ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2016 года N 464-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 17.11.2015 N 527-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 27.07.2018 N 289-п.
____________________________________________________________________
В постановление Правительства Тюменской области от 17.11.2015 N 527-п "О Порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центров молодежного инновационного творчества" внести следующие изменения:
1. В преамбуле слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" заменить словами "Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 27 октября 2016 года N 464-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ ЦЕНТРОВ МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" и Законом Тюменской области от 21.02.2007 N 544 "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области" настоящий Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центров молодежного инновационного творчества (далее - Порядок) определяет цель, условия, порядок предоставления государственной поддержки - субсидии на создание центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ) в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития научно-инновационной сферы" (далее - Государственная программа), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Предоставление субсидии на создание ЦМИТ производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий Государственной программы.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.3.1. Государственная поддержка на создание ЦМИТ - целевое бюджетное финансирование в форме субсидии, предоставляемое на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях, установленных разделом 4 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий Государственной программы на создание ЦМИТ (далее - Субсидия).
1.3.2. ЦМИТ - центр молодежного инновационного творчества, ориентированный на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
1.3.3. Конкурс - конкурсный отбор претендентов на получение Субсидий, организуемый Уполномоченным органом в соответствии с требованиями раздела 5 настоящего Порядка (далее - Конкурс).
1.3.4. Претендент - юридическое лицо, соответствующее требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и подавшее заявку на получение Субсидии для участия в Конкурсе (далее - Претендент).
1.4. Уполномоченным органом по предоставлению Субсидии является Комитет по инновациям Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
1.5. Целью предоставления Субсидии является создание в Тюменской области центров молодежного инновационного творчества, способствующих созданию благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
1.6. Отбор Претендентов осуществляется на основании Конкурса на предоставление Субсидий в соответствии с требованиями раздела 5 настоящего Порядка.
1.7. Настоящий Порядок, а также информация об Уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) (далее - Портал).
2. Критерии отбора получателей Субсидии
2.1. Субсидии предоставляются Претендентам, соответствующим следующим критериям:
2.1.1. Зарегистрированным в установленном порядке в Тюменской области (не включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ).
2.1.2. Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическими лицами), соответствующим условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", присоединившимся к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012.
2.1.3. Не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды.
2.1.4. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.1.5. Не являющимся кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.
2.1.6. Не являющимся участником соглашений о разделе продукции.
2.1.7. Не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
2.1.8. Не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации.
2.1.9. Не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.1.10. В отношении которых в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещенном на портале www.tyumen-region.ru, не содержится информация о нарушении порядка и условий оказания поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки, либо если с момента признания Претендента допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более чем 3 года.
2.2. Определение соответствия Претендентов требованиям, установленным пунктами 2.1.1 - 2.1.9 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом путем рассмотрения представленных Претендентами и полученных по запросам Уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка.
Определение соответствия Претендентов требованию, установленному пунктом 2.1.10 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом путем изучения сведений, содержащихся в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещенном на портале www.tyumen-region.ru.
2.3. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении Субсидии в следующих случаях:
2.3.1. Претендент не соответствует одному или нескольким критериям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.3.2. Претендентом не соблюдены условия предоставления Субсидии, предусмотренные пунктами 4.1.1 - 4.8 настоящего Порядка.
2.3.3. В случае, указанном в пункте 5.10.1 настоящего Порядка (проекты ЦМИТ которых не включены в рейтинг и проекты ЦМИТ которых включены в рейтинг, но не заняли первые места в соответствующих рейтингах).
2.3.4. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств Государственной программы.
2.4. Отказ в предоставлении Субсидии не является препятствием для повторной подачи документов для получения государственной поддержки. При этом Претендент вправе повторно (в дальнейшем) подать заявку на получение Субсидии в сроки, указанные в последующих объявлениях о проведении Конкурса, не позднее установленной Уполномоченным органом даты окончания приема заявок.
3. Перечень документов для получения Субсидии
3.1. Претенденты на получение Субсидии в обязательном порядке представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1. Заявку на получение Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка).
3.1.2. Заверенные Претендентом копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих полномочия лица на право подписания Заявки на получение Субсидии.
3.1.3. Заверенную Претендентом копию документа, подтверждающего присоединение субъекта предпринимательства к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012.
3.1.4. Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (только для вновь созданных юридических лиц).
Под вновь созданными юридическими лицами понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, которые были созданы в период с 1 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом.
