ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2016 года N 47


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 НОЯБРЯ 2009 Г. N 503А

В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Амурской области от 6 ноября 2009 года N 503а "Об утверждении Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции постановлений Правительства Амурской области от 21 декабря 2015 года N 616) следующие изменения:

1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, руководителям предприятий, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги населению, заключить соглашения с министерством социальной защиты населения области, государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам об информационном обмене, предусматривающем представление на безвозмездной основе сведений, необходимых для расчета ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.".

2. В пункте 3 постановления слова "О.В.Гуменюка" заменить словами "Г.А.Бурмистрову".

3. Внести в Порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ

     




Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 18 февраля 2016 года N 47

 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Граждане, впервые обратившиеся за получением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, для получения ЕСВ подают в ГКУ-УСЗН по месту жительства (пребывания) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Заявление подается на бумажном носителе либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления на бумажном носителе граждане (далее - граждане, заявители) представляют в ГКУ-УСЗН:

1) документ (документы), удостоверяющий личность гражданина;

2) документ, подтверждающий право гражданина на социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

3) документ, содержащий сведения о размере занимаемой заявителем площади и о собственнике жилого помещения, за исключением правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно зарегистрированных лиц, в случае если меры социальной поддержки заявителя распространяются на членов его семьи;

5) документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного либо автономного отопления (в случае если заявитель претендует на получение мер социальной поддержки по оплате твердого топлива или автономного отопления на жидком топливе);

6) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или, при наличии задолженности, соглашение по ее погашению.

Заявители, не зарегистрированные в занимаемом ими жилом помещении по месту жительства (пребывания), дополнительно представляют документ, подтверждающий факт проживания (пребывания) в жилом помещении (договор найма жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы).

Законные представители либо доверенные лица при обращении от имени заявителей, претендующих на получение ЕСВ, дополнительно представляют документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя (свидетельство о рождении (в отношении несовершеннолетнего гражданина), решение органа опеки и попечительства или доверенность).

Сведения об организациях, осуществляющих начисление заявителю платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, о размере начисляемой ему платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отражаются заявителем в заявлении.

По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, в ГКУ-УСЗН заявителями могут быть представлены:

а) справка о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем (далее - справка о зарегистрированных лицах);

б) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная в отношении жилого помещения;

в) справка о выплате ЕСВ (предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг) в органе социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) в случае изменения заявителем места жительства (пребывания) и реализации им права на получение ЕСВ;

г) договор социального найма, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, наймодателем по которому является орган местного самоуправления (далее - договор найма помещения социального использования);

д) документы, содержащие сведения о перечне жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуется заявитель (квитанции об оплате жилого помещения и коммунальных услуг или выписка из лицевого счета на жилое помещение).

Сотрудник ГКУ-УСЗН, в должностные обязанности которого входит прием заявлений, снимает копии с представленных заявителем документов, заверяет подлинность данных копий, приобщает к заявлению, возвращает оригиналы этих документов заявителю и выдает расписку-уведомление о приеме заявления.

При подаче заявления в форме электронного документа документы, указанные в настоящем пункте, направляются заявителями в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг. Оригиналы документов представляются заявителями в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней со дня регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.

В случае если для предоставления ЕСВ необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением ЕСВ заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц.

ГКУ-УСЗН не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.".

2.  В  абзаце  первом  пункта  5_1  слова  "в подпунктах 1 - 5"  заменить словами "в подпунктах 1 - 6".

3. В пункте 8:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, ЕСВ назначается на срок установления инвалидности.";

б) в абзаце восьмом слова "подпунктами 1 - 5" заменить словами "подпунктами 1 - 6".

4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Размер ЕСВ определяется ГКУ-УСЗН в соответствии с размером компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленной отдельным категориям граждан законодательством Российской Федерации.

Расчет ЕСВ производится в соответствии с методикой (приложение N 2 к настоящему Порядку) индивидуально каждому гражданину на те виды услуг, право на компенсацию расходов по оплате которых предусмотрено ему законодательством Российской Федерации и которые предоставляются ему ежемесячно.

Расчет ЕСВ на услуги, предоставляемые гражданину не ежемесячно, производится на основании представляемых гражданином документов, подтверждающих фактические расходы на оплату данных услуг.

При расчете размера ЕСВ для всех категорий граждан используются нормативы потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки, установленные Правительством области.".

5. Абзац пятый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Расчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива производится с учетом положений пункта 9 настоящего Порядка. Денежная выплата на оплату транспортных услуг для доставки твердого топлива назначается гражданам, имеющим право на компенсацию расходов по оплате данных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, при предъявлении документов, подтверждающих оплату транспортных услуг для доставки твердого топлива.".

6. Дополнить пунктом 11_3  следующего содержания:

"11_3 .  Размер   денежной  выплаты  на  приобретение  твердого  топлива, предоставляемой  в  соответствии с пунктами 11_1 , 11_2  настоящего Порядка, не  должен  превышать  50%  от  фактически  понесенных  гражданином расходов на приобретение твердого топлива.".

