УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 18 октября 2016 года N 100-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОПУСКНОМ РЕЖИМЕ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ, РАСПОЛОЖЕННОМ ПО АДРЕСУ: Г. БАРНАУЛ, ПР. ЛЕНИНА, 59
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 18.09.2018 N 147-ОД.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказа управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 13.01.2017 N 11-ОД)
В целях организации пропускного режима в административном здании, расположенном по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 59 и на прилегающей к нему территории, обеспечения безопасности лиц, находящихся в административном здании и на его территории, исключения возможности бесконтрольного прохода в административное здание и выхода из него, приказываю:
(в ред. Приказа управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 13.01.2017 N 11-ОД)
1. Утвердить прилагаемое Положение о пропускном режиме в административном здании, расположенном по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 59.
(в ред. Приказа управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 13.01.2017 N 11-ОД)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя управляющего делами Администрации Алтайского края, начальника отдела организационно-планового обеспечения Кочергова Е.Н.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.
Управляющий делами
А.Ф.БЕЛОБОРОДОВ
Утверждено
Приказом
управления делами
Администрации Алтайского края
от 18 октября 2016 года N 100-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОПУСКНОМ РЕЖИМЕ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ, РАСПОЛОЖЕННОМ ПО АДРЕСУ: Г. БАРНАУЛ, ПР. ЛЕНИНА, 59
(в редакции Приказа управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 13.01.2017 N 11-ОД)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о пропускном режиме в административном здании, расположенном по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 59 (далее - Положение) определяет основные правила пропускного режима в административном здании Администрации Алтайского края, а также на прилегающей к нему охраняемой территории внутреннего двора (далее - охраняемый объект).
(в ред. Приказа управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 13.01.2017 N 11-ОД)
1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения противодействия на охраняемом объекте возможным террористическим и антиобщественным проявлениям, предотвращения несанкционированного доступа посторонних лиц в здание и охраняемые помещения, несанкционированного выноса (вноса) документов и имущества, включая оборудование, другие материальные ценности.
1.3. В настоящем Положении под пропускным режимом понимается порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность неконтролируемого входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) документов и имущества на охраняемый объект и с охраняемого объекта. Пропускной режим предусматривает:
организацию постов охраны на входах (выходах) в здание (на территорию);
организацию охраны административного здания Администрации Алтайского края, а также прилегающей к нему территории внутреннего двора, создание охраняемого периметра территории и оснащение его необходимыми средствами охраны;
определение перечня предметов, запрещенных к проносу (провозу) на охраняемый объект;
введение системы пропусков, определение порядка их учета, выдачи, замены, возврата и уничтожения;
создание системы контроля управления доступом (далее - СКУД) с использованием электронных пропусков (далее - ЭП), дающих их обладателю право прохода на охраняемый объект;
оборудование камер хранения личных вещей, а также помещений для приема посетителей.
1.4. Ответственность за организацию пропускного режима возлагается на управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края (далее - управление делами), а охрана объекта, реализация пропускного режима - на филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - филиал ФГУП "Охрана" МВД России по Алтайскому краю).
(в ред. Приказа управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 13.01.2017 N 11-ОД)
Количество сотрудников охраны в наряде и размещение постов на охраняемом объекте определяются заключенным государственным контрактом о предоставлении услуг охраны.
Для технического обеспечения охраны и пропускного режима в здание могут применяться СКУД, система охранного телевидения и металлодетекторы.
1.5. Контроль за соблюдением требований пропускного режима осуществляется уполномоченным сотрудником управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края.
