ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 1998 года N 508
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО НЕДОПУЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА И СИБИРСКОЙ ЯЗВЫ СРЕДИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ В ХОЗЯЙСТВАХ КРАЯ
В течение последних двух лет в средствах массовой информации с тревогой поднимается вопрос об увеличении заболеваемости людей туберкулезом, и что эта инфекция может перерасти в эпидемию не только в Краснодарском крае, но и в России. Основной причиной определено ухудшение социального благосостояния населения и отсутствие средств для своевременных профилактических и лечебных мероприятий, как среди людей, так и среди животных.
Туберкулез является антропозоонозным заболеванием, общим для человека и животных.
Государственной ветеринарной службой края принимаются все меры по своевременной диагностике заболевания, купированию очагов инфекции и разработке мероприятий по оздоровлению животных с наименьшими экономическими затратами, в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами и нормами, методами, разработанными ведущими специалистами края.
За последние два года от туберкулеза было оздоровлено 49 животноводческих ферм в 32 хозяйствах края, на которых содержалось 25552 головы крупного рогатого скота, в том числе 12499 коров.
При установлении туберкулеза на 28 фермах заболело животных до 25%. Это крупные животноводческие хозяйства - "Бейсуг" Приморско - Ахтарского района, "Маяк", "Михайловское", "Кубань" Курганинского района, "Родина" Ейского района, "Ленинский путь" Новокубанского района, "Нива Кубани" Староминского района.
По состоянию на сентябрь 1998 года неблагополучными по туберкулезу крупного рогатого скота являются 10 районов края, в них - 19 хозяйств и 22 фермы, на которых содержится 12675 голов крупного рогатого скота, или 1,8% к общей численности поголовья, в том числе 4070 коров.
За указанный период времени туберкулез массово регистрируется среди молодняка крупного рогатого скота и свиней, что свидетельствует о том, что источником заболевания является обрат. Молокозаводы принимали молоко из хозяйств без учета эпизоотического состояния.
В текущем году было зарегистрировано в крае заболевание сибирской язвой в индивидуальном секторе. Контакт с больным животным и мясом привел к групповому заболеванию, один человек умер. Продукты переработки мяса от больного животного были вывезены в Ставропольский край и Карачаево - Черкесскую Республику, что могло привести к массовому заболеванию людей.
Основной причиной возникновения и распространения заболевания скота туберкулезом, сибирской язвой и другими болезнями, является понижение защитных функций организма животных, в связи с неудовлетворительным их кормлением.
В текущем году из-за засухи, ослабления мощности машино - транспортного парка, заготовка кормов идет неудовлетворительно. Обеспечение концентратами складывается на уровне 45% к потребности. Ниже нормы потребности заготовлено сена, сенажа и силоса. Сложившаяся обстановка с кормами может послужить причиной вспышек инфекционных заболеваний среди животных.
В целях своевременного проведения противотуберкулезных мероприятий и предотвращения заболеваний сибирской язвой, бешенством сельскохозяйственных животных и чумой свиней в хозяйствах края, недопущения сокращения поголовья скота и птицы, снижения их продуктивности, предупреждения заноса инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы, максимального использования собственных сырьевых ресурсов, стабильного обеспечения населения края животноводческой продукцией постановляю:
1. Утвердить и принять к безусловному выполнению разработанный государственным управлением ветеринарии администрации края комплексный план мероприятий по профилактике и ликвидации заболеваний сельскохозяйственных животных туберкулезом в хозяйствах Краснодарского края на 1998 - 2000 г.г. (прилагается).
2. Временно запретить вывоз за пределы края скота, свиней, лошадей и овец, мяса, молока и продуктов их переработки.
3. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Шоков) установить жесткий контроль за сохранностью маточного и товарного поголовья скота и птицы и недопущения снижения их продуктивности.
4. Главам муниципальных образований края:
4.1. Обеспечить организацию эпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению вспышки острозаразных болезней животных и птицы, мероприятия по охране территории края от заноса и распространения заразных болезней животных.
