ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2001 года N 1007-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ВИНОГРАДАРСКО-ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2001 - 2005 ГОДЫ

(в редакции Постановлений ЗС Краснодарского края от 23.03.2005 N 1374-П, от 19.10.2005 N 1740-П, от 23.11.2005 N 1817-П)

Заслушав и обсудив проект Программы развития виноградарско-винодельческой отрасли в Краснодарском крае на 2001 - 2005 годы, представленный главой администрации Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Утвердить Программу развития виноградарско-винодельческой отрасли в Краснодарском крае на 2001 - 2005 годы (прилагается).

2. Администрации Краснодарского края:

осуществлять финансирование расходов на реализацию мероприятий указанной Программы в пределах средств, утверждаемых в краевом бюджете на эти цели;

(абзац 2 в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 23.03.2005 N 1374-П)

ежегодно представлять Законодательному Собранию Краснодарского края отчет об использовании средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы развития виноградарско-винодельческой отрасли в Краснодарском крае на 2001 - 2005 годы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по агропромышленной политике, землепользованию и землеустройству.


Председатель
Законодательного Собрания Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ






Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
от 25 апреля 2001 года N 1007-П

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВИНОГРАДАРСКО-ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА 2001 - 2005 ГОДЫ


 Паспорт Программы развития виноградарско-винодельческой отрасли в Краснодарском крае на 2001 - 2005 годы

Наименование Программы        - Программа развития  виноградарско-

                                винодельческой       отрасли     в

                                Краснодарском крае на  2001 - 2005

                                годы

Наименование, номер и дата    - постановление главы  администрации

решения    о    разработке      Краснодарского края  от 1 сентября

Разработчик Программы         - комитет    по   виноградарству   и

                                алкогольной         промышленности

                                Краснодарского края

Цели Программы                - стабилизация   и   рост    объемов

                                производства       винограда     и

                                винодельческой          продукции,

                                увеличение    рабочих    мест    и

                                налогооблагаемой      базы       в

                                Краснодарском крае

Срок реализации Программы     - 2001 - 2005 годы

Основные       направления    - сохранение  и  развитие   сырьевой

Программы                       базы  виноградарско-винодельческой

                                отрасли

                                восстановление        виноградного

                                питомниководства

                                техническая           модернизация

                                винодельческих предприятий

                                расширение объемов    производства

                                качественной        винодельческой

                                продукции

                                научное    обеспечение    развития

                                виноградарско-винодельческой

                                отрасли

Ответственные за  выполне-    - комитет    по   виноградарству   и

ние  основных  мероприятий      садоводству  Краснодарского  края,

Программы                       органы   местного  самоуправления,

                                виноградарско-винодельческие

                                предприятия

(в  ред.  Постановления  ЗС  Краснодарского   края  от  23.03.2005
N 1374-П
)

Объемы и источники  финан-    - общий объем необходимых финансовых

сирования Программы             средств на реализацию Программы  в

                                2001 -   2005   годах   составляет

                                1011,6 млн. рублей.

                                Источники финансирования:

                                а) средства федерального бюджета -

                                120 млн. рублей;

                                б) средства   краевого   бюджета -

                                 - 67,8 млн. рублей;

                                в) средства         виноградарско-

                                винодельческих предприятий - 504,6

                                млн. рублей;

                                г) кредиты - 319,2 млн. рублей

(в  ред.  Постановлений  ЗС  Краснодарского   края  от  23.03.2005
N 1374-П
, от 19.10.2005 N 1740-П, от 23.11.2005 N 1817-П)

Ожидаемые конечные резуль-    - увеличение объемов    производства

таты реализации Программы       винограда     и     винодельческой

                                продукции

                                создание  в    крае  дополнительно

                                около 4,5 тысячи рабочих мест

                                обеспечение ежегодного поступления

                                в краевой  бюджет 100 млн.  рублей

                                акцизов   и    33   млн.    рублей

                                отчислений на социальные нужды


 Содержание проблемы


Краснодарский край является крупнейшим производителем винограда и винодельческой продукции в Российской Федерации. Производством товарного винограда в крае занимаются 48 специализированных хозяйств, которые в основном расположены в Анапо-Таманской агроэкологической зоне.

