Краевая целевая программа "Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации" на 2004 год принимается в целях реализации Закона края от 17 декабря 1996 года N 12-386 "Об основах социального обслуживания населения в Красноярском крае" и Закона края от 30 июня 2003 года N 7-1193 "Об основах социального обслуживания населения в Красноярском крае".
В Красноярском крае по-прежнему велика численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. По данным управления социальной защиты населения администрации края на 1 января 2004 года, 338,8 тысячи пенсионеров имеют пенсию ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров, растет число одиноких или одиноко проживающих пенсионеров (2001 год - 67,7 тыс. человек, 2002 год - 91,3 тыс. человек, 2003 год - около 100,4 тыс. человек). На учете в органах социальной защиты населения состоит свыше 260 тысяч семей с детьми, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в крае. За 2003 год в органы социальной защиты населения обратилось свыше 300 семей-погорельцев.
Анализ обращений граждан показывает, что население обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие малообеспеченности, инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, одиночества, сиротства, стихийного бедствия, отсутствия определенного места жительства, работы и иных обстоятельств.
В крае осуществлялась реализация краевых целевых программ "Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации" на 2000 - 2002 годы, на 2003 год. В целом за 4 года адресную материальную помощь получили около 200 тысяч человек; в том числе единовременную адресную материальную помощь получили около 3000 человек на сумму 5300,0 тыс. рублей; более 90 тысяч человек получили срочную социальную помощь в виде продуктовых наборов, талонов на горячее питание, направлений на проживание в социальной гостинице и оказание санитарно-гигиенических услуг; более 600 человек поправили здоровье в профилактории "Кедр" г. Канска; приобретено 6 квартир для остро нуждающихся граждан, хотя планировалось 20. Обеспечение граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, дорогостоящими видами медицинской помощи осуществлено частично, также как и предоставление горячих обедов в отделениях дневного пребывания. Особенно велико число нуждающихся, проживающих в сельской местности. Субвенции на оказание единовременной адресной материальной помощи гражданам в 2003 году направлены во все территории края (2002 год - в 10 территорий).
Поставленные задачи на 2002 год выполнены менее чем на 50 процентов, задачи программы 2003 года выполнены на 72 процента. Однако проблема социальной поддержки населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, в крае сохраняется и нуждается в решении.