Сохранение здоровья населения и повышение качества жизни является стратегической задачей государственной политики Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики.
"Залог процветания Чувашии - прежде всего, в людях, не только воспитанных и образованных, но и здоровых", - подчеркнул Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров, объявив 2004 год Годом молодежи и здорового образа жизни. Культурный, духовно развитой, занимающийся спортом человек способен осознать, что здоровье - один из главных факторов, позволяющий полноценно жить, расти профессионально, противопоставлять радость физического здоровья наркомании, алкоголизму и другим порокам.
Здоровье - комплексное понятие, определяемое Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) как состояние полного физического, психологического и социального благополучия, а не просто отсутствие болезней и физических недостатков.
Основные интегральные показатели состояния здоровья населения Чувашской Республики остаются стабильно более благополучными, чем в целом по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу. Последние два года характеризуются устойчивым ростом рождаемости и замедлением темпов роста уровня смертности. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2002 году составила 66,1 года, что на 1,2 года больше, чем в Российской Федерации.
Улучшение демографических показателей в республике - основных критериев качества жизни - свидетельствует об уровне социально-экономического развития и является результатом последовательно проводимой политики, направленной на охрану здоровья населения. Приблизились к европейскому уровню показатели младенческой и перинатальной смертности (8,8 и 9,0 на 1 тыс. родившихся живыми и мертвыми соответственно). В результате реализации ряда целевых программ в 2,2 раза снизилась смертность от гипертонической болезни, на 22,3% - первичный выход на инвалидность вследствие болезней органов кровообращения. Смертность от туберкулеза за последние три года уменьшилась до 12,6 на 100 тыс. населения и остается ниже таковой по Российской Федерации в 1,7 раза. На 21% сократилось число острых осложнений сахарного диабета, на 7,7% - первичный выход на инвалидность от данного заболевания.
Полноценный охват населения профилактическими прививками (95% и более) позволил создать адекватную толерантность к основным группам вакциноуправляемых болезней. Из 47 инфекционных заболеваний, регистрируемых официальной статистикой, 34 в Чувашской Республике отсутствуют или сохраняются на уровне ниже, чем по Российской Федерации.
Вместе с тем в состоянии здоровья жителей Чувашской Республики, как и Российской Федерации в целом, сохраняются тенденции роста распространенности хронических неинфекционных заболеваний. Увеличивается число лиц, страдающих заболеваниями сердечно-сосудистой системы, сахарным диабетом, онкопатологией, а также нарушениями функций щитовидной железы, связанными с эндемичностью территории республики по дефициту йода. Общими для всей этой группы болезней является их обусловленность такими "немедицинскими" факторами, как характер питания, состояние окружающей среды, образ жизни.
Многие хронические недуги взрослых формируются и имеют свое начало в детском возрасте. Результаты проведенного в 2002 году всестороннего обследования детей показали, что частота функциональных нарушений здоровья в различные возрастные периоды достигает 60 - 70%. Вызывает тревогу растущая среди молодежи гиподинамия, распространение наркомании, алкоголизма, инфекций, передаваемых половым путем.
Отмечается ухудшение репродуктивного здоровья, что обусловливает риск нарушения развития организма ребенка в дородовом и перинатальном периодах и определяет качество жизни и здоровья в будущем.
Преимущества профилактического подхода в вопросах охраны здоровья очевидны, финансовые затраты на осуществление программ предупреждения заболеваний и социально негативных факторов, приводящих к их развитию, неизмеримо ниже затрат на лечебную помощь и лекарственное обеспечение, социальную поддержку лиц, утративших трудоспособность, инвалидов.
В соответствии со сформированными Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) концепциями одним из приоритетных направлений социально-экономической политики является не только формирование, сохранение и укрепление здоровья человека, но и установка на оздоровление среды его обитания и, как следствие этого, обеспечение здорового образа жизни.
Концепция охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004 - 2010 годы (далее - Концепция) разработана во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 19 февраля 2004 года N 15 "Об организации движения "Чувашия - здоровый регион", Послания Президента Н.В.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики "Путь к благополучию - через духовность и здоровый образ жизни" (2004 год). Целями формирования и реализации Концепции являются:
создание основ устойчивого экономического и духовного развития Чувашии, обеспечения высокого качества жизни, укрепления и развития генофонда нации;
обеспечение здоровой, активной и творческой жизни населения как основной задачи государственной социальной политики по обеспечению стабильности и благополучия общества;
ориентация общества на здоровье как социальное свойство личности, обеспечивающее в условиях рыночной экономики конкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие, активную старость.
Концепция является основой для разработки комплекса мероприятий в области охраны, укрепления и восстановления здоровья населения, предусматривающих объединение усилий законодательных и исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности и самих граждан.