N п/п | Проблема | Механизм решения проблемы | Мероприятия | Показатели | Результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Нерентабельность отдельных секторов отрасли связи при их высокой социальной значимости | привлечение к решению проблемы нерентабельности отдельных секторов отрасли связи экспертов, в том числе вынесение вопроса на краевую комиссию по местному самоуправлению и комиссию Алтайского края по внедрению информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления | проведение мониторинга востребованности услуг связи в муниципальных образованиях Алтайского края для определения целесообразности дальнейшего развития отдельных нерентабельных секторов отрасли; разработка с привлечением экспертов (в том числе бизнес-сообщества) нормативного правового акта Администрации Алтайского края, регулирующего вопросы финансирования строительства отвечающей современным требованиям инфраструктуры связи, в том числе в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах | 100-процентное покрытие подвижной радиотелефонной связью малочисленных и труднодоступных населенных пунктов Алтайского края; наличие возможности оповещения населения при возникновении ЧС в малочисленных и труднодоступных населенных пунктах Алтайского края | разработка государственной программы (подпрограммы) Алтайского края для развития услуг связи в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах; внедрение спутниковых технологий в целях обеспечения услугами связи малочисленных и труднодоступных населенных пунктов Алтайского края |
2. | Существенное цифровое неравенство на территории Алтайского края | создание для решения существующих проблем в отрасли связи коллегиальных совещательных органов (рабочих групп): а) при краевой комиссии по местному самоуправлению; б) при комиссии Алтайского края по внедрению информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления; осуществление взаимодействия с операторами связи в целях расширения спектра оказываемых ими услуг | обеспечение контроля реализации федерального проекта "Устранение цифрового неравенства" на территории Алтайского края; проведение научных семинаров, круглых столов и других мероприятий с участием специалистов, наиболее компетентных в вопросе "информационного неравенства"; вынесение предложения на краевую комиссию по местному самоуправлению о необходимости финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Алтайского края расходов, направленных на ликвидацию "цифрового неравенства" | развитие рынка услуг связи; обеспечение к 2020 году охвата населения региона цифровой местной телефонной сетью и доступом к мобильной сети более 97%; обеспечение к 2020 году охвата населения эфирным телерадиовещанием более 99%; увеличение до 2020 года числа пользователей Интернетом до 1300 тыс. человек; развитие сетей нового поколения, увеличение до 95% охвата жителей сотовой связью 3G, LTE - до 65%; увеличение до 50% доли граждан региона, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; снижение доли населения региона, не использующего информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" по соображениям безопасности | создание к 2020 году на всей территории Алтайского края современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; принципиальный рост к 2020 году качества и доступности услуг почтовой связи; высокое качество предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде. Развитие сервисов на основе информационных и телекоммуникационных технологий в сферах культуры, образования и здравоохранения; предоставление возможности осуществления трудовой деятельности дистанционно и содействие самозанятости |
3. | Административные барьеры при выполнении работ по усовершенствованию инфраструктуры связи | вынесение и рассмотрение вопроса наличия административных барьеров при выполнении работ по усовершенствованию инфраструктуры связи на краевую комиссию по местному самоуправлению; снижение административных барьеров в части упрощения предоставления различной инфраструктуры (инженерной, коммунальной и т.д.) для размещения объектов связи | подписание соглашений между операторами связи и ОМС с целью взаимодействия в части определения спектра услуг связи, которые необходимо оказывать жителям Алтайского края; разработка рекомендаций для операторов связи по упрощению процедуры согласования ОМС участков для размещения на них объектов телекоммуникационной инфраструктуры | разработка рекомендаций по упрощению процедуры согласования ОМС участков для размещения на них объектов телекоммуникационной инфраструктуры | упрощение разрешительных процедур при размещении и сооружении объектов связи |
4. | Низкая пропускная способность каналов связи в общеобразовательных организациях | вынесение вопроса о пропускной способности каналов связи в общеобразовательных организациях на комиссию Алтайского края по внедрению информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления или вновь созданную при ней рабочую группу | проведение на постоянной основе мониторинга потребности в расширении каналов связи общеобразовательных организаций Алтайского края; проведение круглых столов с представителями операторов связи по вопросу возможности увеличения пропускной способности каналов связи в общеобразовательных организациях, в том числе рассмотрение альтернативных вариантов подключения к сети Интернет общеобразовательных организаций; внесение изменений в действующие государственные и ведомственные программы, предусматривающие расходы на расширение каналов связи общеобразовательных организаций | увеличение до 1 Мбит/с пропускной способности каналов связи в 100% общеобразовательных организаций Алтайского края (в настоящее время 1 Мбит/с имеют 74% общеобразовательных организаций) | увеличение пропускной способности каналов связи в общеобразовательных организациях |
5. | Высокая степень монополизации объектов городской инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, на которых операторы связи располагают волоконно-оптические линии связи и объекты связи | вынесение вопроса о высокой монополизации объектов городской инфраструктуры, на которых операторы связи располагают волоконно-оптические линии связи и объекты связи, на рабочую группу при Комиссии Алтайского края по внедрению информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления | проведение на постоянной основе совещаний с участием представителей органов исполнительной власти Алтайского края и ОМС по вопросу размещения волоконно-оптических линий связи и оборудования связи на объектах городской инфраструктуры; проведение целевых совещаний с представителями муниципальных унитарных предприятий и бизнеса | 95% плотно населенных городских округов Алтайского края покрыты подвижной радиотелефонной связью; 98% домохозяйств в г. Барнауле имеют возможность подключить проводной ШПД | выработка механизмов по размещению объектов связи на объектах городской инфраструктуры при взаимовыгодных условиях как для операторов связи, так и для ОМС; уверенный прием сигнала подвижной радиотелефонной связи |
6. | Отсутствие в новых кварталах городов Алтайского края мест для размещения отделений почтовой связи | вынесение проблемы отсутствия в новых кварталах городов Алтайского края мест для размещения отделений почтовой связи на рабочую группу при комиссии Алтайского края по внедрению информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления; обеспечение выполнения плана совместных мероприятий Администрации Алтайского края и ФГУП "Почта России" на 2016 - 2020 гг. по реализации соглашения между Администрацией Алтайского края и ФГУП "Почта России" о взаимодействии в сфере совершенствования и развития почтовой связи на территории Алтайского края | осуществление взаимодействия между Администрацией Алтайского края, ОМС и Алтайским филиалом ФГУП "Почта России" по подбору помещений краевой и муниципальной собственности в новых кварталах городов Алтайского края | наличие объектов почтовой связи в новых кварталах городов Алтайского края | внедрение новых форматов обслуживания граждан с целью повышения доступности почтовых услуг |
7. | Отсутствие специализированных мест в многоквартирных жилых домах для размещения объектов связи (ШПД) в крупных городах региона | вынесение вопроса отсутствия специализированных мест в многоквартирных жилых домах для размещения объектов связи (ШПД) в крупных городах региона на рабочую группу при Комиссии Алтайского края по внедрению информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления | определение альтернативных вариантов размещения оборудования подвижной радиотелефонной связи в городах Алтайского края | 100-процентное покрытие плотно заселенной территории городских округов Алтайского края подвижной радиотелефонной связью и проводным ШПД | размещение оборудования связи на опорах двойного назначения, а также в альтернативных местах многоквартирных домов |
8. | Отсутствие вставок региональных программ в телевизионном эфире каналов первого мультиплекса цифрового наземного эфирного телерадиовещания (далее - ЦЭТВ), что в случае отключения аналогового телевидения лишит абонентов возможности просмотра таких программ | разработка и подписание соглашения между Администрацией Алтайского края и РТРС о сотрудничестве в сфере развития ЦЭТВ в Алтайском крае | разработка плана мероприятий ("дорожной карты"), направленного в том числе на предоставление населению Алтайского края возможности просмотра региональных программ в телевизионных каналах первого мультиплекса | сохранение и увеличение аудитории жителей Алтайского края при просмотре региональных передач | наличие возможности просмотра региональных передач в телевизионных каналах первого мультиплекса |
9. | Низкий уровень информированности жителей Алтайского края об УЦН. Трудоемкость регистрации в личном кабинете для подключения к точке доступа к Интернету в рамках УЦН. Отсутствие сотовой связи в населенных пунктах, где присутствует точка доступа. Отсутствие альтернативных вариантов активации универсальной услуги в населенных пунктах численностью жителей от 250 до 500 человек, где нет подвижной радиотелефонной связи | вынесение проблем, выявленных в ходе реализации УЦН на территории Алтайского, на рабочую группу при Комиссии Алтайского края по внедрению информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления; подписание соглашения между Администрацией Алтайского края, Минкомсвязью и ПАО "Ростелеком" о взаимодействии в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Алтайского края | организация выездных мероприятий в населенные пункты с целью проведения ознакомления жителей с услугой широкополосного доступа к Интернету; определение альтернативных вариантов активации универсальной услуги связи; информирование населения через средства массовой информации, ОМС и сайты органов исполнительной власти Алтайского края; реализация мероприятий соглашения между Администрацией Алтайского края, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ПАО "Ростелеком" о взаимодействии в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Алтайского края | увеличение количества пользователей универсальной услугой связи УЦН | разработка альтернативных вариантов активации универсальных услуг связи с применением пользовательского оборудования абонента |
10. | Обеспечение непрерывного качества связи на всей территории Алтайского края | вынесение вопроса о планировании в бюджетах ОМС расходов, направленных на ликвидацию "цифрового неравенства", на краевую комиссию по местному самоуправлению | мониторинг и формирование карты качества связи по данным обращений граждан на основании проведенных опросов абонентов; направление операторам связи рекомендаций по улучшению качества связи при обращении граждан; во взаимодействии с ОМС проведение мониторинга качества сигнала сотовой связи с помощью приложений смартфонов | увеличение с 55% до 80% доли труднодоступных и отдаленных населенных пунктов, в которых есть подвижная радиотелефонная связь; 100-процентное покрытие сигналом 3G подвижной радиотелефонной связи федеральных дорог; 80-процентное покрытие сигналом 3G подвижной радиотелефонной связи региональных дорог | наличие качественных услуг связи на территории Алтайского края |