Реализация подпрограммных мероприятий сопряжена с определенными рисками:
- природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениями и высокой степенью морального старения и физического износа мелиоративного фонда;
- природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы: переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы, применение дифференцированного механизма распределения средств государственной поддержки между сельскохозяйственными товаропроизводителями с учетом природно-климатических условий;
- макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития страны, конъюнктурой цен на продукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы;
- операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемых технологий, недостаточным финансированием, дефицитом государственной поддержки или изменением государственной политики;
- законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственных организаций использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.
Перечисленные факторы риска способны снизить эффективность подпрограммы, повлечь снижение инвестиций на мелиорацию земель сельскохозяйственного назначения, ухудшение использования земельных угодий, что в конечном итоге отразится на выполнении показателей ее реализации.
В связи с разнообразием природы рисков, объектов рисков, их специфики, характерной для агропромышленного комплекса города Севастополя, комплексностью целей подпрограммы 1, на достижение которых риски могут оказать свое влияние, количественная оценка факторов рисков невозможна.
Для устранения или уменьшения рисков необходимы:
1. Своевременное финансирование программных мероприятий.
2. Государственное регулирование цен в сфере агропромышленного комплекса.
3. Привлечение альтернативных поставщиков и покупателей готовой продукции.
4. Информационная и методическая поддержка проводимых мероприятий.