Недействующий

Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ставропольского края (с изменениями на 24 сентября 2020 года)



1. Информация о принадлежности охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов


За период последнего десятилетия на территории Ставропольского края существовало две принципиально различных структуры размещения охотничьих угодий: 1) действовала до 2011 года и 2) действует с 2011 года по настоящее время. Далее приведена краткая характеристика структуры размещения охотничьих угодий на территории Ставропольского края, действовавшей до 2011 года, и современной структуры размещения охотничьих угодий.


Основными характеристиками системы охотничьего хозяйства субъекта с позиций закрепления охотничьих угодий до 2011 года являлись:


1) максимально полное закрепление открытых для охоты угодий, в результате на территории края полностью отсутствовали охотничьи угодья, не предоставленные в долгосрочное охотпользование (общедоступные);


2) принадлежность закрепленных (переданных в долгосрочное пользование) охотничьих угодий противоречила принципам антимонопольного законодательства, поскольку основная часть площади охотничьих угодий была закреплена за одним юридическим лицом (Ставропольская КОООиР);


3) на территории края функционировало 37 обособленных охотничьих хозяйства (угодья), 30 из которых были закреплены за одним юридическим лицом;


4) на территории региона осуществляли деятельность 9 охотпользователей (8 юридических лиц и один индивидуальный предприниматель).


Иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов, но по правовому статусу не отнесенные к охотничьим угодьям, преимущественно представлены различными ООПТ краевого значения. Данные ООПТ находились в ведомственной подчиненности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. При этом все мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на данных территориях осуществляются специально созданным государственным учреждением Ставропольского края (ГКУ СК "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края").


Порядка 98% общей площади охотничьих угодий были закреплены за основным охотпользователем - Ставропольской КОООиР, осуществлявшей охотхозяйственную деятельность путем создания 30 обособленных охотничьих хозяйств на территории 26 муниципальных районов Ставропольского края.


В 2011 году истек срок действия долгосрочной лицензии на пользование животным миром, выданной основному охотпользователю - Ставропольской КОООиР, после чего ранее действовавшая структура размещения охотничьих угодий подверглась глобальным изменениям с целью приведения ее в соответствие с положениями Закона об охоте.


На территории 26 муниципальных районов Ставропольского края было сформировано 112 охотничьих угодий, в том числе 86 - закрепляемых и 26 - общедоступных. В каждом муниципальном районе создано общедоступное охотничье угодье. По результатам аукционов по продаже права заключения охотхозяйственных соглашений, проводившихся министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в период 2011 - 2012 гг., основная часть закрепляемых охотничьих угодий была закреплена за охотпользователями.


В отношении трех закрепляемых охотничьих угодий аукционы неоднократно признавались несостоявшимися (отказ победителя аукциона от заключения охотхозяйственного соглашения). Данные угодья в настоящее время за какими-либо охотпользователями не закреплены. По одному из закрепляемых охотничьих угодий имеется судебное решение о недействительности аукциона и расторжении охотхозяйственного соглашения, в результате чего данное угодье в настоящее время также не является закрепленным.


В настоящее время на территории Ставропольского края осуществляют деятельность в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов 25 охотпользователей, в том числе 23 юридических лица и 2 индивидуальных предпринимателя.


Информация, характеризующая современную структуру и принадлежность охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания, а также данные об их площадях и правоустанавливающих документах, обобщена в таблицах 5 и 6. Описание границ охотничьих угодий размещено на официальном сайте министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края: http://www.mpr26.ru.