____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Главы ЧР от 28.12.2019 N 512-рг.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 8 февраля 2019 года)
(в ред. Распоряжений Главы Чувашской Республики от 13.02.2017 N 45-рг, от 20.02.2018 N 59-рг, от 08.02.2019 N 57-рг)
1. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р утвердить:
план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике (далее - план) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
целевые показатели эффективности выполнения плана согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных планом, с информированием Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики о ходе их выполнения ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом, и обеспечить их своевременное выполнение.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
9 ноября 2016 года
N 425-рг
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. Распоряжений Главы Чувашской Республики от 13.02.2017 N 45-рг, от 20.02.2018 N 59-рг, от 08.02.2019 N 57-рг)
N пп | Проблема | Наименование мероприятия | Результат мероприятия | Срок исполнения | Документ, подтверждающий выполнение мероприятия | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Чувашской Республике | ||||||
1.1. Мероприятия, направленные на оптимизацию процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | ||||||
1.1.1. | Типичные нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики (далее - закупка) | проведение семинаров, круглых столов и рабочих совещаний, разработка методических рекомендаций | по мере необходимости | протоколы, методические рекомендации | Минэкономразвития Чувашии |
1.1.2. | Обязанность заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок | Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок | увеличение доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок до 23% | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.1.3. | Обеспечение конкуренции среди участников закупок при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) | Публикация сведений о закупках на официальных сайтах заказчиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") | достижение среднего количества участников на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок - 3 единицы | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.1.4. | Применение стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц заказчиками, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | снижение рисков совершения правонарушений при закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашии о доле заказчиков, применивших стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, в общем числе заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | органы исполнительной власти Чувашской Республики | |
1.2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров | ||||||
1.2.1. | Выявление нарушений в части принятия ограничивающих конкуренцию актов и осуществления действий (бездействия) органами исполнительной власти Чувашской Республики | Согласование с Чувашским УФАС России проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, соглашений, принятие или заключение которых приведет или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, на предмет соответствия Федеральному закону "О защите конкуренции" | снижение количества нарушений Федерального закона "О защите конкуренции" | постоянно | письма о направлении на согласование проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, соглашений | органы исполнительной власти Чувашской Республики, Чувашское УФАС России <*> |
1.2.2. | Высокие административные барьеры | Проведение анализа реализации полномочий органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на предмет установления и (или) взимания не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг | создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при выходе на рынки | ежегодно до 31 декабря | согласование приказов органов исполнительной власти Чувашской Республики о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, направление методических рекомендаций в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по внесению изменений в постановления администраций муниципальных районов и городских округов об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг | Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.2.3. | Наличие в проектах нормативных правовых актов Чувашской Республики, муниципальных правовых актов положений, ограничивающих конкуренцию | Проведение анализа практики реализации функций, относящихся к полномочиям органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, на предмет соответствия статьям 15 и 16 Федерального закона "О защите конкуренции" | создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при выходе на рынки | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг в Чувашской Республике (далее - доклад) | Чувашское УФАС России <*> |
1.2.4. | Необходимость обеспечения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70 процентов | Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Мининформполитики Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.2.5. | Наличие фактов несоблюдения порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг | Оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление; обеспечение числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной государственной и муниципальной услуги не более 2 раз | ежегодно до 31 декабря | приказы органов исполнительной власти Чувашской Республики (постановления администраций муниципальных районов и городских округов) о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг | органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.2.6. | Отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единообразия в порядках и сроках предоставления аналогичных муниципальных услуг, в комплектности документов, запрашиваемых у заявителей | Разработка типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и индивидуальное строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при выходе на рынок | до 31 декабря 2016 г. | протокол заседания Комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике | Минэкономразвития Чувашии, Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.2.7. | Отсутствие унифицированного порядка отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для передачи им полномочий на выполнение социального заказа | Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций | включение мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в подпрограммы государственных программ Чувашской Республики | до 31 декабря 2016 г. | годовой отчет о ходе реализации государственных программ Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.2.8. | Наличие фактов разработки органами исполнительной власти Чувашской Республики проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, содержащих положения, необоснованно ограничивающие конкуренцию | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, предусматривающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чувашской Республики обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предусматривающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта), и экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию | отсутствие в проектах актов положений, способствующих ограничению конкуренции | постоянно | заключения об оценке регулирующего воздействия проектов актов, сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов и заключения об экспертизе актов | Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.2.9. | Наличие в проектах муниципальных нормативных правовых актов положений, предусматривающих введение избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, и положений в муниципальных нормативных правовых актах, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт) | сокращение расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и устранение положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности | постоянно | заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и об экспертизе муниципальных актов | органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности, ограничение влияния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей участия муниципального образования на конкуренцию | ||||||
1.3.1. | Присутствие на рынках товаров, работ и услуг государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, являющихся монополистами, и муниципальных унитарных предприятий | Оптимизация количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия муниципальных образований | решение о включении государственного имущества Чувашской Республики в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики, решения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минюст Чувашии совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
решение о включении муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период; | ||||||
отсутствие государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий | 2025 год | |||||
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.3.2. | Низкая рентабельность отдельных государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов | Внедрение системы ключевых показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов | методические указания по применению ключевых показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов | постоянно | информация в соответствии с совместным приказом | Минюст Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
1.3.3. | Необходимость повышения эффективности деятельности хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики | Расширение практики привлечения в органы управления и контроля хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики независимых директоров и независимых экспертов | повышение качества корпоративного управления хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики | ежегодно до 1 августа | реестр независимых директоров и независимых экспертов | Минюст Чувашии |
1.3.4. | Необходимость учета доли рынка, занимаемой государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики или муниципальных образований составляет 50 и более процентов | Мониторинг деятельности государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики или муниципальных образований составляет 50 и более процентов | формирование реестра государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, реестра муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов | ежегодно до 31 декабря | реестр государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет 50 и более процентов, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, реестр муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов | Минэкономразвития Чувашии, Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.3.5. | Необходимость обеспечения конкуренции при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | Мониторинг организации и проведения публичных торгов при реализации имущества хозяйственными обществами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | реализация имущества хозяйственными обществами, доля участия Чувашской Республики или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, путем проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.4. Мероприятия, направленные на стимулирование предпринимательской инициативы путем проведения мероприятий, обеспечивающих поиск, отбор и обучение потенциальных субъектов предпринимательской деятельности | ||||||
1.4.1. | Недостаточный уровень информационной, финансовой, экономической, правовой грамотности у субъектов малого и среднего предпринимательства | Проведение выездных мероприятий, круглых столов, конференций по вопросам развития предпринимательства | информационная, образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ежегодно до 31 декабря | план проведения мероприятий по вопросам развития предпринимательства | Минэкономразвития Чувашии, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике <*> |
1.4.2. | Необходимость увеличения удельного веса организаций, удовлетворенных информацией о развитии конкуренции в Чувашской Республике, размещенной на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | информирование субъектов предпринимательской деятельности об осуществляемой органами исполнительной власти Чувашской Республики деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.5. Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности | ||||||
1.5.1. | Снижение количества студентов, занимающихся научной деятельностью. Недостаток навыков у молодых специалистов быстро адаптироваться к новым познавательным ситуациям, целенаправленно перерабатывать имеющуюся информацию, искать и дополнять ее недостающей, знать закономерности ее оптимального использования, прогнозировать результаты деятельности, используя свой интеллектуальный и творческий потенциал в условиях быстрого внедрения достижений науки во все сферы жизни и производства | Содействие развитию центров молодежного инновационного творчества, кружков по робототехнике | вовлечение детей и молодежи в активную творческую деятельность, направленную на развитие инновационной среды и популяризацию нанотехнологий среди молодежи | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии |
1.5.2. | Проведение профильной смены "НАНОГРАД" для одаренных школьников среднего звена и старших классов, победителей и призеров олимпиад по техническим и естественнонаучным предметам | вовлечение детей и молодежи в активную творческую деятельность | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии | |
1.5.3. | Содействие созданию детского технопарка "Кванториум" | размещение на территории Чувашской Республики детского технопарка на базе муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Дворец детского (юношеского) творчества" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики по направлениям: автоквантум, аэроквантум, энерджиквантум, наноквантум | 2016 год | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии | |
1.6. Мероприятия, направленные на обеспечение возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества | ||||||
1.6.1. | Необходимость повышения поступлений неналоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики | Размещение информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальных сайтах Минюста Чувашии и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | информирование неограниченного круга лиц о реализации государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
1.7. Мероприятия, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда | ||||||
1.7.1. | Повышение уровня безработицы | Оказание государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" | трудоустройство безработных граждан за пределами постоянного места жительства | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минтруд Чувашии |
1.7.2. | Снижение привлекательности среди молодежи рабочих специальностей, недостаток на рынке труда высококвалифицированных рабочих | Наполнение информационно-аналитической системы "Общероссийская база вакансий "Работа в России" | трудоустройство граждан за пределами постоянного места жительства | постоянно | информация в Минэкономразвития Чувашии | Минтруд Чувашии |
1.8. Мероприятия, направленные на содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований | ||||||
1.8.1. | Недостаток финансовых средств у малых инновационных предприятий на реализацию инновационных проектов | Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики содействия малым инновационным предприятиям в участии в программах поддержки малых инновационных предприятий, реализуемых Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | реализация инновационных проектов с освоением выпуска новой высокотехнологичной продукции, имеющих перспективу коммерциализации | ежегодно до 31 декабря | информация о заключенных договорах Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере с организациями в Чувашской Республике | Минэкономразвития Чувашии |
1.8.2. | Недостаточная активность организаций в реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств | Проведение адресной работы с субъектами деятельности в сфере промышленности в Чувашской Республике по формированию в установленном порядке заявок на участие в открытых конкурсах по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств, выполняемых с участием российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и иных организаций, в рамках подпрограммы "Институциональное развитие научно-исследовательского сектора" государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 301 | реализация комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства субъектами деятельности в сфере промышленности в Чувашской Республике | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии |
1.9. Мероприятия, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации WorldSkills International) | ||||||
1.9.1. | Недостаток на рынке труда высококвалифицированных рабочих | Содействие деятельности Межрегионального центра компетенций в области промышленных и инженерных технологий по специализации "Автоматизация, радиотехника и электроника" на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики "Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики | создание условий для обеспечения подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования в соответствии с мировыми стандартами и передовыми технологиями | до 31 декабря 2016 г. | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии |
1.9.2. | Снижение привлекательности среди молодежи рабочих специальностей, недостаток на рынке труда высококвалифицированных рабочих | Проведение профессиональных конкурсов | повышение престижа рабочих профессий | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии |
1.10. Мероприятия, направленные на создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | ||||||
1.10.1. | Недостаточно развитая институциональная среда, способствующая внедрению инноваций | Создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | активизация инновационной деятельности хозяйствующих субъектов | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии |
1.11. Мероприятия, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации, гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса | ||||||
1.11.1. | Недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, способствующая внедрению инноваций | Поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности через инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности | реализация инновационных проектов субъектами малого предпринимательства | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минэкономразвития Чувашии |
1.11.2. | Отсутствие необходимых экономических знаний у субъектов малого предпринимательства | Содействие субъектам малого предпринимательства, гражданам, желающим создать собственный бизнес, в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе | поддержка субъектов малого предпринимательства в создании нового бизнеса | ежегодно до 31 декабря | государственное задание по предоставлению государственных услуг автономным учреждением Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
1.11.3. | Недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих формах государственной поддержки | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих формах государственной поддержки | предоставление ежегодно не менее 250 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства | ежегодно до 31 декабря | государственное задание по предоставлению государственных услуг автономным учреждением Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
1.12. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, раскрытие информации о деятельности субъектов естественных монополий | ||||||
1.12.1. | Отсутствие достоверной информации о свободных резервах мощности объектов коммунальной инфраструктуры (энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения), а также о планируемых сроках строительства и реконструкции объектов инфраструктуры | Контроль за раскрытием субъектами естественных монополий в сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах субъектов естественных монополий, информации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2009 г. N 265 "Вопросы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам" | информационная открытость субъектов естественной монополии; представление информации в доступной форме | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам |
1.12.2. | Мониторинг размещения, обеспечения доступности и наглядности в сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах субъектов естественных монополий, информации о свободных резервах мощности объектов коммунальной инфраструктуры (энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения), а также о планируемых сроках строительства и реконструкции объектов инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно утвержденным инвестиционным программам субъектов естественных монополий | информационная открытость субъектов естественных монополий | ежегодно до 31 декабря | размещение информационных материалов, географических карт, схем, графиков в сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии | |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.3. | Неразвитость общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | Проведение заседаний коллегии Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам с приглашением членов Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Чувашской Республики (далее - Совет) | представление позиции Совета в отношении тарифов (регуляторных заявок) на заседаниях коллегии Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам | ежегодно до 31 декабря | протоколы заседаний коллегии Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам, информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам |
1.12.4. | Необходимость проведения общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, рост потребительских цен | Организационное обеспечение деятельности Совета | учет социально-экономических вопросов при рассмотрении инвестиционных программ субъектов естественных монополий | ежегодно до 31 декабря | протоколы заседаний Совета, информация к докладу | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.5. | Высокие затраты на создание инфраструктуры в связи с невозможностью планирования размещения новых производств и расширения действующих производств, требующих подключения к электрическим сетям и сетям газораспределительных станций | Отображение на географической карте Чувашской Республики мест подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям и сетям газораспределительных станций | повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | до 31 декабря 2016 г. | размещенные на официальный сайтах организаций в сети "Интернет" географические карты Чувашской Республики с отображением мест подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям и сетям газораспределительных станций | Минстрой Чувашии |
1.12.6. | Необходимость обеспечения инфраструктурой вновь создаваемых производств | Мониторинг удовлетворенности заявок субъектов предпринимательской деятельности о подключении к электрическим сетям и сетям газораспределительных станций | повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.7. | Необходимость защиты прав и законных интересов населения Чувашской Республики при предоставлении жилищно-коммунальных услуг | Мониторинг результатов фактического выполнения инвестиционных программ и планов ремонтных работ ресурсоснабжающими организациями | информационная открытость субъектов естественных монополий | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам |
(п. 1.12.7 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.8. | Контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии | ||||
(п. 1.12.8 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
1.12.9. | Наличие фактов завышенной стоимости инвестиционных проектов субъектов естественных монополий | Внедрение и применение механизма технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий | повышение эффективности использования бюджетных средств | ежегодно до 31 декабря | информация к докладу | Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках | ||||||
2.1. Рынок производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока) | ||||||
2.1.1. | Сложность входа малых предприятий в федеральные торговые сети | Организация участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в ярмарках "выходного дня", выставках-продажах для реализации сельскохозяйственной продукции | продвижение продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей до потребителей и в торговые сети | ежегодно до 1 февраля | план проведения выставок-продаж, график проведения ярмарок "выходного дня" | Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.1.2. | Недостаточный объем реализации сельскохозяйственной продукции, низкая доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей | Оказание мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам), осуществляющим глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, и их обсуждение с сельскохозяйственными товаропроизводителями | увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования | ежегодно до 31 декабря | отчет о реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" (далее - государственная программа) | Минсельхоз Чувашии |
2.1.3. | Вывоз сельскохозяйственной продукции за пределы региона | Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по производству пищевых продуктов на территории Чувашской Республики | создание новых производств | постоянно | реестр реализуемых и планируемых к реализации организациями агропромышленного комплекса инвестиционных проектов | Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.1.4. | Снижение поголовья крупного рогатого скота, низкая занятость на селе | Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и оказание государственной поддержки начинающим фермерам | увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования | ежегодно до 31 декабря | отчет о реализации государственной программы | Минсельхоз Чувашии |
2.1.5. | Недостаточно развитая система закупки сельскохозяйственной продукции у малых форм хозяйствования, в том числе у личных подсобных хозяйств; отсутствие устойчивых связей между производителями молока и переработчиками | Оказание мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики сельскохозяйственным (снабженческо-сбытовым и перерабатывающим) потребительским кооперативам | совершенствование системы закупки и сбыта сельскохозяйственной продукции | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
2.1.6. | Низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, в том числе на молоко | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока) | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
2.2. Рынок строительства жилья | ||||||
2.2.1. | Высокий спрос на "недорогое" жилье | Принятие мер по увеличению объемов жилищного строительства путем строительства стандартного жилья | снижение цены на жилье, в том числе на стандартное жилье; доведение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней | постоянно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
2.2.2. | Отмена результатов проведенных конкурсных процедур | Совершенствование порядка проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий | снижение количества аукционов, признанных недействительными | 2016 год | методические рекомендации по порядку проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий | Минстрой Чувашии совместно с Минюстом Чувашии |
2.2.3. | Низкая информированность граждан о фактическом состоянии разрешений на строительство жилья | Ведение реестра выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в целях повышения информированности граждан об объектах строительства жилья | ограничение недобросовестной конкуренции | постоянно | информация на официальных сайтах администраций гг. Чебоксары и Новочебоксарска в сети "Интернет" | Минстрой Чувашии совместно с администрациями гг. Чебоксары и Новочебоксарска <*> |
2.2.4. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке строительства жилья | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке строительства жилья | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
2.3. Рынок туристских услуг | ||||||
2.3.1. | Низкая информированность граждан о возможностях туризма в Чувашской Республике | Проведение семинаров-совещаний, круглых столов и иных мероприятий по развитию сельского туризма | увеличение удельного веса граждан, которые в ходе опросов ответили, что проинформированы о возможностях сельского туризма и стоимости услуг | ежегодно до 31 декабря | семинары, совещания и другие мероприятия не менее двух раз в год | Минкультуры Чувашии |
2.3.2. | Продвижение услуг туризма посредством размещения информации в средствах массовой информации и сети "Интернет" | повышение информированности граждан о возможностях туризма в Чувашской Республике | ежегодно до 31 декабря | информационный материал в средствах массовой информации, на специально созданном информационном ресурсе о сельском туризме | Минкультуры Чувашии | |
2.3.3. | Высокая стоимость туристических услуг, недостаточность информирования потенциальных потребителей услуг о возможностях туризма в Чувашской Республике | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке туристических услуг | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минкультуры Чувашии |
2.4. Рынок электротехнической инновационной продукции | ||||||
(введен Распоряжением Главы Чувашской Республики от 13.02.2017 N 45-рг) | ||||||
2.4.1. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке электротехнической инновационной продукции | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке электротехнической инновационной продукции | получение данных для проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии |
2.5. Рынок производства промышленной продукции | ||||||
(введен Распоряжением Главы Чувашской Республики от 20.02.2018 N 59-рг) | ||||||
2.5.1. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке производства промышленной продукции | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке производства промышленной продукции | получение данных для проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции, подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация для подготовки доклада | Минэкономразвития Чувашии |
III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках | ||||||
3.1. Рынок услуг дошкольного образования | ||||||
3.1.1. | Недостаток ресурсов частных дошкольных образовательных организаций для приобретения и проведения модернизации основных средств | Предоставление субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики частным дошкольным образовательным организациям на финансовое обеспечение дошкольного образования | доля детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, - 1 процент | ежегодно до 31 декабря | закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии |
3.1.2. | Низкая информированность субъектов предпринимательской деятельности об изменениях нормативного правового регулирования рынка услуг дошкольного образования | Оказание организационно-методической и информационно-консультативной поддержки частным дошкольным образовательным организациям, предоставляющим услуги детям дошкольного возраста в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования | выработка единых подходов к организации дошкольного образования в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии к докладу | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.1.3. | Неудовлетворенный спрос на услуги дошкольных образовательных организаций в г. Чебоксары | Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации закупок услуг дошкольного образования у частных дошкольных образовательных организаций для обеспечения муниципальных нужд г. Чебоксары | конкурсная документация | ежегодно до 31 декабря | информация в Минобразования Чувашии | администрация г. Чебоксары <*> |
3.1.4. | Наличие административных барьеров при организации деятельности на рынке услуг дошкольного образования | Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных организациях | распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки частных дошкольных образовательных организаций | ежегодно до 31 декабря | рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.1.5. | Недостаток ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности для создания частных дошкольных образовательных организаций и наличие административных барьеров при создании новых частных дошкольных образовательных организаций | Реализация проектов о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования | 2016 - 2018 годы | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.1.6. | Заключение концессионных соглашений в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | 2016 - 2018 годы | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> | ||
3.1.7. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке услуг дошкольного образования | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг дошкольного образования | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3.2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||||
3.2.1. | Недостаточное информирование населения об услугах организаций отдыха детей и их оздоровления | Формирование единого интерактивного реестра государственных, муниципальных и частных организаций отдыха детей и их оздоровления для информирования населения о видах оказываемых организациями услуг в сфере отдыха детей и их оздоровления | повышение информированности населения о рынке услуг отдыха детей и их оздоровления | ежегодно до 31 декабря | реестр государственных, муниципальных и частных организаций отдыха детей и их оздоровления на официальном сайте Минтруда Чувашии | Минобразования Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.2. | Недостаточное качество предоставляемых услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления | Реализация конкурсного механизма предоставления государственной поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления | повышение конкуренции среди организаций отдыха детей и их оздоровления, снижение количества жалоб родителей на качество предоставляемых услуг по результатам опроса | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.3. | Низкий уровень развития частных организаций в сфере отдыха детей и их оздоровления | Оказание консультативной помощи частным организациям, оказывающим услуги по организации отдыха детей и их оздоровления | увеличение количества детей, отдохнувших в частных организациях отдыха детей и их оздоровления | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.4. | Низкий уровень развития государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства в сфере услуг отдыха детей и их оздоровления | Реализация проектов о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | увеличение количества детей, отдохнувших в частных организациях отдыха детей и их оздоровления | ежегодно | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