(в ред. Приказа управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 13.01.2017 N 11-ОД)
1.6. За нарушение пропускного режима, утерю, подделку или передачу пропуска постоянного электронного пропуска другим лицам, несанкционированный вынос (вывоз) из охраняемого объекта имущества, включая оборудование, другие материальные ценности, виновные несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
2. Виды документов, дающих право прохода на охраняемый объект, и порядок их выдачи
2.1. Документами, дающими право прохода на охраняемый объект, являются:
постоянный электронный пропуск (далее - ПЭП);
временный пропуск (далее - ВП);
разовый пропуск (далее - РП);
письменная заявка-список для входа в выходные и праздничные дни;
письменная заявка-список для входа группы лиц;
служебное удостоверение (удостоверение) должностного лица, выданное по месту его работы или службы (приложение 1);
удостоверение личности гражданина (для посетителей, непосредственно следующих с заместителями Губернатора Алтайского края, начальниками структурных подразделений Администрации края, инвалидов и представителей маломобильных групп, для прохода посетителей в помещение приемной Президента Российской Федерации в Алтайском крае (пост охраны N 3).
2.2. Постоянный электронный пропуск (ПЭП) удостоверяет право постоянного доступа на охраняемый объект владельца ПЭП в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
2.3. Временный пропуск (ВП) на электронном или бумажном носителе удостоверяет право владельца ВП на проход на охраняемый объект в течение срока, установленного пропуском.
2.4. Разовый пропуск (РП) на электронном или бумажном носителе удостоверяет право на однократный проход на охраняемый объект в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
2.5. Письменная заявка - список для входа в выходные и праздничные дни - удостоверяющий право доступа на охраняемый объект после 18.00 в рабочие дни, а также в выходные и праздничные дни.
2.6. Письменная заявка - список для входа группы лиц - документ, удостоверяющий право доступа на охраняемый объект участников совещаний, заседаний и других мероприятий, проводимых на территории охраняемого объекта, в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
2.7. Служебное удостоверение - пропуск установленной формы, удостоверяющий право постоянного доступа на охраняемый объект лиц, перечень должностей которых указан в приложении 1 к настоящему Положению.
2.8. Удостоверение личности гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, лица без гражданства, перечень документов указан в приложении 2 к настоящему Положению.
2.9. Все виды пропусков действительны только в отношении тех граждан, на имя которых они выданы, и действуют в течение сроков, установленных пропуском. Передача пропуска другому лицу, подделка пропуска, проход на охраняемый объект по пропуску, срок действия которого истек, являются грубым нарушением пропускного режима. В случае выявления указанных нарушений сотрудник охраны, проверяющий документы на право входа на охраняемый объект, обязан вызвать старшего наряда охраны для принятия решения об изъятии пропуска у лица, нарушившего пропускной режим, и уведомить помощника управляющего делами Администрации Алтайского края по обеспечению безопасности деятельности.
3. Порядок оформления и выдачи постоянного и временного электронного пропуска
3.1. Постоянный электронный пропуск (ПЭП) является документом на электронном носителе (пластиковой карте), который содержит необходимые для системы контроля управления доступом (далее - СКУД) кадровые сведения о владельце пропуска (Ф.И.О., место работы, фотография). Оформление и выдача ПЭП лицам, замещающим государственные должности Алтайского края, сотрудникам Администрации Алтайского края, сотрудникам иных органов, учреждений и организаций, размещенных в здании Администрации Алтайского края на безвозмездной основе, имеющим право постоянного доступа на охраняемый объект, осуществляется бюро пропусков управления делами.
3.2. Временные пропуска выдаются:
сотрудникам сторонних организаций, непосредственно взаимодействующих со структурными подразделениями Администрации края на постоянной основе;
сотрудникам организаций, арендующих помещения в здании Администрации Алтайского края;
сотрудникам организаций, выполняющих в здании ремонтно-строительные и другие работы на срок, необходимый для их проведения.
3.3. Основанием для оформления пропуска является направленная в управление делами письменная заявка, подписанная руководителем органа исполнительной власти Алтайского края, иного органа, учреждения, организации. В заявке указываются Ф.И.О., место работы и занимаемая должность сотрудника, на которого оформляется пропуск, для временных пропусков указывается срок действия, также прикладывается фотография сотрудника на электронном (бумажном) носителе. В заявке отражается, что от сотрудников органов исполнительной власти Алтайского края, иных органов, учреждений, организаций, на которых оформляются пропуска, имеются письменные согласия на обработку и передачу персональных данных в целях оформления пропусков.
