Подпрограмма "Реализация национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на территории Республики Тыва на 2019 - 2024 годы" разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Малый и средний бизнес в Туве, будучи одним из новых видов экономической деятельности, сформировался 25 лет назад и является одним из важнейших секторов экономики.
В силу действия различных объективных факторов большого рывка в развитии предпринимательства Республики Тыва не наблюдается. Среди основных факторов, препятствующих ведению предпринимательской деятельности, можно отметить транспортную изолированность республики, энерго- и теплодефицитность, высокий уровень безработицы и, как следствие, низкая платежеспособность населения. Отсутствие железной дороги, перевозка товаров исключительно автомобильным транспортом способствует удорожанию ввозимых (вывозимых) товаров, снижению уровня жизни населения.
На основании сложившихся макроусловий приоритетным для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва является усиление мер, направленных на развитие экспорта товаров (работ, услуг). Республика Тыва является приграничным регионом - на западе граничит с Республикой Алтай, на северо-западе и севере - с Красноярским краем и Республикой Хакасия, на северо-востоке - с Иркутской областью и Республикой Бурятия, на юге и востоке - с Монголией.
Малый и средний бизнес в Туве характеризуется значительным преобладанием микробизнеса (98 процентов), где всего занято 15,7 тыс. человек, включая индивидуальных предпринимателей.
Структура малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва не сбалансирована в территориальном аспекте: 51 процент субъектов предпринимательства ведет деятельность в г. Кызыле. При этом в отраслевом разрезе 50 процентов предпринимателей заняты в сфере торговли.
На 10 января 2019 г. в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по республике зарегистрировано 6939 единиц субъектов МСП, уменьшение с 10 января 2018 г. на 157 единиц субъектов МСП (на 1 янв. - 7096 ед.).
В настоящее время сформирована инфраструктура поддержки предпринимательства: создан МФЦ для бизнеса, фонд микрофинансирования, фонд поручительств, реализуются нефинансовые меры в рамках деятельности центров, действует институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Тыва, бизнес-инкубатор, центры поддержки предпринимательства, экспорта и кластерного развития.
Реализуется комплекс мер поддержки: проведение обучающих курсов, семинаров, бизнес-тренингов, организация бизнес-миссий в города России и за рубежом, содействие в участии субъектов МСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях, поддержка экспорта, кластерный подход, увеличен гарантийный капитал, увеличен фонд микрофинансирования.
Вместе с тем в Республике Тыва всего 5,4 процента экономически активного населения занимается предпринимательской деятельностью, тогда как в среднем по России данный показатель составляет 7,6 процента, при этом в регионах с наибольшей предпринимательской активностью (например, Краснодарский край, г. Севастополь) - достигает 11,6 процента.
Таким образом, Республика Тыва относится к регионам малой предпринимательской активности.
Показателями выполнения поставленных целей станут рост числа занятых, повышение производительности труда, увеличение веса обрабатывающих производств среди малого и среднего бизнеса. Для достижения показателей предполагается стимулировать спрос на продукцию малых и средних предприятий, в том числе путем расширения их доступа к госзакупкам, формировать новые рыночные ниши и содействовать развитию кооперации, создавать условия для технологического развития предприятий, обеспечивать доступность их финансирования. В числе приоритетных направлений и совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей.