Реализация Подпрограммы 5 сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.
Риски подразделяются на внешние и внутренние.
Внешние риски не зависят от действий ответственного исполнителя или соисполнителя: неблагоприятные внешнеполитические и внешнеэкономические факторы, общая экономическая ситуация. Внутренние риски относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя или соисполнителей Подпрограммы 5.
По итогам проведения анализа рисков реализации Подпрограммы 5 дается качественная оценка уровня влияния рисков на эффективность реализации основных мероприятий Подпрограммы 5:
Группа рисков | Риски | Уровень влияния | Меры управления рисками |
1 | 2 | 3 | 4 |
Внутренние риски | необоснованное перераспределение средств, определенных Подпрограммой 5, в ходе ее исполнения (организационный риск) | умеренный | - разработка и внедрение системы контроля и управления реализацией мероприятий Подпрограммы 5, оценки эффективности использования внебюджетных средств; - мониторинг результативности и реализации Подпрограммы 5 |
возможные изменения структуры органов власти в ближайшие годы, требующие изменения структуры управления Подпрограммой 5 (организационный риск) | умеренный | формирование гибкой структуры управления реализацией Подпрограммы 5 на основе технологии управления проектами | |
организационная инертность отдельных подразделений при реализации мероприятий подпрограмм (организационный риск) | низкий | - мониторинг и контроль соблюдения сроков выполнения работ, анализ причин отклонений; - мониторинг исполнительской дисциплины и максимальное использование внутренних ресурсов для реализации основных направлений Подпрограммы 5 | |
необоснованное усложнение (упрощение) процедур определения поставщика. Несоответствие процедуры осуществления закупок срокам, цене, объему, особенностям объекта закупки, конкурентности и специфики рынка поставщиков (коррупционный риск) | умеренный | - обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - осуществление мониторинга проведения закупок с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков | |
Внешние риски | недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы 5 (финансовый риск) | высокий | - обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Подпрограммы 5 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами ее реализации; - определение приоритетов для первоочередного финансирования; - привлечение внебюджетных средств |
возможные изменения законодательства города Севастополя (правовой риск) | умеренный | - своевременное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов Севастополя, касающихся сферы реализации Программы |
Из названных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы 5 может оказать финансовый риск, который содержит угрозу срыва ее выполнения.