ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 октября 2016 года N 501-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.03.2015 N 106-Р "О ВНЕДРЕНИИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЛУЧШИХ ПРАКТИК НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Правительства Сахалинской области от 15.03.2018 N 152-р.
____________________________________________________________________
Внести в распоряжение Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 N 106-р "О внедрении в Сахалинской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата" с учетом изменений, внесенных распоряжениями Правительства Сахалинской области от 09.09.2015 N 449-р, от 20.01.2016 N 11-р (далее - распоряжение), следующие изменения:
1.1. В пунктах 3, 7 слова "министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области" заменить словами "министерство экономического развития Сахалинской области".
1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Министерству экономического развития Сахалинской области, министерству строительства Сахалинской области, министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области, министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, министерству образования Сахалинской области, агентству по труду и занятости населения Сахалинской области, агентству архитектуры и градостроительства Сахалинской области, агентству по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской области обеспечить приоритетную реализацию программ повышения квалификации государственных гражданских служащих по направлениям, включенным в Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации.".
2. Внести изменения в состав проектной команды по внедрению в Сахалинской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, утвержденный распоряжением, изложив его в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
3. Внести изменения в План мероприятий ("дорожную карту") по внедрению в Сахалинской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, утвержденный распоряжением, изложив его в редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости", разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Приложение N 1
к распоряжению
Правительства Сахалинской области
от 05.10.2016 N 501-р
"Утвержден
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 31.03.2015 N 106-р
СОСТАВ ПРОЕКТНОЙ КОМАНДЫ ПО ВНЕДРЕНИЮ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЛУЧШИХ ПРАКТИК НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
Нестеров | - | заместитель председателя Правительства Сахалинской области, руководитель проектной команды |
Речкин | - | первый заместитель министра экономического развития Сахалинской области, заместитель руководителя проектной команды |
Силищева | - | заместитель директора департамента внедрения стандарта инвестиционной деятельности министерства экономического развития Сахалинской области, секретарь проектной команды |
Члены проектной команды: | ||
Андреев | - | исполнительный директор Регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей по Сахалинской области (по согласованию) |
Бурховецкий | - | заместитель руководителя агентства по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области |
Беспалов | - | директор филиала ЗАО "Королевский Банк Шотландии" в Южно-Сахалинске, руководитель экспертной группы по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области по улучшению благоприятного инвестиционного климата (по согласованию) |
Бянкин | - | заместитель министра здравоохранения Сахалинской области |
Вялкин | - | руководитель агентства архитектуры и градостроительства Сахалинской области |
Давудов | - | заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, начальник отдела дорожного хозяйства и воздушного транспорта |
Дьяков | - | председатель Сахалинского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию) |
Каверин | - | президент Сахалинской Торгово-промышленной палаты (по согласованию) |
Кивчун | - | заместитель руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (по согласованию) |
Киреенко | - | заместитель министра, директор департамента регулирования и информационного обеспечения контрактной системы министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области |
Коваленко | - | уполномоченный по защите прав предпринимателей Сахалинской области (по согласованию) |
Кузенкова | - | начальник отдела поддержки предпринимательства департамента экономического развития администрации г. Южно-Сахалинска (по согласованию) |
Ли | - | начальник управления нормативно-правового обеспечения архитектурно-градостроительной деятельности агентства архитектуры и градостроительства Сахалинской области |
Логачев | - | член СРО "Деловая Россия", депутат, председатель постоянного Комитета по Регламенту и местному самоуправлению Городской Думы г. Южно-Сахалинска (по согласованию) |
Матвеев | - | генеральный директор ООО "Корус Строй" (по согласованию) |
Нерсесьян | - | заместитель министра образования Сахалинской области, начальник отдела реализации государственной политики в сфере профессионального образования, подготовки рабочих кадров и ДПО |
Нестеренко | - | начальник электротехнической службы ОАО "Сахалинэнерго" (по согласованию) |
Павленко | - | начальник отдела программно-целевого планирования и развития инвестиционной деятельности департамента экономического развития администрации г. Южно-Сахалинска (по согласованию) |
Петрова | - | начальник управления профориентации и профессионального обучения агентства по труду и занятости населения Сахалинской области |
Петренко | - | заместитель руководителя агентства по информационным технологиям и связи Сахалинской области |
