ПРИКАЗ
от 16 ноября 2016 года N 556
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ РУБЦОВСКУ И РУБЦОВСКОМУ РАЙОНУ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июня 2017 года на основании Приказа Минтрудсоцзащиты Алтайского края от 14.04.2017 N 219.
____________________________________________________________________
В соответствии с указами Губернатора Алтайского края от 17.08.2016 N 92 "О структуре органов исполнительной власти Алтайского края", от 14.11.2016 N 135 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Алтайского края", постановлением Администрации Алтайского края от 26.08.2016 N 297 "Об органах исполнительной власти Алтайского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району.
2. Признать утратившими силу:
абзацы тридцать второй - тридцать шестой пункта 1 приказа Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 02.10.2015 N 385 "О внесении изменений в некоторые приказы Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2017.
4. Настоящий приказ подлежит опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Начальник Главного управления
М.И.ДАЙБОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ РУБЦОВСКУ И РУБЦОВСКОМУ РАЙОНУ
1.1. Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району (далее - "Управление") является территориальным органом исполнительной власти Алтайского края, находящимся в ведении Министерства труда и социальной защиты Алтайского края (далее - "Минтрудсоцзащита Алтайского края"), осуществляющим на территории города Рубцовска и Рубцовского района (далее - "территория") правоприменительные функции, функции по реализации государственной политики, связанной с оказанием государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Алтайского края, демографического развития Алтайского края, преодоления последствий радиационного воздействия на население Алтайского края ядерных испытаний и космической деятельности (далее - "установленная сфера деятельности"), а также функции по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.
Сокращенное наименование Управления - УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы по труду и занятости, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями Алтайского краевого Законодательного Собрания, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края, правовыми актами Правительства Алтайского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Структура Управления может включать отделы.
Управление обладает координирующими и контролирующими функциями в отношении подведомственных Минтрудсоцзащите Алтайского края краевых государственных казенных учреждений службы занятости населения Алтайского края (центров занятости населения) (далее - "центры занятости"), краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания (далее - "организации социального обслуживания"), расположенных на территории.
1.4. Управление осуществляет деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Правительством Алтайского края, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями, в том числе посредством электронного документооборота.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Алтайского края.
1.7. Местонахождение Управления - Алтайский край, г. Рубцовск.
Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1. Участвует в работе по созданию концепций, определению основных направлений и приоритетов развития, мониторингу, планированию и анализу реализации государственной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения.
2.2. Участвует в реализации на территории решений Правительства Российской Федерации о порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
2.3. Реализует полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в том числе по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальных программ предоставления социальных услуг.
2.4. Реализует переданные Российской Федерацией полномочия в пределах средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета:
по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005;
по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005;
по контролю за обеспечением жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
2.5. Является органом опеки и попечительства, реализующим на территории полномочия:
по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными судом в дееспособности вследствие психического расстройства, пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
по патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
по управлению имуществом безвестно отсутствующих граждан.
2.6. Организует и обеспечивает социальную защиту, социальное обеспечение, социальную поддержку и социальное обслуживание определенных законодательством Российской Федерации и Алтайского края категорий граждан в рамках полномочий, переданных субъектам Российской Федерации, и собственных полномочий Алтайского края, в том числе путем предоставления им государственных услуг.
2.7. Участвует в оформлении и (или) выдаче (в части компетенции субъекта Российской Федерации):
удостоверений отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) граждан перечисленных категорий;
свидетельств о праве на меры социальной поддержки жертвам политических репрессий;
удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
удостоверений лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;
удостоверений лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
иных удостоверений (свидетельств, справок, разрешений, иных документов), полномочия по оформлению и (или) выдаче которых возложены на органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Алтайского края.
2.8. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, организует и осуществляет:
координацию мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов) и оказанию необходимого содействия инвалидам;
работу с общественными организациями, движениями, объединениями по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания, в том числе с общественными объединениями инвалидов.
2.9. Осуществляет:
функции государственного заказчика при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте на объектах краевой собственности по отрасли "социальное обеспечение";
сбор и систематизацию информации об объектах компактного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе об объектах с неопределенным юридическим статусом;
внедрение в деятельность организаций социального обслуживания современных методик и технологий работы.
2.10. Организует и осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления территории переданных государственных полномочий по обеспечению жильем граждан в соответствии с законом Алтайского края от 14.09.2006 N 92-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" путем:
проведения проверок деятельности органов местного самоуправления территории по осуществлению государственных полномочий;
истребования необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;
заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления территории по вопросам осуществления государственных полномочий;
выдачи обязательных для исполнения письменных предписаний по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления территории или должностными лицами местного самоуправления территории вышеуказанных государственных полномочий.
2.11. Организует работу по формированию и ведению баз данных (регистров, реестров, банков данных и др.) в отношении:
малоимущих граждан, проживающих на территории;
получателей социальных услуг;
поставщиков социальных услуг;
иных категорий граждан в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2.12. Ведет сегмент краевого регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки и проживающих на территории.
2.13. Участвует в реализации на территории комплекса мер:
по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
по социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
по улучшению качества жизни граждан пожилого возраста.
2.14. Участвует:
во взаимодействии с общественными благотворительными и иными организациями в решении вопросов гуманитарной помощи;
в организации отдыха, оздоровления и занятости детей из малообеспеченных семей, детей, нуждающихся в особой заботе государства.
2.15. Участвует в выполнении комплекса мер, направленных на достижение целевых значений показателей, определенных в установленной сфере деятельности указами Президента Российской Федерации, распоряжениями и указами Губернатора Алтайского края.
2.16. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, организует и осуществляет:
закупки товаров, работ, услуг, заключение государственных контрактов (договоров) для обеспечения нужд Управления;
прием граждан по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
выполнение федеральных и региональных программ, а также других предусмотренных законодательством Российской Федерации, Алтайского края мероприятий в установленной сфере деятельности;
формирование и предоставление бухгалтерской (бюджетной), статистической и иной отчетности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Алтайского края;
реализацию мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну;