ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2009 года N 941
О системе критериев сохранения пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в собственности Краснодарского края и порядке их оценки
(с изменениями на 12 декабря 2023 года)
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2023 N 1077)
В соответствии с положениями Закона Краснодарского края от 13 мая 1999 г. N 180-КЗ "Об управлении собственностью Краснодарского края", в целях совершенствования системы управления собственностью Краснодарского края в части владения пакетами акций (долями) хозяйственных обществ постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2023 N 1077)
1. Утвердить Положение о системе критериев сохранения пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в собственности Краснодарского края и порядке их оценки (прилагается).
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2023 N 1077)
2. Внести в приложение к постановлению главы администрации Краснодарского края от 2 августа 2005 года N 705 "Об утверждении Порядка планирования приватизации государственного имущества Краснодарского края" следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Разработка Программы осуществляется во исполнение программы социально-экономического развития Краснодарского края с учетом итогов приватизации государственного имущества Краснодарского края за предыдущий год, в соответствии с планом мероприятий по оптимизации структуры государственной собственности Краснодарского края на очередной финансовый год.";
2) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления, государственные унитарные предприятия Краснодарского края, а также хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, иные юридические лица и граждане вправе направлять в департамент имущественных отношений Краснодарского края свои предложения о приватизации государственного имущества Краснодарского края.".
3. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации Краснодарского края от 6 июня 2005 года N 433-р "Об оптимизации структуры государственной собственности Краснодарского края в части имущества, включающего акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ".
4. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утверждено
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 27 октября 2009 г. N 941
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ СОХРАНЕНИЯ ПАКЕТОВ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ В СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ПОРЯДКЕ ИХ ОЦЕНКИ
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2023 N 1077)
1. Хозяйственные общества с долей Краснодарского края в уставном капитале разделяются на 3 основные группы:
1 группа - с долей края более 50 процентов в уставном капитале;
2 группа - с долей края от 50 до 25 процентов в уставном капитале;
3 группа - с долей края менее 25 процентов в уставном капитале.
2. В целях принятия решений о сохранении пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в собственности Краснодарского края (далее - хозяйственные общества) осуществляется классификация каждого хозяйственного общества по количественным и качественным критериям, в том числе:
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2023 N 1077)
1) по целям, которые преследует Краснодарский край в деятельности такого хозяйственного общества (наличие государственных функций, выполнение которых обеспечивается через эти общества), а именно:
стратегическое значение хозяйственного общества для обеспечения какой-либо краевой программы (инфраструктура, экологическая и социальная безопасность и другое);
реализация хозяйственным обществом перспективных для края проектов, в связи с чем деятельность хозяйственного общества имеет особое значение для экономики края;
основные виды деятельности хозяйственного общества не имеют аналогов среди других хозяйствующих субъектов, располагающихся в пределах одного муниципального района;
2) используя принцип миноритарности конкретных пакетов акций (долей), исходя из невозможности использования Краснодарским краем пакетов акций (долей) как эффективного средства управления финансово-хозяйственной деятельностью конкретных хозяйственных обществ в соответствии с действующим законодательством.
В отношении хозяйственных обществ 3 группы определяется динамика потенциальной доходности пакета акций (доли) хозяйственного общества и возможности участия общества в решении краевых задач.
Потенциальная доходность пакета акций (долей) хозяйственного общества определяется как:
ЧА(н) - чистые активы общества на начало года;
ЧА(к) - чистые активы общества на конец года;
Див - сумма дивидендов (части прибыли) за расчетный год, направленная акционерам;
3) по экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ, где оценивается финансовое состояние хозяйственного общества, возможность получения Краснодарским краем дохода (дивидендов, части прибыли).
Классификация хозяйственных обществ по этому критерию проводится по форме согласно приложению к настоящему Положению на основе комплексного анализа динамики следующих показателей:
оценки величины чистых активов хозяйственного общества и сопоставления их с размером его уставного капитала;
прибыли хозяйственного общества;
показателей рентабельности;
потенциальной доходности пакета акций (доли) хозяйственного общества;
бюджетной эффективности - роста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет, дивидендных выплат (отчислений части прибыли);
экономических показателей финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ.
Отрицательная динамика основных показателей экономической и бюджетной эффективности деятельности хозяйственных обществ может являться основанием для принятия решения о нецелесообразности сохранения пакета акций (доли) в собственности Краснодарского края.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2023 N 1077)
3. Акции (доли) хозяйственных обществ 1 и 2 групп реализуются в процессе приватизации, за исключением эффективно работающих, а также тех, для которых существует возможность увеличения доли края.
Акции (доли) хозяйственных обществ, относящихся к 3 группе, могут быть сохранены в собственности края при условии увеличения пакета акций (доли) до размера, превышающего блокирующий пакет (25 процентов + 1 акция).
4. Акции (доли) хозяйственных обществ всех групп, признанные неэффективными, рекомендуются к приватизации, либо принимается решение о повышении эффективности деятельности хозяйственных обществ путем привлечения профессиональных управляющих на договорной основе (переизбрание единоличного исполнительного органа) или передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества профессиональной управляющей организации, досрочном прекращении полномочий членов совета директоров, избрании нового состава совета директоров в установленном законодательством порядке.
5. Оценка производится по каждому хозяйственному обществу, акции (доли) которого находятся в собственности Краснодарского края, ведущего на момент оценки хозяйственную деятельность, не находящегося в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2023 N 1077)
6. Оценка хозяйственных обществ по критериям сохранения пакетов акций (долей) в собственности Краснодарского края производится органом исполнительной власти Краснодарского края (структурным подразделением администрации Краснодарского края), на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - краевой отраслевой орган) ежегодно, до 1 марта, оформляется письменным заключением по каждому хозяйственному обществу и представляется в департамент имущественных отношений Краснодарского края.
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2023 N 1077)
Обоснованные предложения о сохранении участия Краснодарского края в хозяйственном обществе должны содержать информацию краевого отраслевого органа о конкретном мероприятии, а именно:
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2023 N 1077)
по реорганизации хозяйственного общества (с указанием формы реорганизации);
по увеличению доли Краснодарского края в уставном капитале хозяйственного общества;