7. Пункты 12 - 17 изложить в следующей редакции:

"12. Денежная выплата на оплату сжиженного газа в баллонах включается в размер ЕСВ в месяце, следующем за месяцем предоставления гражданами отдельных категорий документов, подтверждающих расходы на приобретение сжиженного газа в баллонах (абонентская книжка, чеки и копии чеков об оплате). Расчет денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах производится с учетом срока назначения ЕСВ. Размер денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах определяется как 50% понесенных гражданином расходов на приобретение сжиженного газа в баллонах по цене на газ, реализуемый населению на территории муниципального образования, в пределах нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению для предоставления мер социальной поддержки, установленных Правительством области, без учета оплаты услуг по доставке сжиженного газа в баллонах.

13. Перерасчет размера ЕСВ производится:

1) в случае если 50% расходов на оплату всех коммунальных услуг, понесенных за период до 1 июля 2015 года инвалидом, семьей, имеющей ребенка-инвалида, превышают сумму выплаченных ЕСВ за указанный период. Перерасчет производится по заявлениям заявителей при предъявлении документов, подтверждающих объемы фактически потребленных коммунальных услуг и понесенные расходы на их оплату за период до 1 июля 2015 года, в который инвалид, семья, имеющая ребенка-инвалида, получали ЕСВ;

2) в случае изменения тарифов, ставок, размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг для предоставления мер социальной поддержки - с месяца, в котором внесены соответствующие изменения без истребования от гражданина заявления;

3) ежеквартально исходя из объема потребленных гражданами коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета.

Сумма перерасчета, произведенного в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, выплачивается заявителю в месяце, следующем за месяцем подачи заявления.

Сумма перерасчета, произведенного в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, выплачивается заявителю в месяце, следующем за месяцем произведения перерасчета. Излишне выплаченные суммы, определенные в результате перерасчета размера ЕСВ, подлежат удержанию из ЕСВ в последующем периоде.

Перерасчет размера ЕСВ в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта производится на основании сведений об объеме потребленных гражданами коммунальных услуг, представляемых лицами, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг (далее - организации ЖКХ), либо получателями ЕСВ.

Организациями ЖКХ сведения передаются на основании соглашений об информационном обмене, заключенных с министерством социальной защиты населения области (далее - министерство), ГКУ-УСЗН. Получателями ЕСВ сведения представляются по запросу ГКУ-УСЗН в случае непоступления данных сведений от организаций ЖКХ.

Излишне выплаченные суммы ЕСВ, определенные в результате перерасчета размера ЕСВ, произведенного в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, подлежат удержанию из ЕСВ, причитающейся к выплате гражданину в последующих периодах, до полного погашения. В случае прекращения предоставления ЕСВ излишне выплаченные суммы ЕСВ возвращаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных средств взыскание производится ГКУ-УСЗН в судебном порядке.

14. В случае назначения ЕСВ в завышенном размере вследствие непредставления или несвоевременного представления заявителем необходимых сведений и документов, а также представления документов, содержащих недостоверные сведения, излишне выплаченные суммы ЕСВ подлежат удержанию из ЕСВ, причитающейся к выплате гражданину в последующих периодах, до полного погашения. Размер удержаний не может составлять более 50% от суммы ЕСВ. В случае прекращения предоставления ЕСВ излишне выплаченные суммы ЕСВ возвращаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных средств взыскание производится ГКУ-УСЗН в судебном порядке.

В случае назначения ЕСВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ГКУ-УСЗН при расчете размера ЕСВ, излишне выплаченные средства подлежат удержанию в порядке, установленном в абзаце первом настоящего пункта, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ЕСВ в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение ЕСВ.

15. Выплата ЕСВ приостанавливается:

1) при неполучении назначенной ЕСВ в течение шести месяцев подряд начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

2) при наличии у получателя ЕСВ задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в течение 2 месяцев подряд;

3) при невыполнении получателем ЕСВ соглашения по погашению задолженности;

4) при истечении срока признания лица инвалидом начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

В целях возобновления выплаты ЕСВ гражданином в ГКУ-УСЗН представляются:

а) заявление о возобновлении ЕСВ, в случае если выплата ЕСВ была приостановлена по причине, указанной в подпункте 1 настоящего пункта;

б) заявление о возобновлении ЕСВ и документы, подтверждающие погашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) выполнение соглашения по ее погашению, в случае если приостановление производилось по причинам, указанным в подпунктах 2, 3 настоящего пункта;

в) заявление о возобновлении ЕСВ и документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае если приостановление производилось по причине, указанной в подпункте 4 настоящего пункта.

Возобновление выплаты ЕСВ, приостановленной по причинам, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, производится с 1 числа месяца, с которого выплата ЕСВ была приостановлена (при условии сохранения у гражданина права на ее получение за указанный период).

Возобновление выплаты ЕСВ, приостановленной по причине, указанной в подпункте 4 настоящего пункта, производится с месяца установления инвалидности.

Решение о возобновлении (отказе в возобновлении) выплаты ЕСВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в течение 10 дней с даты подачи гражданином заявления о возобновлении выплаты ЕСВ.

Основанием для отказа в возобновлении выплаты ЕСВ является представление гражданином не всех документов, предусмотренных подпунктами "а" - "в" настоящего пункта.

В случае отказа в возобновлении выплаты ЕСВ письменное уведомление об этом направляется ГКУ-УСЗН гражданину в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.