4.2. Организовать закупки излишков животноводческой продукции в крестьянских хозяйствах, личных подворьях граждан, используя их на нужды учреждений социальной сферы района.
5. Государственному управлению ветеринарии администрации края (Трошин):
5.1. Ужесточить контроль за соблюдением ветеринарного законодательства Российской Федерации юридическими и физическими лицами, хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности в части правил ведения животноводства, содержания животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства.
5.2. Безусловно выполнять плановые диагностические исследования животных на туберкулез, своевременно устанавливать диагноз и контролировать ход оздоровления неблагополучных стад сельскохозяйственных животных. Ужесточить ветеринарно - санитарные мероприятия в хозяйствах всех форм собственности. Каждый случай падежа или вынужденного убоя продуктивных животных рассматривать как чрезвычайный.
6. Краснодарскому отделению Северо - Кавказской железной дороги (Горлаков), руководителям автотранспортных предприятий и хозяйств края не предоставлять транспорт для вывоза за пределы края скота, свиней, лошадей и овец, мяса, молока и продуктов их переработки без разрешения департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации края.
7. Главному управлению внутренних дел края (Сапрунов) усилить меры по предотвращению вывоза автомобильным транспортом за пределы края скота, свиней, лошадей и овец, мяса, молока и продуктов их переработки.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства края Петренко И.М.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
Н.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 10 сентября 1998 года N 508
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО НЕДОПУЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА СРЕДИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ В ХОЗЯЙСТВАХ КРАЯ
NN п/п | Наименование мероприятий | Срок испол- нения | Ответственные за исполнение |
1. Охрана хозяйств от туберкулеза | |||
1.1. | Обеспечить безусловное выполнение статьи 9 Закона "О защите населения от туберкулеза и о противотуберкуле- зной помощи", принятого Законодате- льным собранием Краснодарского края от 28.10.1997 года | Посто- янно | Руководители и специалисты хозяйств, специалисты госветсети |
1.2. | Перевести все животноводческие фермы на режим работы предприятий закрытого типа с введением пропускной системы. Организовать бесперебойную и качественную работу санпропускников, дезбарьеров, пароформалиновых камер | Посто- янно | - " - |
1.3. | Перемещение животных между районами проводить только при наличии письменного разрешения управления ветеринарии администрации края, в хозяйствах - с согласованием начальника управления ветеринарии городов и районов | Посто- янно | - " - |
1.4. | Наладить строгий учет поступления и выбытия скота в хозяйствах, особенно принадлежащих населению. Категориче- ски запретить ввод на фермы и пере- перевод с фермы на ферму животных без предварительного исследования на туберкулез. Обеспечить строгое карантинирование всех животных, поступающих в хозяйство. Скот, закупленный от населения, размещать изолированно от животных хозяйства, не допуская контакта. Категорически запретить использование скота, выращенного на откормбазах и закупленного у населения для воспроизводства | Посто- янно | - " - |
1.5. | Установить постоянный контроль за животными хозяйств, в которые завозятся корма из местностей неблагополучных по туберкулезу | Посто- янно | Ветеринарные органы края, городов, рай- онов |
1.6. | Установить строгий контроль за режимами пастеризации молока, обрата, сыворотки на молочных заводах, перерабатывающих сборное молоко | Посто- янно | - " - |
1.7. | Организовать обязательное дополнительное обеззараживание молочной сыворотки, обрата, поступающих в хозяйства с предприятий молочной промышленности для кормления животных | Посто- янно | Руководители и специалисты хозяйств, ра- ботники гос- ветсети |
