Действующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2011 ГОД (с изменениями на: 06.12.2011)


I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Жилищный фонд в Чувашской Республике по состоянию на 1 января 2011 г. составляет 29,082 млн. кв. метров. Всего в Чувашской Республике 10249 многоквартирных домов общей площадью 14,78 млн. кв. метров, из них 4148 домов блокированной застройки, или 40,5 процента от общего количества многоквартирных домов, общей площадью 0,64 млн. кв. метров.

Уровень благоустроенности жилищного фонда составляет: водопроводом - 61,7 процента, водоотведением - 57,9 процента, отоплением - 92,6 процента, горячим водоснабжением - 49,6 процента, газом - 92,2 процента.

Обеспеченность граждан жилыми помещениями в Чувашской Республике составляет 22,8 кв. метра на человека. Однако качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели, особенно в сфере энергоэффективности, не соответствуют современным требованиям. В республике 4851 многоквартирный дом, или 47,3 процента от общего количества многоквартирных домов, имеет износ от 31 до 65 процентов. Дома, построенные в соответствии с техническими нормативами середины прошлого века, не отвечают современным требованиям по тепло- и шумоизоляции. Теплоизоляционные материалы того времени, не обладая необходимой долговечностью, давно обветшали или полностью разрушились, что ухудшило теплозащиту.

Актуальными проблемами остаются изношенность инженерных сетей многоквартирных домов и отсутствие системы учета потребления коммунальных ресурсов. Доля многоквартирных домов, оборудованных коллективными приборами учета холодного водоснабжения, составляет 36,0 процента, теплоснабжения - 51,1 процента, электроснабжения - 97,0 процента, горячего водоснабжения - 44,0 процента.

Отсутствие приборов учета приводит к сверхнормативному потреблению коммунальных услуг. Оснащение приборами учета энергоресурсов позволит вести учет потребления и взимать плату с населения за фактическое потребление коммунальных услуг.

Лифт - составляющая часть комплекса сложного инженерного оборудования, установленного в многоэтажном доме, технической особенностью которого является то, что управление им осуществляется непосредственно жителями дома. Поэтому надежность и безопасность работы лифтового оборудования отнесены к важнейшим его эксплуатационным характеристикам. В соответствии с техническим регламентом о безопасности лифтов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года N 782, срок службы лифта составляет 25 лет со дня ввода его в эксплуатацию, по истечении этого срока он должен быть либо заменен, либо модернизирован.

На 1 января 2010 г. лифтами оборудовано 868 многоквартирных домов, расположенных в гг. Алатыре, Канаше, Новочебоксарске и Чебоксары, в которых эксплуатируются 3122 лифта, в том числе в г. Алатыре - 2 лифта, г. Канаше - 4, г. Новочебоксарске - 528, г. Чебоксары - 2588. Лифтовой парк стремительно стареет, и к 2015 году у 1085 лифтов (34,7 процента) будет превышен нормативный срок эксплуатации. Если не принять меры по их замене, то в скором времени возникнет необходимость последовательного выведения из эксплуатации лифтов, нормативный срок службы которых истек.

В 2008 - 2010 годах вопрос частично решался за счет средств, выделенных государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в соответствии с Федеральным законом. В результате реализации республиканских адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики, в 2008 - 2010 годах проведена комплексная замена 39 лифтов, в том числе 27 - в г. Чебоксары, 11 - в г. Новочебоксарске, 2 - в г. Алатыре. В ходе реализации республиканской адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования г. Новочебоксарска" на 2010 - 2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2010 года N 403, заменено 17 лифтов.

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.09.2011 N 420)

Участниками республиканской адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики" на 2010 год являлись четыре муниципальных образования: Вурнарский, Мариинско-Посадский, Цивильский районы и г. Шумерля.

В рамках реализации указанной программы в 2010 году капитальный ремонт выполнен в 33 многоквартирных домах общей площадью 56,25 тыс. кв. метров, в которых проживает 2441 человек. Объем финансирования Программы составил 100,456 млн. рублей, из них средства Фонда - 80,625 млн. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 6,2 млн. рублей; местных бюджетов - 8,6 млн. рублей; товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 5,031 млн. рублей. В основном были отремонтированы кровля и инженерные коммуникации.

В настоящее время продолжается реализация республиканской адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования г. Новочебоксарска" на 2010 - 2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2010 года N 403, объем финансирования которой составляет 46,32 млн. рублей, из них средства Фонда - 40,0 млн. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,5 млн. рублей; бюджета г. Новочебоксарска - 3,5 млн. рублей; товариществ собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирных домах - 2,32 млн. рублей. Капитальный ремонт ведется в 6 многоквартирных домах общей площадью 39520,2 кв. метра, в которых проживают 1956 граждан.

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.09.2011 N 420)

Осуществление комплекса мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов необходимо для предупреждения прироста ветхого и аварийного жилищного фонда, а также для обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирных домах.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы управления многоквартирными домами и направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, на территории Чувашской Республики должны быть созданы условия для управления собственниками помещений многоквартирными домами.

Способ управления выбрали собственники помещений во всех многоквартирных домах, в том числе: в 28,15 процента многоквартирных домов - непосредственное управление собственниками помещений, 16,05 процента - управление товариществом собственников жилья, 55,8 процента - управление управляющей организацией.

Программа окажет позитивное влияние на состояние жилищного фонда в Чувашской Республике, социальное благополучие общества.

Участие органов исполнительной власти Чувашской Республики в реализации Программы предполагается путем использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики для решения основных задач Программы.