ГЛАВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

от 05 ноября 2013 года N 111


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 8 ИЮНЯ 2009 Г. N 30

Руководствуясь статьей 73 Конституции Чувашской Республики, постановляю:

1. Изложить Лесной план Чувашской Республики, утвержденный Указом Президента Чувашской Республики от 8 июня 2009 года N 30 "О Лесном плане Чувашской Республики" (в редакции Указа Президента Чувашской Республики от 29 декабря 2011 года N 131), в редакции согласно приложению к настоящему Указу.

2. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ

г. Чебоксары

5 ноября 2013 года

N 111

Приложение
к Указу Главы
Чувашской Республики
от 05.11.2013 N 111

ЛЕСНОЙ ПЛАН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 Общие положения

Лесной план Чувашской Республики (далее - Лесной план) является документом лесного планирования и подготовлен в соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 октября 2011 года N 423 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 декабря 2011 г., регистрационный N 22552).

В Лесном плане определены цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения.

Задачами Лесного плана являются:

построение экономической и экологической модели развития лесного сектора республики, включающей в себя элементы развития транспортной и иной инфраструктуры;

установление целевых показателей и оценочных индикаторов выполнения лесным хозяйством Чувашской Республики мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов, созданию и эксплуатации лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

расчет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных Чувашской Республике полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

экономическая и экологическая оценка осуществления Чувашской Республикой делегированных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений.

Лесной план направлен на достижение следующих основных целей:

повышение доходности освоения лесов;

сохранение экологических систем;

обоснованность и сбалансированность достигаемых целей соответствующими расчетами и источниками финансирования;

установление конкретных сроков выполнения планируемых мероприятий;

обеспечение эффективного контроля над выполнением мероприятий Лесного плана.

Лесной план включает в себя:

характеристику состояния лесов и их использования;

основные направления планируемого использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

оценку экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов.

К Лесному плану прилагаются карты с обозначением границ лесничеств, лесопарков, зон их планируемого освоения, а также иные материалы (приложения N 1 - 25 к настоящему Лесному плану).

Лесной план подготовлен на основе:

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2012 года N 439 "О республиканской целевой программе "Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на 2012 - 2020 годы";

материалов лесоустройства 1993 - 1995 гг. (таксационных и картографических материалов) лесхозов Чувашской Республики, выполненных Пензенской экспедицией Поволжского государственного лесоустроительного предприятия;

материалов лесоустройства 1998 - 1999 гг. (таксационных и картографических материалов) в лесах сельхозформирований Чувашской Республики, выполненных Пензенской экспедицией Поволжского государственного лесоустроительного предприятия;

данных государственного лесного реестра, статистической отчетности об использовании, охране, о защите и воспроизводстве лесов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) за 2003 - 2012 гг.;

ведомственных нормативов и научных рекомендаций по ведению лесного хозяйства в Чувашской Республике.

Лесной план действует с 15 июля 2009 г. по 31 декабря 2018 года.

 Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

      1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам и лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке Лесного плана 5-летний период

На 1 января 2008 г. на территории Чувашской Республики леса произрастали на площади 632, 6 тыс. га, или на 32,2% от площади ее территории, из них в ведении Минприроды Чувашии находились 597,6 тыс. га земель лесного фонда (табл. 1.1).

Таблица 1.1

 Распределение общей площади лесов в Чувашской Республике по ведомственной подчиненности

Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов представляется в увязке с географическим положением Чувашской Республики, особенностями рельефа и почвенно-климатическими факторами, а также в соответствии с новым лесорастительным районированием.

Чувашская Республика расположена в северо-восточной части Приволжской возвышенности на Чувашском плато, которое представляет собой древнюю слегка приподнятую и наклоненную к северу равнину с резко выраженным эрозионным рельефом. На севере и северо-востоке плато обрывается крутым нагорным берегом к р. Волге. Приволжская возвышенность занимает 97% территории Чувашии, а 3% территории располагается на Заволжской низменности, которая имеет высоту 80 - 100 м над уровнем моря и представлена широкой поймой с надпойменными террасами. Для Заволжского района густота овражно-балочной сети не превышает 0,4 км на 1 кв. км.

Северная часть Чувашского плато (до р. Большой Цивиль) сильно изрезана овражно-балочной сетью и долинами рек. Глубина эрозионного расчленения территории достигает 90 - 145 м. Территория этого района имеет не только глубокую, но и очень густую (до 2 км на 1 кв. км площади) эрозионную сеть. Овраги района очень разнообразны по своим размерам и форме. Быстрорастущие овраги ежегодно сокращают площади пашни, причиняя значительный ущерб сельскому хозяйству. Наряду с действующими оврагами имеются и балки. Их размеры изменяются от 0,5 до 2 - 3 км. Характерны для района и оползни. Они распространены по правому берегу р. Волги, по склонам малых рек и некоторых оврагов. По мере удаления от р. Волги склоны обычно становятся более пологими, постепенно удлиняются, а водоразделы расширяются.

Поверхность Цивиль-Кубнинского района представляет собой чередование невысоких плоских асимметричных водоразделов и долин. Глубина эрозионного расчленения колеблется от 60 до 100 м. Почти повсеместно склоны долин расчленены оврагами, долинами речек и балками.