(п. 3.2.4 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.5. | Заключение концессионных соглашений в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> | |||
(п. 3.2.5 в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.6. | Недостаточное количество негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере услуг отдыха детей и их оздоровления | Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики государственной поддержки негосударственному (немуниципальному) сектору в сфере услуг отдыха детей и их оздоровления | создание условий для развития негосударственного (немуниципального) сектора услуг отдыха детей и их оздоровления | ежегодно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.2.7. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке услуг | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
(в ред. Распоряжения Главы Чувашской Республики от 08.02.2019 N 57-рг) | ||||||
3.3. Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||||
3.3.1. | Отсутствие стимулов для частных организаций, оказывающих услуги дополнительного образования детей, получать лицензию на осуществление образовательной деятельности | Формирование конкурсного механизма государственной поддержки лицензированных образовательных организаций (имеющих договор с лицензированной организацией) в сфере дополнительного образования | увеличение количества детей, воспользовавшихся услугами дополнительного образования | ежегодно до 31 декабря | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минобразования Чувашии |
3.3.2. | Низкий уровень развития частных организаций, оказывающих услуги по дополнительному образованию детей | Оказание консультативной помощи частным организациям, оказывающим услуги по дополнительному образованию детей | увеличение количества детей, воспользовавшихся услугами дополнительного образования | ежегодно до 31 декабря | семинары, совещания с приглашением частных организаций, оказывающих услуги по дополнительному образованию детей, не менее двух раз в год | Минобразования Чувашии |
3.3.3. | Недостаток ресурсов у социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов предпринимательской деятельности для создания и развития бизнеса в сфере услуг по дополнительному образованию детей | Оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики государственной поддержки негосударственному (немуниципальному) сектору в сфере услуг по дополнительному образованию детей | создание условий для развития негосударственного (немуниципального) сектора услуг по дополнительному образованию детей | ежегодно | информация в Кабинет Министров Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.3.4. | Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на рынке услуг по дополнительному образованию детей | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг по дополнительному образованию детей | получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада | ежегодно до 31 декабря | информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада | Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>, Чувашское УФАС России <*>, общественные организации в Чувашской Республике <*> (по списку <**>) |
3.4. Рынок медицинских услуг | ||||||
3.4.1. | Недостаточное количество медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи (далее - Программа) | Стимулирование привлечения медицинских организаций частной системы здравоохранения к участию в реализации Программы | задание по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, утвержденное Минздравом Чувашии, согласованное с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования в Чувашской Республике и медицинской организацией частной системы здравоохранения | ежегодно | информация в Минэкономразвития Чувашия | Минздрав Чувашии |
3.4.2. | Создание равных условий для хозяйствующих субъектов рынка медицинских услуг | Обеспечение для медицинских организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, единых тарифов на оплату медицинской помощи с едиными подходами к их формированию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации | единые тарифы на оплату медицинской помощи | ежегодно | тарифное соглашение по обязательному медицинскому страхованию в Чувашской Республике | Минздрав Чувашии, ТФОМС Чувашской Республики <*> |
3.4.3. | Высокая нагрузка при проведении проверок за соблюдением федерального законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования | Обеспечение открытости ежегодного плана контроля за соблюдением федерального законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования (далее - план) | размещение плана на официальном сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики в сети "Интернет" | ежегодно | приказ Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики | ТФОМС Чувашской Республики <*> |
3.4.4. | Низкая информированность медицинских организаций частной системы здравоохранения об условиях участия в Программе | Обеспечение своевременного размещения на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" информации об условиях участия медицинских организаций в Программе | увеличение доли медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, до 20 процентов | ежегодно до 31 декабря | информация на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Минздрав Чувашии |
3.4.5. | Недостаток ресурсов у субъектов предпринимательской деятельности для создания медицинских организаций частной системы здравоохранения и наличие административных барьеров при их создании | Реализация проектов о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | улучшение качества оказываемых медицинских услуг | 2016 - 2018 годы | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минздрав Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минюст Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> |
3.4.6. | Заключение концессионных соглашений в отношении государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению | 2016 - 2018 годы | решения Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | Минздрав Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*> | ||
3.4.7. | Низкая информированность частного бизнеса об условиях участия в Программе | Проведение мероприятий для медицинских организаций любой формы собственности по вопросам участия в Программе. Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" информации о медицинских организациях, гарантиях оказания бесплатной медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, о платных медицинских услугах | повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности и населения | ежегодно до 31 декабря | проведение совещаний, круглых столов с представителями медицинских организаций частной системы здравоохранения, размещение информации на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Минздрав Чувашии |