ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2016 года N 498
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПООЩРЕНИЕ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ИТОГАМ КОНКУРСА НА БЛАГОУСТРОЙСТВО АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях поощрения муниципальных образований по реализации мероприятий в сфере благоустройства на территории Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на поощрение достижения наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам конкурса на благоустройство административных центров муниципальных образований (прилагается).
2. Утвердить Правила проведения конкурса "Самый благоустроенный административный центр муниципальных образований Сахалинской области" (прилагаются).
3. Признать утратившими силу постановления администрации Сахалинской области:
- от 28.10.2004 N 157-па "О проведении областного конкурса на звание "Лучшее благоустройство закрепленной территории" в городе Южно-Сахалинске";
- от 23.08.2007 N 180-па "Об областном конкурсе на звание "Самое благоустроенное поселение Сахалинской области", за исключением пункта 9;
- от 07.07.2008 N 194-па "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 23.08.2007 N 180-па "Об областном конкурсе на звание "Самое благоустроенное поселение Сахалинской области";
- от 18.12.2008 N 402-па "Об областном конкурсе на звание "Лучшая управляющая компания", "Лучший двор", "Лучший подъезд" на территории Сахалинской области", за исключением пункта 3.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПООЩРЕНИЕ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ИТОГАМ КОНКУРСА НА БЛАГОУСТРОЙСТВО АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЦЕНТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на поощрение достижения наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам конкурса на благоустройство административных центров муниципальных образований.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в форме дотации с целью поощрения муниципальных образований Сахалинской области, добившихся высоких результатов в работе по благоустройству территорий своих административных центров.
3. Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования определяется по итогам проведения конкурса "Самый благоустроенный административный центр муниципального образования Сахалинской области" (далее - Конкурс) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на соответствующий финансовый год, в пропорциях, определенных пунктом 10.2 Правил проведения Конкурса.
4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, занявшими призовые места в Конкурсе, утверждается нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.
5. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в бюджете Сахалинской области на указанные цели, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).
6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявкой на счета, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
7. Иные межбюджетные трансферты, полученные муниципальными образованиями, расходуются:
- на благоустройство территории административного центра муниципального образования - не менее 90 процентов;
- на премирование работников организаций, добившихся наивысших результатов в работе по повышению благоустроенности муниципального образования - до 10 процентов.
8. Ответственность за недостоверность представляемых в Министерство сведений, содержащихся в документах, указанных в Правилах проведения Конкурса, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Утверждены
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 06.10.2016 N 498
1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия проведения конкурса "Самый благоустроенный административный центр муниципальных образований Сахалинской области" (далее - Конкурс).
1.2. Конкурс проводится министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).
1.3. Под понятием "отчетный год", используемым в настоящих Правилах, понимается период с 1 января по 31 декабря предшествующему году, в котором проводится Конкурс.
2.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования, расположенные на территории Сахалинской области (далее - Участники).
2.2. Конкурс проводится по двум категориям административных центров Сахалинской области:
- I категория - административные центры с численностью населения от 15 до 50 тысяч человек;
- II категория - административные центры с численностью населения до 15 тысяч человек.
Целью проведения Конкурса является:
а) повышение активности органов местного самоуправления муниципальных образований в вопросе повышения благоустроенности муниципальных образований;
б) выявление муниципальных образований, в которых за отчетный год достигнуты наилучшие результаты в повышении их благоустроенности;
в) изучение и распространение положительного опыта органов местного самоуправления муниципальных образований, занявших призовые места и участников Конкурса по повышению благоустроенности муниципальных образований.
Министерство:
4.1. Формирует состав комиссии по рассмотрению заявок (далее - Комиссия) и утверждает ее распоряжением Министерства.
4.2. Предоставляет помещения для:
а) хранения конкурсных материалов;
б) анализа и обобщения конкурсных материалов Комиссией;
в) заседаний Комиссии.
4.3. Обеспечивает сохранность конкурсных материалов в течение трех лет.
4.4. Организует заседания Комиссии.
4.5. Обеспечивает Комиссию необходимой оргтехникой и расходными материалами.
4.6. Принимает решение об утверждении итогов Конкурса на основании протокола.
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований.
5.2. Основными функциями Комиссии являются:
- прием конкурсных материалов, проверка их комплектности, соответствия установленному порядку оформления и срокам представления;
- обобщение и анализ конкурсных материалов;
- рассмотрение конкурсных материалов;
- принятие решений о допуске муниципальных образований к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
- подведение итогов Конкурса.
5.3. В целях реализации возложенных на нее функций Комиссия вправе запрашивать дополнительную информацию у участников Конкурса, общественных объединений и организаций, администраций муниципальных образований и получать разъяснения по представленным конкурсным материалам.
5.4. Комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Министерства.
Председателем Комиссии является министр жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, а в случае его отсутствия заместитель министра.
Состав Комиссии утверждается в 2016 году до 1 октября, в последующие годы до 1 марта распоряжением Министерства.
5.5. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
- ведет заседание Комиссии.
5.6. Заместитель председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии проводит заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний.
5.7. Секретарь Комиссии:
- организует подготовку заседаний Комиссии;
- в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте, времени проведения заседаний Комиссии и вопросах, включенных в повестку заседания Комиссии;
- ведет протоколы заседаний Комиссии.
5.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава комиссии. Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту в каждой категории простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Результаты о занявших призовые места муниципальных образованиях оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается Председателем.
6.1. Конкурсные материалы подготавливаются органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с разделом 7 настоящих Правил.
6.2. Члены Комиссии не вправе участвовать в подготовке конкурсных материалов.
7.1. Конкурсные материалы должны быть сброшюрованы, пронумерованы и скреплены печатью в следующем порядке:
а) титульный лист конкурсных материалов.
На титульном листе конкурсных материалов указывается наименование Конкурса, муниципального образования, его категория, согласно пункту 2.2 настоящих Правил, год проведения Конкурса.
б) сопроводительное письмо, подписанное главой администрации муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности на время отсутствия.
в) заявка по форме, установленной в приложении к настоящим Правилам.
г) пояснительная записка, подписанная главой администрации муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности.
7.2. Пояснительная записка содержит следующие разделы:
а) утвержденный бюджет городского поселения (городского округа), сельского поселения за отчетный год (тыс. рублей);
б) объем средств, предусмотренных на благоустройство и озеленение в бюджете городского поселения (городского округа), сельского поселения за отчетный год (тыс. рублей);