Поверхность юго-восточной части республики характеризуется сглаженностью и неглубокой расчлененностью. Долины рек имеют пологие склоны. Самая высокая точка поверхности располагается на юге Чувашии и достигает 286 м над уровнем моря.

К западу и юго-западу Чувашское плато постепенно опускается в так называемый Сурский прогиб с древней долиной р. Суры. Поверхность Присурского района представляет собой холмистую равнину, которая постепенно, а в отдельных местах уступами, опускается с востока на запад к долине р. Суры. Многочисленные долины правых притоков р. Суры расчленяют западный склон Сурско-Цивиль-Свияжского водораздела на ряд более мелких водоразделов. Наиболее значительными среди них являются водоразделы рек Кири и Люли, Люли и Бездны. Эти водоразделы снижаются не только в сторону Суры, но и к долинам разделяемых ими рек. Глубина вреза сети на северо-западе этого района составляет 25 - 60 м, а на юго-востоке достигает 110 - 170 м. Всю западную часть Присурского района занимает асимметричная долина р. Суры. На поверхности поймы располагаются песчаные гривы, а понижения между ними нередко занимают старицы.

Территория Засурского района представляет собой возвышенную равнину, наклоненную к западу. Водораздельные плато здесь приподняты в отношении речных долин, являющихся базисами эрозии, на 140 - 160 м.

Территория Чувашии характеризуется умеренно-континентальным климатом с морозной зимой и жарким летом, четко выраженными сезонами года. Средняя годовая температура воздуха на большей части территории республики составляет 2,9...3,1 град. C, а в западных и юго-западных районах - 3,4...3,7 град. C. Самым теплым месяцем является июль со средней температурой 18,2...19,4 град. C, а самым холодным - январь (со средней температурой -12,3...-13,4 град. C). Зимний минимум составляет -46 град. C, а летний максимум - 39 град. C. Продолжительность теплого периода со средней суточной температурой выше 0 град. C составляет 200...210 дней, а холодного - 155...165 дней. Относительная влажность воздуха в зимний период составляет 80 - 90%, а в летние месяцы - 60%. Зимой преобладают юго-западные, а летом - западные ветры.

Чувашская Республика располагается в зоне с неустойчивым увлажнением. Среднегодовое количество атмосферных осадков составляет 450 - 550 мм. В очень влажные годы сумма осадков составляет 600 - 700 мм, а в засушливые годы не превышает 270 - 380 мм. Около 70% осадков выпадает в теплый период года (апрель - октябрь). Зимние осадки составляют 38%, весенние - 14%, летние - 30%, осенние - 13% (г. Чебоксары). За 250 лет наблюдений зарегистрированы 32 засушливых года и 21 случай сильных наводнений.

Зима умеренно суровая, умеренно снежная. Средняя температура января в г. Чебоксары -13 град. C. В северной части глубина промерзания почвы достигает 1 м и более, в средней и южной - 80 - 90 см. Снежный покров держится пять месяцев. Средняя высота снежного покрова достигает 35 - 45 см, иногда - 90 см, но может и не превышать 15 - 20 см. Величина относительной влажности за год составляет 80 - 90%, а в мае - июне - около 60%. Преобладают ветры южной и западной четверти. Средняя месячная скорость ветра около 5 м/с. Ветры, скорость которых более 8 м/с, и метели наблюдаются по 6 - 12 дней в течение месяца.

По теплообеспеченности республика относится к умеренному поясу, а по увлажнению - к незначительно засушливой подзоне засушливой зоны (гидротермический коэффициент составляет 1,1...1,2).

В республике выделяются три агроклиматических района: Северный прохладный, Центральный умеренно теплый и Южный теплый.

Северный прохладный агроклиматический район обеспечен теплом меньше других районов. Сумма температур воздуха за период с температурой выше +10 град. C здесь менее 2100 град. Осадков выпадает около 700 мм, это больше, чем в других агроклиматических районах. Продолжительность безморозного периода менее 150 дней. Столько же дней район находится под снежным покровом.

Центральный умеренно теплый агроклиматический район является основной базой сельскохозяйственного производства республики. Средняя годовая температура воздуха здесь +3,0...+3,5 град. C. В отдельные годы зимняя температура воздуха на несколько дней может упасть до -46 град. C, что приводит к гибели садовых деревьев и даже дубов. Осадков выпадает около 600 мм, наблюдаются их значительные колебания по годам. Сумма температур воздуха за период с температурой выше +10 град. C достигает 2200 - 2250 град., что достаточно для вызревания основных зерновых, овощных и садовых культур. Снежный покров достигает высоты 40 - 50 см, что вполне обеспечивает сохранение посевов от промерзания и увлажнения почв.

Южный теплый агроклиматический район наиболее благоприятен в сельскохозяйственном отношении. Средняя годовая температура воздуха +3,6...+3,7 град. C. Продолжительность безморозного периода не менее 140 дней. Сумма температур воздуха за период с температурой выше +10 град. C составляет более 2600 град. Однако здесь довольно часто наблюдаются суховеи (до 30 дней за сезон). Осадков за год выпадает более 500 мм. Число дней с устойчивым снежным покровом составляет 145 - 150.