Сапаров | - | начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков управления ФНС России по Сахалинской области (по согласованию) |
Федорова | - | первый заместитель министра финансов Сахалинской области |
Хоточкин | - | генеральный директор АО "Корпорация развития Сахалинской области" (по согласованию) |
Чачина | - | начальник отдела развития строительной отрасли и промышленности строительных материалов министерства строительства Сахалинской области |
Шестак | - | заместитель начальника управления государственного автодорожного надзора по Сахалинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - заместитель главного государственного инспектора (по согласованию) |
Яцко | - | заместитель министра имущественных и земельных отношений Сахалинской области" |
Приложение N 2
к распоряжению
Правительства Сахалинской области
от 05.10.2016 N 501-р
"Утвержден
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 31.03.2015 N 106-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНАЯ КАРТА) ПО ВНЕДРЕНИЮ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЛУЧШИХ ПРАКТИК НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЙТИНГА СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
N пп. | Наименование лучшей практики | Ответственный за внедрение практики | |||||
Этап реализации | Результат этапа | Дата | Дата окончания | Ответственный за этап реализации | КПЭ (ключевой показатель эффективности) | Значение КПЭ | |
ГРУППА А. РЕГУЛЯТОРНАЯ СРЕДА | |||||||
А.1. Эффективность процедур регистрации предприятий | |||||||
А.1.1. | Среднее время регистрации юридических лиц, дни | УФНС России по Сахалинской области | Срок регистрации в УФНС, дн. | 2016 - 3 | |||
А.1.2. | Среднее количество процедур, шт. | Количество процедур, ед. | 2016 - 4 | ||||
А.1.1.1. | Работа с Нотариальной палатой Сахалинской области по активизации использования нотариусами права по направлению документов в регистрирующий орган | Оптимизация процедур государственной регистрации и переход к электронному документообороту | 01.10.2016 | 31.12.2017 | УФНС России по Сахалинской области | Количество семинаров, встреч, ед. | 2016 - 1 |
А.1.1.2. | Проведение информационных кампаний о преимуществах электронного документооборота с использованием УКЭП при регистрации предприятий | Оптимизация процедур государственной регистрации и переход к электронному документообороту | 01.10.2016 | 31.12.2017 | УФНС России по Сахалинской области | Количество информационных кампаний, ед. | 2016 - 1 |
А.2. Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство | |||||||
А.2.1. | Среднее время получения разрешений на строительство, дни | Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области | Количество рабочих дней, ед. | 2016 - 90 | |||
А.2.2. | Среднее количество процедур | Количество процедур, ед. | 2016 - 9 | ||||
А.2.1.1. | Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий | Сокращение сроков проведения государственной экспертизы, в т.ч.: | 01.10.2016 | 30.12.2017 | Министерство строительства Сахалинской области, ОАУ "Управление государственной экспертизы Сахалинской области" | Среднее время получения положительного заключения, дни | 2016 - 52 |
1. Подготовка административного регламента предоставления государственной услуги | 01.10.2016 | 30.12.2016 | Административный регламент (реквизиты утверждающего документа) | 2016 - 1 | |||
2. Организация подачи документов и проведения государственной экспертизы в электронном виде, в т.ч.: | 01.10.2016 | 30.12.2017 | Количество рабочих мест пользователей | 2016 - 1 | |||
Количество проведенных семинаров | 2017 - 1 | ||||||
3. Использование проектов повторного применения при строительстве объектов капитального строительства | Ежегодно | Ежегодно | Фактические данные | ||||
А.2.1.2. | Территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории | Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности для принятия оптимальных управленческих решений | 01.10.2016 | 30.12.2017 | Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, ГБУ "Сахалинский областной центр информатизации", агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области | Доля МО Сахалинской области, подключенных к геоинформационной системе, от общего количества МО, % | 2016 - 100% |
А.2.1.3. | Обучение представителей органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам функционирования системы выдачи разрешений на строительство | Обеспечение возможности более эффективного использования системы выдачи разрешений, в т.ч. регламентов, процедур, требований, эффективных механизмов взаимодействия всех участников | Ежегодно | Ежегодно | Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области | Численность специалистов, прошедших обучение, ед. | 2017 - 18 |
А.2.1.4. | Создание рабочей группы из представителей министерства строительства Сахалинской области, ОАУ "Управление государственной экспертизы Сахалинской области" и бизнеса по вопросу эффективности процедур по выдаче разрешений на строительство (далее - Рабочая группа) | Выработка совместной стратегии по оптимизации количества и сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство | 01.11.2016 | 30.12.2016 | Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области | НПА (реквизиты документа), ед. | 2016 - 1 |
А.2.1.5. | Проведение заседаний Рабочей группы | 01.01.2017 | 31.12.2017 | Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области | Количество проведенных заседаний | 2017 - 4 | |
А.3. Эффективность процедур по регистрации прав собственности | |||||||
А.3.1. | Среднее время регистрации прав, дни | Управление Росреестра по Сахалинской области | Срок регистрации, дни | 2016 - 10 | |||