1.8. | На всех фермах организовать прифермерские изоляторы для своевременного вывода из стада подозрительных в заболевании животных | Посто- янно | Руководители, главные спе- циалисты хо- зяйств |
1.9. | Категорически запретить выгон на горные и отгонные выпасы телок, предназначенных для воспроизводства стада | Посто- янно | - " - |
1.10. | Разграничить выпасные участки для скота общественного пользования и находящегося в личной собственности граждан, а также места водопоев | Посто- янно | Главы сель- ских адми- нистраций по представлению начальников ветуправлений городов, рай- онов |
2. Охрана благополучных хозяйств от заноса туберкулеза | |||
2.1. | Производить клинические осмотры и плановые поголовные туберкулинизации: | ||
- крупный рогатый скот во всех категориях хозяйств и в населенных пунктах начиная с 2-х месячного возраста - два раза в год (январь, февраль - июль, август) | Еже- годно | Ветврачи гос- ветсети всех категорий хо- зяйств | |
- откормочное поголовье проверять на туберкулез перед сдачей его на убой не более чем за 30 дней до отправки на мясокомбинат | Посто- янно | - " - | |
- свиней в племенных хозяйствах - один раз в год | - " - | - " - | |
- взрослую птицу (старше двух лет) в племенных заводах и селекционно - племенных птицеводческих станциях - один раз в год | - " - | - " - | |
2.2. | Обязательный контроль за эпизоотическим состоянием всех видов животных и птицы осуществлять путем осмотра внутренних органов при убое животных на мясо и патолого-анатомических исследований трупов павших животных | Посто- янно | - " - |
2.3. | При выделении реагирующих на туберкулин животных проводят следующие мероприятия: | Посто- янно | Ветврачи гос- ветсети, хо- зяйств |
2.3.1 | Реагирующих животных дополнительно исследовать офтальмо- или внутривенной туберкулиновой пробой. При этом туберкулин вводят в день учета реакции на внутрикожную пробу. Животных, реагирующих на офтальмо- или внутривенную пробу, подвергают комиссионному диагностическому убою. При обнаружении хотя бы у одного из убитых животных патологических изменений, типичных для туберкулеза, диагноз считать установленным | В пер- риод иссле- дования | - " - |
2.3.2 | При отсутствии реагирующих на офтальмо- или внутривенную пробу всех животных и стада через 30 - 45 дней проверяют симультанной аллергической пробой с применением ППД-туберкулина для млекопитающих и комплексного аллергена из атипичных микобактерий (КАМ) или ППД-туберкулина для птиц в соответствии с наставлением | В пер- риод иссле- дований | - " - |
2.3.3 | Если в данном стаде (на ферме) при исследовании симультанной аллергической пробой не выявлено животных, реагирующих на туберкулин для млекопитающих или у реагирующих на этот препарат утолщение кожной складки во всех случаях выражено в большей степени на КАМ или туберкулин для птиц стадо считают благополучным по туберкулезу | - " - | - " - |
В случае выявления у животных с более выраженным утолщением кожной складки в реакции на туберкулин для млекопитающих, чем в реакции на КАМ или туберкулин для птиц, этих животных подвергают диагностическому убою. При отсутствии свойственных туберкулину изменений и отрицательных результатах бактериологического (биологического) исследования биоматериала от ранее убитых животных данное стадо считают также благоприятным по туберкулезу | - " - | - " - | |
2.3.5 | Дальнейший контроль за эпизоотическим состоянием таких хозяйств осуществлять, учитывая результаты ветсанэкспертизы при убое животных на мясокомбинатах и в хозяйстве и результаты последующих плановых аллергических исследований | - " - | - " - |
2.3.6 | В благополучных хозяйствах всех животных, реагирующих на туберкулин, считают подозрительными в заражении возбудителем туберкулеза, в неблагополучных - больными туберкулезом | - " - | - " - |
2.3.7 | При выявлении в благополучном хозяйстве реагирующих на туберкулин свиней и овец (коз), отбирают 3 - 5 животных, подвергают контрольному убою и материал направляют в ветлабораторию | - " - | - " - |