3.1.5. Выписку из реестра акционеров на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки и копию лицензии регистратора на осуществление деятельности по ведению реестра, заверенные лицензированным регистратором (для акционерных обществ).
3.1.6. Проект создания ЦМИТ (далее - Проект), включающий в себя концепцию создания и развития ЦМИТ, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку помещения, в котором планируется размещение ЦМИТ, состав оборудования, финансовый анализ и план реализации проекта, а также планируемые показатели эффективности деятельности ЦМИТ, но не менее показателей эффективности, установленных в объявлении о проведении Конкурса, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.
3.1.7. Смету расходов, связанных с созданием ЦМИТ (далее - Смета), в соответствии с видами расходов, указанными в пункте 4.6 настоящего Порядка, с указанием размера запрашиваемой субсидии и источников предполагаемого финансирования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.1.8. Заверенные Претендентом копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих наличие помещения(-ий) для размещения оборудования в ЦМИТ общей площадью не более 120 квадратных метров (договор аренды и (или) договор безвозмездного пользования и (или) свидетельство о собственности на помещение).
3.1.9. Заверенные Претендентом копии трудовых договоров с двумя и более специалистами, работающими со всем спектром оборудования ЦМИТ.
3.1.10. Заверенные Претендентом копии документов двух и более специалистов, подтверждающих умение работать со всем спектром оборудования ЦМИТ (дипломов об образовании по соответствующим направлениям деятельности (профильной переподготовке), свидетельств, сертификатов, удостоверений).
3.1.11. Заверенные Претендентом копии трудовых договоров с одним и более специалистом по работе с детьми.
3.1.12. Заверенные Претендентом копии документов, подтверждающих профильное образование по работе с детьми (дипломы о профильном образовании (профильной переподготовке)).
3.1.13. Заверенная Претендентом копия трудовой книжки специалиста(-ов) по работе с детьми, подтверждающая опыт работы в соответствующей сфере деятельности.
3.1.14. Заверенные Претендентом копии договоров о сотрудничестве (взаимодействии) с образовательными организациями в муниципальном образовании Тюменской области, на территории которого расположен ЦМИТ.
3.1.15. Заверенные Претендентом копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих наличие в помещении(-ях) для размещения оборудования ЦМИТ доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.2. Претенденты на получение Субсидии по своему желанию могут представить следующие документы (при их отсутствии Уполномоченный орган запрашивает информацию в Федеральной налоговой службе России, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия):
3.2.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не ранее 1 месяца до даты подачи Заявки на получение Субсидии.
3.2.2. Заверенные Претендентом копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды на дату не ранее 1 месяца до дня подачи Заявки, согласно пунктам 3.2.2.1 - 3.2.2.3 настоящего Порядка:
3.2.2.1. Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности, с отметкой банка.
3.2.2.2. Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, а в случае наличия в справке информации о задолженности - с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности.
3.2.2.3. Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, а в случае наличия в справке информации о задолженности - с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности.
3.3. Документы, указанные в пунктах 3.1 - 3.2 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в пункте 3.1.6 настоящего Порядка, представляется на электронном носителе.
Документы должны быть выполнены без подчисток, исправлений, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование смыслового содержания текста.
3.4. Документы, указанные в пунктах 3.1 - 3.2 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган Претендентом (руководителем Претендента, подписавшим Заявку) либо иным лицом при наличии соответствующей доверенности.
3.5. Претендент несет ответственность за недостоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения Субсидии документов информации, не соответствующей действительности.
3.6. Уполномоченный орган отказывает в приеме к рассмотрению Заявки с приложенными к ней документами Претендента в следующих случаях:
3.6.1. Представление Претендентом документов по истечении срока (даты окончания приема), указанного в объявлении о проведении Конкурса.
3.6.2. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.1.
3.6.3. Несоответствие копий документов оригиналам, представленным для обозрения в соответствии с пунктами 3.1.2, 3.1.8, 3.1.15, 3.2.2 настоящего Порядка.
3.7. Отказ в приеме к рассмотрению Заявки с приложенными к ней документами не является препятствием для повторной подачи документов для получения государственной поддержки. В случае устранения причин отказа в приеме к рассмотрению Заявки с приложенными к ней документами Претендент вправе повторно подать Заявку на получение Субсидии до окончания срока, установленного Уполномоченным органом для принятия Заявок, в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка.