А.3.2. | Среднее количество процедур | Количество процедур, ед. | 2016 - 4,6 | ||||
А.3.1.1. | Сокращение срока государственной регистрации прав по документам, поданным в электронном виде | Повышение качества и доступности предоставления услуг Росреестра | 01.10.2016 | 31.12.2017 | Управление Росреестра по Сахалинской области | Срок регистрации, дни | 2016 - 7 |
А.3.1.2. | Осуществление межведомственного взаимодействия и информационного взаимодействия органов и организаций | Повышение качества и доступности предоставления услуг Росреестра | 01.10.2016 | 31.12.2017 | Управление Росреестра по Сахалинской области | Доля направленных запросов, % | 2016 - 15 |
А.4. Эффективность процедур по выдаче лицензий | |||||||
А.4.1. | Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности, ср. балл | Министерство здравоохранения Сахалинской области, Госавтонадзор по Сахалинской области | |||||
А.4.1.1. | Улучшение показателей удовлетворенности услугами по лицензированию медицинской деятельности | 1. Среднее время выдачи лицензий | 01.10.2016 | 31.12.2017 | Министерство здравоохранения по Сахалинской области | Срок выдачи, рабочие дни | 2016 - 43 |
2. Среднее время переоформления лицензий | Срок выдачи, рабочие дни | 2016 - 28 | |||||
А.4.1.2. | Улучшение показателей удовлетворенности услугами по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более 8-и человек | Среднее время выдачи лицензий | 01.10.2016 | 31.12.2017 | Госавтонадзор по Сахалинской области | Срок выдачи, рабочие дни | 2016 - 25 |
А.5. Эффективность процедур по подключению электроэнергии (15 - 150 кВт) | |||||||
А.5.1. | Среднее время подключения, дни | ОАО "Сахалинэнерго", территориальные сетевые организации (далее - ТСО) | Среднее время подключения, дни (без дополнительных работ по реконструкции и строительству со стороны ТСО и без учета времени выполнения потребителем техусловий) | 2016 - 70 | |||
А.5.2. | Среднее количество процедур, шт. | ОАО "Сахалинэнерго", ТСО | Среднее количество процедур, ед. | 2016 - 4 | |||
А.5.1.1. | Актуализация состава рабочей группы из представителей органов власти, сетевых организаций и предпринимателей, представителей муниципальных образований по вопросу оптимизации процедур технологического присоединения (далее - Рабочая группа) | Проведение первого этапа - заседание Рабочей группы | 01.10.2016 | 30.11.2016 | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, представители ОИВ, МО Сахалинской области, ТСО | Нормативный правовой акт Правительства Сахалинской области (реквизиты документа), ед. | 2016 - 1 |
А.5.1.2. | Актуализация полного фактического перечня административных процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям с учетом действующих федеральных нормативно-правовых актов, включая процедуру оформления земельных участков (получения разрешений) под строительство электросетевой инфраструктуры | Актуализированный перечень | 01.10.2016 | 30.12.2016 | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, МО Сахалинской области | Перечень административных процедур и процессов (реквизиты документа), ед. | 2016 - 1 |
А.5.1.3. | Актуализация и согласование Рабочей группой локальных целевых показателей для каждой процедуры из подготовленного Перечня | Актуализированные показатели административных процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям | 15.10.2016 | 25.01.2017 | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, МО Сахалинской области | Протокол Рабочей группы (реквизиты документа), ед. | 2016 - 1 |
А.5.1.4. | Подготовка и согласование Рабочей группой предложений по оптимизации процедур и процессов в соответствии с локальными целевыми показателями | Оптимизация процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям | 15.10.2016 | 25.01.2017 | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, ОАО "Сахалинэнерго" | Протокол Рабочей группы (реквизиты документа), ед. | 2016 - 1 |
А.5.1.5. | Утверждение ответственными должностными лицами согласованных решений, внесение при необходимости предложений в законодательный (представительный) орган | Оптимизация процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям | 15.01.2017 | По мере необходимости | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области | Нормативный правовой акт Правительства Сахалинской области (реквизиты документа), ед. | 2017 - 1 |
А.5.1.6. | Осуществление Рабочей группой контроля за исполнением электросетевыми организациями и муниципальными образованиями процедур по технологическому присоединению | Оптимизация процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям | 15.02.2017 | Ежеквартально | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области | Протокол заседания Рабочей группы (реквизиты документа), ед. | 2017 - 4 |
А.5.1.7. | Организация работы Рабочей группы по уточнению планов развития (строительства объектов потребления электроэнергии и синхронизации инвестиционных программ сетевых компаний с программами территориального развития электроэнергетики и документального планирования) | Утверждение схемы и программы развития электроэнергетики на 3 года с внесением изменений в государственные программы Сахалинской области | С 15.01.2017 | Ежегодно до 01.04 | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области | Нормативные правовые акты Сахалинской области (реквизиты документов), ед. | Фактические данные |
А.5.1.8. | Проведение круглых столов по вопросам технологического присоединения | Повышение информированности потребителей | 20.12.2016 | Ежеквартально | Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области при участии ОАО "Сахалинэнерго" и территориальных сетевых организаций | Количество проведенных мероприятий, ед. | 2016 - 1 |