2.3.8 | Если у убитой на мясо или павшей птицы в органах обнаружены туберкулезные изменения, отбирают материал для бактериологического исследования. При положительном результате бактериоскопии диагноз на туберкулез считают установленным | - " - | - " - |
3. Мероприятия по ликвидации заболевания животных туберкулезом | |||
3.1. | При выявлении туберкулеза у крупного рогатого скота, свиней или животных других видов, отдельные стада, фермы, хозяйства, а также населенные пункты по представлению главного государственного ветеринарного инспектора (района, города) решением местной администрации объявляются неблагополучными, накладывают карантинные ограничения, препятствующие распространению заболевания | - " - | - " - |
3.2. | Все поголовье крупного рогатого скота, начиная с 2-месячного возраста исследуют на туберкулез двойной туберкулиновой пробой (на 72 часу повторно вводят туберкулин животным с утолщением кожной складки на 3 - 4 мм и отрицательно реагирующим в то же самое место; учет реакции проводят через 24 часа и одновременно вводят под третье веко (офтальмо пробу) и учет реакции проводят через 3, 6, 9 и 24 часа) | - " - | - " - |
3.3. | По степени инфицированности (выделение реагирующих) и пораженности определяют методы оздоровления: | ||
- при выявлении по 2-кратной туберкулиновой пробе более 15% реагирующих животных с более 10% пораженности, с наличием генерализованных форм, оздоровление проводить методом полной единовременной замены | - " - | Руководители хозяйств, зо- оветспециали- сты | |
- при выявлении менее 15% реагирующих животных с менее 10% пораженностью - методом систематических исследований с убоем больных животных | - " - | - " - | |
3.4. | При методе единовременной полной замены: | ||
- прекращают аллергические исследования, осеменение коров и телок | - " - | Руководители хозяйств, главные зо- оветспециали- сты | |
- получаемое молоко подвергают пастеризации при 85 градусах С в течение 30 минут или при 90 градусах С в течение 5 минут | - " - | - " - | |
- в течение 6 месяцев все поголовье неблагополучного стада вместе с молодняком сдают на убой | - " - | - " - | |
- ветеринарно - санитарные и хозяйс- твенно - оздоровительные мероприя- тия проводят в соответствии с пунктом 7-1.4. ВП 13.3.1325-96 | - " - | - " - | |
3.5. | При оздоровлении методом систематических исследований: - всех животных с 2-х месячного возраста, через каждые 45 - 60 дней исследуют двойной туберкулиновой пробой. Реагирующих на туберкулин признают больными, таврят буквой "Т", изолируют и в течение 15 дней сдают на убой | До оз- доров- ления | Ветврачи гос- ветсети и хо- зяйств раз- личных кате- горий |
3.6. | При получении по всему стаду двух подряд отрицательных результатов на туберкулин - животных ставят на 6-месячное контрольное наблюдение, в период которого проводят два исследования с интервалом в 3 месяца. При получении отрицательных результатов контрольных исследований и проведении комплекса ветеринарно - санитарных мероприятий, ферму (ста- до) объявляют благополучной по ту- беркулезу | - " - | - " - |
3.7. | Если при контрольном исследовании выделяются реагирующие на туберкулин животные, их всех подвергают диагностическому убою. При обнаружении патологических изменений, свойственных туберкулезу, дальнейшее исследование проводят, как в пункте 3.5. В случае отсутствия изменений, свойственных туберкулезу, отбирают материал и направляют в лабораторию для бактериологического исследования, а стадо исследуют аллергическим методом через три месяца. При получении отрицательных результатов аллергических и лабораторных исследований стадо объявляют благополучным по туберкулезу | - " - | - " - |
3.8. | Если в оздоровительном стаде методом систематических исследований выделение реагирующих не прекращается, поступают следующим образом: - животных исследуют на туберкулез через 60 дней двойной, внутрикожной туберкулиновой пробой. Животных, реагирующих на внутрикожное введение туберкулина, подвергают комиссионному убою с участием ветврачей управлений и ветлабораторий, тщательно осматривают туши, паренхиматозные органы, основные пакеты лимфоузлов | До оз- доров- ления | - " - |
