АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2016 года N 1578

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 июля 2020 года на основании Постановления Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 13.07.2020 N 820.
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2. Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2014 года N 2862 "О Методике проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Уфа Республики Башкортостан" признать утратившим силу.

3. Структурным подразделениям Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан при проведении оценки эффективности и подготовке информации о ходе реализации муниципальных программ руководствоваться требованиями Методики проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан И.Ф.Хасанова.

И.о. главы
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
И.И.ЯЛАЛОВ

Утверждена
Постановлением Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 12 октября 2016 года N 1578

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Методика проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Методика) разработана во исполнение пункта 3 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает последовательность проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - муниципальные программы), позволяющие определить их эффективность и степень достижения целей и задач.

1.2. Результаты оценки служат основой для принятия управленческих решений по дальнейшей реализации муниципальных программ городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальных программ;

оценки степени реализации подпрограмм, входящих в состав муниципальных программ;

степени соответствия финансовых затрат на реализацию подпрограмм запланированному уровню затрат.

1.4. Оценка эффективности реализации муниципальных программ является стандартной, неотъемлемой процедурой программно-целевого управления, проводится управлением экономики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - уполномоченным структурным подразделением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - уполномоченный орган), на основании материалов, представляемых структурными подразделениями Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрациями районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - ответственные исполнители), в соответствии с настоящей Методикой по итогам полугодия, года, а также в целом после завершения реализации муниципальной программы.

1.5. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа:

на первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом выявления степени достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей подпрограмм, степени реализации мероприятий подпрограмм, оценки степени соответствия финансовых затрат их запланированному уровню;

на втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом выявления степени достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

2. ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Эффективность реализации муниципальной программы (Эмп) оценивается по следующей формуле:

Эмп = 0,4 * К1 + 0,4 * К2 + 0,2 * К3,

где:

К1 - степень реализации муниципальной программы;

К2 - эффективность реализации подпрограмм муниципальной программы;

К3 - контроль за ходом реализации муниципальной программы.

2.2. Весовые коэффициенты значимости критериев составляют:

степень реализации муниципальной программы - 0,4;

эффективность реализации подпрограмм - 0,4;

контроль за ходом реализации муниципальной программы - 0,2.

2.3. Рассчитанное значение интегральной оценки (Эмп) сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в следующей таблице:

 Шкала показателей и интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программ (Эмп)

2.4. Критерий степени реализации муниципальной программы К1 рассчитывается по следующей формуле:

где:

СДИмп i - степень достижения планового значения каждого целевого индикатора и показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

n - количество целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.

2.4.1. Степень достижения планового значения каждого целевого индикатора и показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, СДИмпi для целевых индикаторов и показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений (например, объем отгруженной продукции, объем инвестиций в основной капитал, ввод жилья и т.п.), определяется по следующей формуле:

СДИмп i = (Иф / Ипл) * kмп i,

где:

Иф - значение целевого индикатора и показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Ипл - плановое значение целевого индикатора и показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

kмп i - весовой коэффициент, экспертно-определяющий значимость i-того целевого индикатора и показателя муниципальной программы. Сумма значений коэффициентов всех целевых индикаторов и показателей муниципальной программы равна 1.

2.4.2. При расчете степени достижения планового значения индикатора и показателя СДИмп i для целевых показателей и индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений (например, смертность, заболеваемость, травматизм и т.д.), расчет осуществляется по формуле:

СДИмп i = (Ипл / Иф) * kмп i

При использовании данных формул в случаях, если Иф / Ипл (Ипл / Иф) больше 1, данные значения принимаются равными 1.

Относительно целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (подпрограммы), имеющих "не расчетное" значение (например, рейтинги), применяется бинарная система исчисления, при которой Ипл определяется равным 1, Иф определяется:

равным 1 - в случае, если фактическое значение целевого индикатора и показателя равно либо качественно превышает плановое значение;

равным 0 - в случае, если фактическое значение целевого индикатора и показателя качественно ниже (хуже) планового значения.

2.5. Критерий эффективности реализации подпрограмм муниципальной программы К2 рассчитывается по формуле:

где:

СРпп - степень реализации подпрограмм;

Эис пп i - эффективность использования финансовых ресурсов при реализации i-той подпрограммы, за исключением подпрограммы, обеспечивающей реализацию муниципальной программы;

Эис пор - эффективность использования финансовых ресурсов при реализации подпрограммы, обеспечивающей реализацию муниципальной программы;

k i - весовой коэффициент, определяемый экспертной группой ответственного исполнителя и отражающий значимость i-той подпрограммы. Сумма значений коэффициентов подпрограмм муниципальной программы равна 1;

m - количество подпрограмм муниципальной программы, за исключением подпрограммы, обеспечивающей реализацию муниципальной программы.

2.5.1. Степень реализации подпрограмм СРпп определяется по формуле:

где:

СДИппi - степень достижения планового значения каждого целевого индикатора и показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

m - количество подпрограмм, за исключением подпрограммы, обеспечивающей реализацию муниципальной программы;

n - количество целевых индикаторов и показателей i-той подпрограммы.

2.5.2. Степень достижения планового значения каждого целевого индикатора и показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, СДИппi для целевых показателей и индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений, определяется по формуле:

СДИпп i = (Ипп ф / Ипп пл) * kпп i,

где:

Ипп ф - значение целевого индикатора и показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Ипп пл - плановое значение целевого индикатора и показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;

kпп i - весовой коэффициент, экспертно-определяемый и отражающий значимость i-того целевого индикатора и показателя подпрограммы. Сумма значений коэффициентов всех целевых индикаторов и показателей соответствующей подпрограммы равна 1.

2.5.3. При расчете степени достижения планового значения индикатора и показателя СДИпп i для целевых показателей и индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, расчет осуществляется по формуле:

СДИпп i = Ипп пл / Ипп ф * kпп i

При использовании данных формул в случаях, если Ипп ф / Ипп пл (Ипп пл / Ипп ф) больше 1, данные значения принимаются равными 1.

2.5.4. Расчет Эис пп i показывает баланс выполнения мероприятий и соответствие финансовых затрат на реализацию подпрограмм запланированному уровню затрат, вследствие чего расчет может быть использован для принятия соответствующих управленческих решений, применяемых в отношении оцениваемой муниципальной программы. При равномерном расходовании средств исходя из запланированных мероприятий значение показателя эффективности использования финансовых ресурсов при реализации i-той подпрограммы, за исключением подпрограммы, обеспечивающей реализацию муниципальной программы, будет равным 1. Отклонение показателя от данного значения свидетельствует об отсутствии сбалансированного механизма реализации мероприятий подпрограммы.

2.5.5. Эффективность использования финансовых ресурсов при реализации i-той подпрограммы, за исключением подпрограммы, обеспечивающей реализацию муниципальной программы (Эис пп i), определяется по формуле:

Эис пп i = СРм / (Vфакт / Vпл бо),