Основным приоритетом Стратегии является создание условий для эффективного развития энергетического сектора экономики края, что предполагает создание инвестиционной привлекательности Ставропольского края, предложение исполнительной властью края благоприятных условий для развития бизнеса.
Ежегодный прогнозируемый рост энергопотребления в 2009 и 2010 годах составит 1 - 2%, к 2015 году - 4 - 5%, со снижением до 3,5 - 4% в 2016 - 2020 годах за счет структурных сдвигов в пользу менее энергоемких производств и активизации мер по энергосбережению.
Не менее значимые приоритеты:
- наращивание генерирующих мощностей, проведение модернизации и технического перевооружения электроэнергетической отрасли;
- надежность обеспечения энергетическими ресурсами населения и экономики края, что предусматривает строительство новых и реконструкцию имеющихся объектов, транспортирующих энергоресурсы;
- доступность пользования энергетическими ресурсами: снятие любых ограничений по технологическому присоединению к энергосетям при выполнении договорных обязательств по оплате за их потребление.
Анализ целей и приоритетов служит основой для формирования этапов реализации тактических задач стратегического развития.
- 1-й этап: 2009 - 2011 годы. Создание и развитие условий для организации новых производств и техперевооружения существующих. Разработка пилотных проектов развития энергетического производства и услуг.
На этом этапе на Невинномысской ГРЭС будет осуществлено строительство нового энергоблока с использованием парогазовой установки мощностью 410 МВт.
Таким образом, начнется замена отработавших срок паросиловых турбин на парогазовые. В результате снизится удельный расход топлива, за счет снижения выбросов парниковых газов значительно уменьшится экологическая нагрузка электростанции на окружающую среду.
Аналогичная работа проводится на других предприятиях - Лермонтовской и Кисловодской ТЭЦ. Здесь также планируется до 2012 года строительство новых энергоблоков с использованием парогазовых и газопоршневых установок.
Растущий спрос на электроэнергию требует развития и электрических сетей. В крае имеются территории, где уже в настоящее время есть ограничения по технологическому присоединению потребителей к электрическим сетям.
В первую очередь к ним относятся г. Ставрополь и регион КМВ. В этой связи в г. Ставрополе начато строительство новой электроподстанции "Центральная" на 110 кВ и мощностью 80 МВт. Ее строительство должно быть завершено в 2010 году. В период до 2015 года в регионе КМВ намечено строительство электроподстанции на 330 кВ и высоковольтных линий электропередачи, реконструкция действующих подстанций на 110 кВ.
Во всей энергосистеме края в период до 2020 г. необходимо провести реконструкцию действующих электрических подстанций и линий электропередачи напряжением 10 - 110 кВ, физический износ которых в настоящее время составляет около 60%.
Выполнение этих мероприятий позволит повысить надежность работы системы энергоснабжения края, удовлетворить заявки потребителей на технологическое присоединение к электрическим сетям.
В соответствии с Энергетической Стратегией России до 2020 года одним из приоритетных направлений развития электроэнергетики края должно быть активное использование возобновляемых источников энергии. Среди перспективных направлений обозначены - геотермальная и солнечная энергия, энергия биомассы, а также энергия малых рек и водотоков.
В плане значительного увеличения эффективности использования гидроресурсов в филиале ОАО "РусГидро"-Каскад Кубанских ГЭС ведется строительство Егорлыкской ГЭС-2 мощностью 14,2 МВт, ввод ее в эксплуатацию запланирован в 2010 году.
В крае имеется возможность строительства малых ГЭС на водотоках. На основании проведенных исследований определены 12 мест, где возможно строительство электростанций общей мощностью около 50 МВт. Разработан бизнес-план пилотного демонстрационного проекта "Комплексное использование геотермальных ресурсов Казьминского месторождения", его реализация позволит вырабатывать 4 МВт установленной электрической мощности и производить до 300 тыс. Гкал. тепловой энергии для бальнеологических целей и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В связи с прогнозируемым естественным снижением объемов добычи углеводородного сырья в период до 2020 года в нефтяной и газовой отрасли необходимо проведение геолого-технических мероприятий, направленных на недопущение значительного снижения достигнутых объемов добычи нефти и газа. На этом этапе необходимо продолжить комплекс научно-исследовательских работ, поиск новых месторождений нефти и газа, проведение геологоразведочных работ с использованием как средств недропользователей, так и средств бюджетов Российской Федерации и Ставропольского края.
Важным направлением для края является разработка месторождений низконапорного газа и использование их в качестве сырьевой базы для получения сжатого природного газа, производства электрической и тепловой энергии.
В период до 2012 года необходимо довести уровень использования в крае попутного нефтяного газа до 95%, в этих целях построить в г. Нефтекумске установку подготовки газа.
Приоритетными направлениями в газовой отрасли в прогнозируемый период должны быть реконструкция и техническое перевооружение объектов газотранспортной системы, замена изношенных сетей. В период до 2012 года планируется построить новые магистральные газопроводы Мирное - Изобильный и Изобильный - Невинномысск, имеющие важное значение для повышения надежности работы газотранспортной системы. Наряду с этим будет проводиться работа по реконструкции компрессорных, газоперекачивающих и газораспределительных станций.
Перспективным направлением деятельности должно быть расширение использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива. Решение этих проблем предполагается осуществить в том числе и программными методами, разработать и реализовать в этих целях среднесрочные краевые целевые программы, использовать средства бюджетов края и муниципальных образований на перевод автотракторной техники на указанный вид топлива. В период до 2015 года в городах и районных центрах края планируется дополнительно построить 14 автомобильных газозаправочных станций.
В ближайшие годы намечено увеличение пропускной способности экспортного нефтепровода ЗАО "КТК-Р". В связи с этим на территории края планируется построить две нефтеперекачивающие станции в Изобильненском и Ипатовском районах, сметная стоимость проекта более 6,0 млрд рублей.
Особое место должно отводиться продолжению газификации населенных пунктов края. Эта работа должна проводиться на основе договора о газификации Ставропольского края, подписанного в 2006 году между ОАО "Газпром" и Правительством Ставропольского края. В период с 2009 по 2012 год необходимо газифицировать 44 населенных пункта и в основном завершить газификацию края. Для реализации этой задачи потребуются средства ОАО "Газпром" и бюджета края в объеме около 1,2 млрд рублей.
- 2-й этап: 2012 - 2015 годы. Продолжение технологического обновления м производства на базе новых энерго- и ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий.
В этот период на Ставропольской ГРЭС планируется строительство двух энергоблоков на базе современных парогазовых установок мощностью 400 МВт каждый, что позволит вывести из эксплуатации физически изношенное и морально устаревшее оборудование. На Невинномысской ГРЭС планируется замена ПГУ-170 и выработавших ресурсы энергоблоков.
В филиале ОАО "РусГидро"-Каскад Кубанских ГЭС в период до 2015 года будут проводиться работы по реконструкции и увеличению генерирующих мощностей пяти гидроэлектростанций.