РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 мая 2008 года N 378-р
О ПРИВЛЕЧЕНИИ КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ В ЭКОНОМИКУ КРАЯ, СНИЖЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ РИСКОВ ЧЕРЕЗ МЕХАНИЗМЫ СТРАХОВАНИЯ, РАСШИРЕНИИ ПРАКТИКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ И РАЗВИТИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
В 2007 году продолжалось динамичное развитие банковского сектора и страхового рынка Краснодарского края.
Основными условиями, обеспечивающими рост инвестиционной привлекательности региона, являются развитие банковского сектора края, его взаимодействие с реальным сектором экономики, возрастающая степень интегрированности краевого банковского сектора в общероссийский финансовый рынок.
В регионе достаточно развита банковская инфраструктура, что позволяет Краснодарскому краю по данному показателю являться лидером в Южном федеральном округе. В банковском секторе края представлены интересы 24 из 30 крупнейших российских банков.
Уровень обеспеченности населения и организаций края банковской инфраструктурой за прошедший год вырос на треть.
Заметно выросло доверие населения к банковской системе. Объем привлеченных банками средств во вклады населения и депозиты юридических лиц увеличился по сравнению с 2006 годом в 1,5 раза.
В крае активно идет процесс кредитования организаций реального сектора экономики и населения. В 2007 году банками выдано кредитов на сумму 542 млрд. рублей.
Наибольший объем кредитования приходится на организации потребительской сферы, промышленности, сельского хозяйства, строительства.
Стремительными темпами в крае развивается ипотечное жилищное кредитование. В отчетном периоде выдано ипотечных кредитов на сумму свыше 12 млрд. рублей, что более чем в 3 раза превысило объемы ипотечного кредитования 2006 года.
Количество карт, эмитированных кредитными организациями, работающими на территории края, увеличилось по сравнению с 2006 годом в 1,3 раза и составило 1,6 млн. единиц. За прошедший год количество банкоматов выросло в 1,4 раза, количество терминалов в торговых точках - в 1,3 раза, количество пунктов выдачи наличных денежных средств - в 1,8 раза.
Страхование является одной из наиболее динамично развивающихся сфер российского бизнеса. Объемы операций на рынке страховых услуг неуклонно увеличиваются.
Привлекательность и степень развития регионального страхового рынка определяется количеством работающих на нем компаний и объемом собираемых ими премий.
В регионе работает 136 страховых компаний, собравших в 2007 году свыше 17 млрд. рублей страховых премий, что позволило Краснодарскому краю по данным показателям войти в первую десятку регионов России.
Объем премий по добровольным видам страхования увеличился по сравнению с 2006 годом на 53 процента и составил 6,1 млрд. руб.
В 2007 году особое внимание уделялось развитию страхования сельскохозяйственных рисков, добровольного медицинского страхования, страхования ответственности производителей и продавцов за качество товаров (работ, услуг), страхования имущества и жилья граждан, страхования работников от несчастного случая за счет средств организаций как наиболее востребованным, приоритетным для экономики региона добровольным видам страхования.
Однако, несмотря на положительную динамику развития, в банковском и страховом секторах экономики края имеется ряд проблем, а именно: невысокая доля инвестиционных кредитов в общем объеме кредитования, незначительная доля добровольных видов страхования в общекраевом страховом портфеле, слабо развитая банковская и страховая инфраструктура в отдаленных от районных центров населенных пунктах, недостаточно высокий уровень финансовой грамотности населения.
В целях дальнейшего развития банковского сектора и страхового рынка Краснодарского края, популяризации финансовых инструментов, повышения доверия населения и организаций к финансовым институтам, доведения объемов кредитных ресурсов, привлекаемых в экономику края, до 650 млрд. рублей и объемов страховых премий, собираемых на территории края, до 22 млрд. рублей:
1. Органам исполнительной власти Краснодарского края:
1) в пределах предоставленных полномочий содействовать созданию условий для увеличения объемов кредитования хозяйствующих субъектов курируемых отраслей, в частности инвестиционного кредитования;
2) проводить разъяснительную работу среди хозяйствующих субъектов курируемых отраслей по легализации и прозрачности бизнеса с целью расширения возможности привлечения ими кредитных ресурсов;
3) в пределах предоставленных полномочий содействовать созданию условий для доведения объемов премий по добровольным видам страхования, собираемых на территории края, до 7,9 млрд. рублей;
4) в пределах предоставленных полномочий содействовать развитию добровольных видов страхования, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития края, для чего:
в целях минимизации возможных убытков на всех стадиях товарооборота и в процессе оказания услуг развивать страхование ответственности производителей и продавцов за качество товаров (работ, услуг), в том числе в рамках краевой целевой программы "Качество", утвержденной постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 22 февраля 2006 года N 2058-П "Об утверждении краевой целевой программы "Качество" на 2006 - 2010 годы";
в целях повышения качества и сокращения сроков оказания медицинской помощи работникам хозяйствующих субъектов курируемых отраслей развивать добровольное медицинское страхование как одно из приоритетных направлений, отраженное в Концепции развития добровольного медицинского страхования населения Краснодарского края, разработанной Советом по развитию добровольного медицинского страхования в Краснодарском крае при администрации Краснодарского края;
в целях обеспечения финансовой устойчивости и защиты имущественных интересов сельхозтоваропроизводителей развивать страхование сельскохозяйственных рисков;
5) проводить информационно-разъяснительную работу среди хозяйствующих субъектов курируемых отраслей о возможностях привлечения и использования кредитных ресурсов, необходимости и целесообразности страхования с участием специалистов департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края, представителей кредитных организаций и страховых компаний;