3.9. | При обнаружении макроскопических изменений, характерных для туберкулеза, аллергические исследования продолжают до получения отрицательных результатов патолого-анатомического осмотра | - " - | - " - |
3.10. | При получении отрицательных результатов патолого-анатомических осмотров, отбирают лимфоузлы и кусочки измененных паренхиматозных органов для бактериологических исследований (включая биопробу) и после лабораторных исследований переходят на однократное введение туберкулина | - " - | - " - |
3.11. | Через 60 дней проводят очередные аллергические исследования животных, реагирующих на туберкулин подвергают убою и снова отбирают материал для бактериологических и биологических исследований | - " - | - " - |
3.12. | Стадо ставят на 6-ти месячный профилактический контроль. За этот период проводят два контрольных исследования с промежутком 3 месяца | - " - | - " - |
3.13. | Если при первом контрольном исследовании на внутрикожную аллергическую пробу выявляются реагирующие, животных с более выраженными реакциями подвергают контрольному диагностическому убою. Остальных оставляют в стаде. От убитых животных отбирают материал и направляют в лабораторию для бактериологических и биологических исследований | - " - | - " - |
3.14. | Второе контрольное исследование проводят симультанной аллергической пробой с применением ППД-туберкулина для млекопитающих и комплексного аллергена из атипичных микобактерий (КАМ) или ППД туберкулина для птиц в соответствии с наставлением по проведению этой пробы. Если в данном стаде (ферме) при симультанном исследовании не выявлено животных, реагирующих на туберкулин для млекопитающих или с утолщением кожной складки во всех случаях больше на КАМ или туберкулин для птиц стадо считают благополучным. Когда оздоровление фермы не достигается указанным методом в течение двух календарных лет, применяют метод замены неблагополучного поголовья здоровым скотом | - " - | - " - |
3.15. | Остальные ветеринарно - санитарные и хозяйственно - оздоровительные мероприятия проводить в соответствии пункта 7.1.5. ВП 13.3.1325-96 и действующей инструкции по борьбе с туберкулезом | - " - | - " - |
4. Охрана людей от заражения туберкулезом | |||
4.1. | Лица, обслуживающие животных в неблагополучных по туберкулезу хозяйствах, должны быть ознакомлены с правилами личной профилактики и привиты против туберкулеза. Каждые 6 месяцев они должны проходить медицинский осмотр с обязательным рентгенологическим исследованием | Регу- лярно, посто- янно | Руководители хозяйств, местные меди- цинские и ве- теринарные органы |
4.2. | Обеспечить всех работников животноводства специальной одеждой и обувью, оборудовать помещение для ее хранения, а также иметь в животноводческих помещениях умывальники, мыло, полотенца и аптечки первой помощи | - " - | - " - |
4.3. | Организовать постоянное медицинское наблюдение за персоналом, обслуживающим животных, установить контроль за обеспечением их спецодеждой, обувью, умывальниками, мылом, полотенцами и средствами для дезинфекции рук и обуви | - " - | - " - |
4.4. | Не допускать к работе в животноводстве и кормопроизводстве лиц, не прошедших обследование на туберкулез, а также больных туберкулезом и находящихся в группе диспансерного учета | Посто- янно | Местные (рай- онные) центры санэпиднадзо- ра и участко- вые врачи сельских (по- селковых) по- ликлиник (ам- булаторий) |
4.5. | В случае установления заболевания обслуживающего персонала туберкулезом, больных людей немедленно освободить от работы по обслуживанию животных | - " - | - " - |
4.6. | Совместно со специалистами госветсети и хозяйств установить контроль за проведением обязательной пастеризации молока и термической обработки других молочных продуктов на неблагополучных фермах хозяйств, молокозаводах и других предприятиях | - " - | - " - |
4.7. | Организовать проведение широкой мас- сово - разъяснительной работы среди населения и работников животноводства о сущности и значении туберкулеза, мерах личной профилактики и борьбы с ним | - " - | - " - |
Начальник госветуправления
администрации Краснодарского края
Н.А.ТРОШИН
