ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 24 октября 2016 года N 46-З
Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Марий Эл
(с изменениями на 5 ноября 2019 года)
(в ред. законов Республики Марий Эл от 27.02.2018 N 8-З, от 05.11.2019 N 41-З)
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
20 октября 2016 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Марий Эл.
Статья 1. Правовое регулирование в области обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
Отношения, связанные с обеспечением условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Марий Эл и к услугам, регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
Статья 2. Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, на которых обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов
1. К объектам, на которых обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов, относятся:
жилые и производственные здания;
административные здания и сооружения;
объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения;
здания образовательных, медицинских, научных организаций, организаций социального обслуживания;
объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные организации;
гостиницы, отели;
физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки;
объекты и сооружения транспортного обслуживания населения (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты);
объекты водного транспорта;
почтово-телеграфные здания и сооружения связи и информации;
объекты улично-дорожной сети Республики Марий Эл, непосредственно прилегающие к объектам, указанным в настоящей статье;
другие объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
2. На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Места для парковки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных Правилами дорожного движения.
(п. 2 в ред. Закона Республики Марий Эл от 05.11.2019 N 41-З)
Статья 3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
1. Органы государственной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и предоставляемым в них услугам;
2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2. Органами исполнительной власти Республики Марий Эл, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
3. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
4. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны приниматься согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.
5. Государственные и муниципальные расходы на обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл и бюджетах муниципальных образований в Республике Марий Эл. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к расходам республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
6. Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
7. Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
Статья 4. Участие общественных объединений инвалидов в решении вопросов в области обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
Органы исполнительной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов по их беспрепятственному доступу к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Положения настоящего Закона в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.
Глава
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
24 октября 2016 года
N 46-З
