УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 16 марта 2015 года N 62
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 3 августа 2017 года N 310)
Порядок возмещения (компенсации) организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот на проезд для обучающихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок возмещения (компенсации) организации железнодорожного транспорта, осуществляющей перевозки в пригородном сообщении по территории Ленинградской области и являющейся субъектом естественной монополии (приказом Федеральной службы по тарифам от 30 октября 2009 года N 387-т включена в Реестр субъектов естественных монополий на транспорте под номером 78/1/2), - акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" (далее - перевозчик, получатель субсидии, организация железнодорожного транспорта) части потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
2. Субсидия предоставляется в целях возмещения (компенсации) части потерь в доходах в связи с предоставлением льготы по тарифам в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения (далее - обучающиеся), железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Ленинградской области.
3. Потери в доходах перевозчика определяются как разница между доходами, которые перевозчик мог бы получить в случае оформления разовых проездных документов (билетов) обучающимся по действующему тарифу, и фактическими доходами перевозчика, полученными в связи с установлением на территории Ленинградской области льготы по тарифам в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на проезд обучающихся.
4. Требования, условия и порядок предоставления субсидии
4.1. К получателю субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, предъявляются следующие требования:
у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4.2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
заключение между главным распорядителем средств областного бюджета Ленинградской области - управлением Ленинградской области по транспорту (далее - управление, главный распорядитель бюджетных средств) и получателем субсидии - акционерным обществом "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" договора о предоставлении субсидии из областного бюджета Ленинградской области на возмещение (компенсацию) части потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот на проезд для обучающихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на текущий год в сроки, установленные управлением, по установленной Комитетом финансов Ленинградской области форме (далее - договор), предусматривающей в том числе:
форму, сроки, условия и порядок предоставления перевозчиком ежемесячного отчета, содержащего информацию о количестве обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда, количестве оформленных проездных документов, средней стоимости и средней дальности проезда одного обучающегося, объеме потерь в доходах от перевозки обучающихся;
целевые показатели результативности использования субсидии;
предоставление перевозчиком установленной на территории Ленинградской области льготы по тарифам на условиях, определенных постановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2014 года N 572 "Об установлении льготы по тарифам в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, студентов (курсантов) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
представление получателем субсидии отчета о достижении целевого показателя результативности использования субсидии (по итогам года) в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным;
размещение главным распорядителем бюджетных средств по итогам года отчетности о достижении целевого показателя результативности использования субсидии на официальном сайте Администрации Ленинградской области;
согласие перевозчика на осуществление управлением и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательство перевозчика по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком и договором;
ответственность перевозчика за несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором;
обязательство перевозчика по недопущению образования задолженности:
по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды,
по выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;
обязательство перевозчика письменно сообщить главному распорядителю бюджетных средств о возбуждении в отношении перевозчика производства по делу о несостоятельности (банкротстве), о задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, о задолженности перед работниками по заработной плате, представив заявление о прекращении выплаты субсидии в день, когда перевозчику стало известно о возбуждении в отношении него производства по указанным обстоятельствам;
обязательство перевозчика по уведомлению главного распорядителя бюджетных средств о принятии решения о реорганизации (в недельный срок с даты принятия такого решения);
обеспечение полноты и достоверности сведений и материалов, представляемых главному распорядителю бюджетных средств и уполномоченному органу государственного финансового контроля;