | Отмена результатов конкурсных процедур Чувашским УФАС России | Совершенствование порядка проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Чувашской Республике | 2016 год | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минтранс Чувашии | |
3.10.3. | Жалобы перевозчиков пассажиров легковым такси на недобросовестную конкуренцию со стороны нелегальных перевозчиков | Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | соблюдение условий добросовестной конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ежегодно в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минтранс Чувашии |
3.10.4. | Отсутствие актуальной информации о ситуации на рынке перевозок пассажиров наземным транспортом | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минтранс Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3.11. Рынок услуг связи | ||||||
3.11.1. | Низкий уровень проникновения операторов связи в удаленные сельские поселения | Оказание содействия в развитии малого предпринимательства в сфере предоставления услуг широкополосного доступа к сети "Интернет" | наличие узлов широкополосного доступа к сети "Интернет" во всех населенных пунктах Чувашской Республики; обеспечение числа домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств - не менее 77 единиц | ежегодно | доклад в Кабинет Министров Чувашской Республики | Мининформполитики Чувашии |
3.11.2. | Низкий уровень предоставления услуг широкополосного доступа к сети "Интернет" в муниципальных районах | Формирование и ведение реестра операторов связи, оказывающих телекоммуникационные услуги | создание реестра операторов связи, оказывающих телекоммуникационные услуги на территории Чувашской Республики | постоянно | размещение реестра операторов связи, оказывающих телекоммуникационные услуги на официальном сайте Мининформполитики Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Мининформполитики Чувашии |
3.11.3. | Трудности по допуску управляющими организациями операторов связи в многоквартирные дома, наличие проблем в использовании существующей телефонной канализации | Оказание содействия операторам связи в реализации инвестиционных проектов по строительству объектов связи на территории Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации | снижение административных барьеров при получении государственной поддержки | по мере обращения | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Мининформполитики Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
3.11.4. | Отсутствие актуальной информации о ситуации на рынке услуг связи | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг связи | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Мининформполитики Чувашии, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3.12. Рынок услуг социального обслуживания населения | ||||||
3.12.1. | Незначительное количество негосударственных (немуниципальных) организаций социального обслуживания граждан на рынке услуг социального обслуживания населения | Расширение возможности по включению негосударственных (немуниципальных) организаций социального обслуживания граждан в реестр поставщиков социальных услуг | удельный вес негосударственных (немуниципальных) организаций социального обслуживания в общем количестве организаций всех форм собственности, оказывающих социальные услуги в 2018 году, - 10 процентов | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минтруд Чувашии |
3.12.2. | Отсутствие выбора у населения организаций социального обслуживания граждан с учетом качества оказываемых социальных услуг | Оказание консультационной помощи негосударственным (немуниципальным) организациям социального обслуживания граждан | повышение качества оказываемых услуг и доверия населения к негосударственным (немуниципальным) организациям социального обслуживания граждан | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минтруд Чувашии |
3.12.3. | Отсутствие возможности получения гражданами качественных услуг по присмотру за престарелыми гражданами в негосударственных (немуниципальных) организациях социального обслуживания граждан | Привлечение на рынок социального обслуживания населения негосударственных (немуниципальных) организаций социального обслуживания граждан, создание частных домов для престарелых граждан | создание негосударственных (немуниципальных) организаций социального обслуживания граждан | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минтруд Чувашии |
3.12.4. | Незначительное количество негосударственных (немуниципальных) организаций социального обслуживания граждан на рынке услуг социального обслуживания населения | Реализация проектов о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | повышение качества оказываемых услуг социального обслуживания населения | 2016 - 2018 годы | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минтруд Чувашии |
3.12.5. | Заключение концессионных соглашений в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | повышение качества оказываемых услуг социального обслуживания населения | 2016 - 2018 годы | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минтруд Чувашии | |
3.12.6. | Отсутствие актуальной информации о ситуации на рынке социального обслуживания населения | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг социального обслуживания населения | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минтруд Чувашии |
________________
* Мероприятия, предусмотренные планом, реализуются по согласованию с исполнителем.
** Перечень общественных организаций в Чувашской Республике - ответственных исполнителей мероприятий плана:
Союз "Торгово-промышленная палата Чувашской Республики";
Чувашское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России";
Чувашское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".