3.4. Оформленные пропуска выдаются под роспись уполномоченному лицу органа исполнительной власти Алтайского края, иного органа, учреждения, организации, обратившегося за оформлением пропусков, для передачи их сотрудникам, на которых они оформлены.
3.5. При увольнении владельцы пропусков обязаны в сдать пропуск в управление делами в течение одного дня с даты увольнения, с целью последующей блокировки пропуска.
(п. 3.5 в ред. Приказа управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 13.01.2017 N 11-ОД)
3.6. В экстренных ситуациях (сбой программы, нарушение энергоснабжения здания и т.п.) допускается оформление ВП на вход на охраняемый объект здания на бумажных носителях.
3.7. В случае утраты ПЭП или ВП владельцем пропуска подается письменное заявление на имя руководителя органа исполнительной власти Алтайского края, иного органа, учреждения, организации, сотрудником которого он является, с указанием обстоятельств утраты пропуска.
Орган исполнительной власти Алтайского края, иной орган, учреждение, организация направляет заявку о выдаче нового пропуска на имя руководителя уполномоченного органа с приложением копии письменного заявления владельца утерянного пропуска. В заявке отражается, что от сотрудников органов исполнительной власти Алтайского края, иных органов, учреждений, организаций, на которых оформляются ПЭП или ВП, имеются письменные согласия на обработку и передачу персональных данных в целях оформления пропусков.
4. Порядок оформления и выдачи разового пропуска
4.1. Основанием для выдачи разового пропуска (РП) в электронном виде на вход на охраняемый объект является заявка, подаваемая устно (по телефону) уполномоченными сотрудниками (далее - уполномоченные по РП) органов исполнительной власти Алтайского края, иных органов и учреждений, располагающихся в здании Администрации Алтайского края.
4.2. Уполномоченные по РП и лица, принимающие посетителей, несут персональную ответственность за целесообразность выдачи РП на каждого посетителя охраняемого объекта.
4.3. Списки уполномоченных по РП формируются руководителями соответствующих органов и учреждений и согласовываются с управлением делами.
4.4. Оформление разового пропуска (РП) для посетителя охраняемого объекта осуществляется сотрудником бюро пропусков на электронном носителе, а в экстренных случаях при сбое программы - на бумажном носителе.
4.5. Утратил силу. - Приказ управления делами Губернатора и Правительства Алтайского края от 13.01.2017 N 11-ОД.
4.6. При обращении посетителя в бюро пропусков за выдачей РП сотрудник бюро пропусков обязан:
осуществить проверку наличия соответствующей заявки на выдачу РП и ее актуальность (соответствие даты обращения посетителя дате посещения, указанной в заявке);
убедиться в соответствии персональных данных документов посетителя данным, указанным в заявке;
4.7. Сотрудник бюро пропусков оформляет электронный РП путем внесения данных из заявки в компьютерную форму, далее регистрирует посетителя в электронном журнале посещений и осуществляет трансляцию электронного РП на пост охраны, автоматически сохраняя данные пропуска и регистрируя выдачу пропуска в базе данных СКУД.
4.8. В случае выдачи посетителю РП на бумажном носителе сотрудник бюро пропусков оформляет его на бланке установленного образца и регистрирует выдачу пропуска в журнале регистрации РП, выданных на бумажных носителях.
5. Порядок доступа на охраняемый объект
5.1. Доступ на охраняемый объект производится при предъявлении документов, перечисленных в п. 2.1 Положения. Служебные удостоверения (удостоверения) и документы, удостоверяющие личность, предъявляются сотруднику охраны в развернутом виде.
5.2. Проход на охраняемый объект осуществляется через центральный вход (пост охраны N 1). Через помещение приемной Президента Российской Федерации в Алтайском крае (пост охраны N 3) проходят исключительно посетители приемной, а также группы лиц - участников совещаний, заседаний и других мероприятий, проводимых на территории охраняемого объекта на основании письменной заявки-списка, согласованной с управлением делами, поданной органом исполнительной власти Алтайского края, иным органом, учреждением, организацией, на вход на охраняемый объект.