Для хозяйств Темрюкского района, города-курорта Анапы и города Новороссийска виноградарство является наиболее эффективной отраслью сельскохозяйственного производства. Почвенно-климатические условия и плотность населения в Анапо-Таманской агроэкологической зоне таковы, что в сельском хозяйстве альтернативы виноградарству нет. В виноградарских хозяйствах Анапо-Таманской агроэкологической зоны работает около 20 тысяч человек, а от состояния развития экономики всей виноградарско-винодельческой отрасли зависит благополучие не менее 100 тысяч человек.

Виноградник площадью 100 гектаров создает 40 рабочих мест, обеспечивает поступление в краевой бюджет и бюджеты муниципальных образований 600 тысяч рублей акцизов и 40 тысяч рублей налога на доходы физических лиц, а также 300 тысяч рублей отчислений на социальные нужды.

Виноградарские хозяйства, расположенные в Анапо-Таманской агроэкологической зоне, имеют высокую специализацию, большой опыт возделывания винограда и опытные кадры виноградарей. Однако с 1985 года по разным причинам идет постоянное снижение площадей виноградников и объема производства винограда. Наибольший спад в этой отрасли произошел за последние 10 лет. За этот период в крае сократились площади виноградников на 14 тысяч гектаров, а валовое производство винограда - на 105 тысяч тонн. В результате этих процессов мощности заводов первичного виноделия используются на 25 - 30 процентов, возросла себестоимость переработки винограда, снизилась экономическая эффективность всей отрасли, а количество рабочих мест в виноградарских хозяйствах уменьшилось в два раза.

Уменьшение объемов закладки виноградников привело к снижению спроса на виноградные саженцы, в результате чего питомниководство в отрасли практически полностью разрушено, прививочные мастерские во многих виноградарских хозяйствах ликвидированы, а маточники подвоя раскорчеваны.

Основной причиной спада в виноградарско-винодельческой отрасли явилось прекращение государственного финансирования работ по закладке виноградников в 90-е годы.

Некоторые положительные изменения в отрасли начались с 1997 года, когда законодательством было предусмотрено направлять 50 процентов доходов от акцизов на вина виноградные (включая игристые и шампанские) и коньяк на развитие виноградарства. За три года использования льготы по акцизам в отрасли виноградарства заложено новых виноградников больше, чем за предыдущие пять лет, а в 1999 году объемы закладки виноградных насаждений впервые превысили их списание. Почти в 10 раз увеличилось производство саженцев винограда. Всего в 1997 - 1999 годах на капитальные вложения в виноградарско-винодельческую отрасль было направлено более 233 млн. рублей, в том числе 155 млн. рублей доходов от акцизов.


 Основные цели Программы


Основными целями Программы являются:

стабилизация и увеличение объемов производства винограда;

создание питомниководческой базы, способной обеспечить потребности в клоновом безвирусном посадочном материале винограда;

увеличение объемов производства высококачественной винодельческой продукции, повышение ее конкурентоспособности;

обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения;

увеличение налогооблагаемой базы.


 Основные мероприятия Программы


В целях реализации Программы планируется осуществление комплекса мероприятий, которые структурно объединены по пяти основным направлениям.


 1. Сохранение и развитие сырьевой базы виноградарско-винодельческой отрасли


По данному направлению планируется:

увеличение общей площади виноградников в Краснодарском крае (приложение 1);

увеличение площадей закладки виноградников (приложение 2);

увеличение площадей плодоносящих виноградников (приложение 3);

рост объемов производства винограда (приложение 4);

совершенствование сортового состава виноградных насаждений:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»