ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2016 года N 801-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2013 Г. N 1123-ПА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Магаданской области от 26.11.2019 N 769-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 года N 1123-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014-2020 годы" изменения, изложив государственную программу Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014-2020 годы", утвержденную указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Б.ЖУРАВЛЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 13 октября 2016 года N 801-пп
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДЕЖЬ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Наименование государственной программы | государственная программа Магаданской области "Молодежь Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа) |
Цели государственной программы | создание социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала в интересах развития государства и Магаданской области, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни государства и региона |
Задачи государственной программы | - развитие и поддержка системы молодежных общественных формирований патриотической направленности, патриотических клубов и иных объединений; - содействие подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; - содействие формированию у молодежи российской идентичности через организацию и проведение социально-патриотических и досуговых мероприятий; - развитие и поддержка системы некоммерческих общественных молодежных формирований, добровольческих объединений на территории Магаданской области; - популяризация достижений молодых людей в различных сферах социально-экономической деятельности; - содействие формированию лидерских, организаторских и иных качеств у молодежи; - повышение престижа и ценностей семейного образа жизни и рождения детей у молодых граждан; - обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи; - создание условий для реализации молодыми людьми своих профессиональных способностей, содействие социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда; - содействие профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных общественных формирований; - повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики; - оказание поддержки реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Магаданской области; - оказание государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы |
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство образования и молодежной политики Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | отсутствуют |
Участники государственной программы | областное государственное бюджетное учреждение "Молодежный центр"; Магаданское областное государственное автономное учреждение "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив"; органы местного самоуправления городских округов Магаданской области; молодежные общественные и некоммерческие организации |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи" на 2014-2020 годы"; Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливой молодежи" на 2014-2020 годы"; Подпрограмма "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на 2014-2020 годы"; Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2014-2020 годы" |
Целевые показатели государственной программы | - количество молодых граждан, вовлеченных в деятельность патриотических объединений и принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности; - количество областных молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов, соревнований патриотической направленности; - количество молодежных общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической направленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу; - количество проектов молодежных и детских общественных организаций, получивших поддержку за счет средств областного бюджета; - темп роста количества молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных формирований различной направленности; - количество талантливых молодых людей, получивших поощрения в различных формах; - темп роста количества молодежи от общего числа молодых людей, проживающих на территории Магаданской области, вовлеченных в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни; - темп роста количества молодежи по результатам социологических исследований, обозначающий семью как одну из важнейших жизненных ценностей; - количество молодых людей - получателей услуг в рамках государственной программы в сфере профессиональной ориентации и содействия трудоустройству; - темп роста количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях научной и инновационной направленности; - количество муниципальных образований, получивших субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ в сфере Магаданской области молодежной политики; - количество упоминаний о деятельности органов государственной власти Магаданской области по реализации молодежной политики в СМИ; - количество участников мероприятий по кадровой подготовке специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных организаций; - уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2014-2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Ресурсное обеспечение государственной программы | общий объем финансирования составляет 286 124,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 35 441,6 тыс. рублей; 2015 год - 35 648,8 тыс. рублей; 2016 год - 38 273,7 тыс. рублей; 2017 год - 43 499,9 тыс. рублей; 2018 год - 41 891,2 тыс. рублей; 2019 год - 45 183,6 тыс. рублей; 2020 год - 46 185,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 286 124,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 441,6 тыс. рублей; 2015 год - 35 648,8 тыс. рублей; 2016 год - 38 273,7 тыс. рублей; 2017 год - 43 499,9 тыс. рублей; 2018 год - 41 891,2 тыс. рублей; 2019 год - 45 183,6 тыс. рублей; 2020 год - 46 185,2 тыс. рублей, В том числе в разрезе подпрограмм: Подпрограмма "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи" на 2014-2020 годы" - объем финансирования составляет 40 699,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4 795,0 тыс. рублей; 2015 год - 4 925,0 тыс. рублей; 2016 год - 5 755,1 тыс. рублей; 2017 год - 5 755,1 тыс. рублей; 2018 год - 6 175,8 тыс. рублей; 2019 год - 6 484,6 тыс. рублей; 2020 год - 6 808,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 40 699,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4 795,0 тыс. рублей; 2015 год - 4 925,0 тыс. рублей; 2016 год - 5 755,1 тыс. рублей; 2017 год - 5 755,1 тыс. рублей; 2018 год - 6 175,8 тыс. рублей; 2019 год - 6 484,6 тыс. рублей; 2020 год - 6 808,8 тыс. рублей. Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливой молодежи" - объем финансирования составляет 98 365,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11 800,0 тыс. рублей; 2015 год - 13 528,8 тыс. рублей; 2016 год - 13 759,1 тыс. рублей; 2017 год - 13 009,1 тыс. рублей; 2018 год - 14 296,8 тыс. рублей; 2019 год - 16 209,5 тыс. рублей; 2020 год - 15 762,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 98 365,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 11 800,0 тыс. рублей; 2015 год - 13 528,8 тыс. рублей; 2016 год - 13 759,1 тыс. рублей; 2017 год - 13 009,1 тыс. рублей; 2018 год - 14 296,8 тыс. рублей; 2019 год - 16 209,5 тыс. рублей; 2020 год - 15 762,2 тыс. рублей. Подпрограмма "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" - объем финансирования составляет 27 785,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3 415,0 тыс. рублей; 2015 год - 3 753,7 тыс. рублей; 2016 год - 3 765,0 тыс. рублей; 2017 год - 3 765,0 тыс. рублей; 2018 год - 4 151,1 тыс. рублей; 2019 год - 4 358,6 тыс. рублей; 2020 год - 4 576,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 27 785,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3 415,0 тыс. рублей; 2015 год - 3 753,7 тыс. рублей; 2016 год - 3 765,0 тыс. рублей; 2017 год - 3 765,0 тыс. рублей; 2018 год - 4 151,1 тыс. рублей; 2019 год - 4 358,6 тыс. рублей; 2020 год - 4 576,7 тыс. рублей. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" - объем финансирования составляет 119 274,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15 431,6 тыс. рублей; 2015 год - 13 441,3 тыс. рублей; 2016 год - 14 994,5 тыс. рублей; 2017 год - 20 970,7 тыс. рублей; 2018 год - 17 267,5 тыс. рублей; 2019 год - 18 130,9 тыс. рублей; 2020 год - 19 037,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 119 274,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 15 431,6 тыс. рублей; 2015 год - 13 441,3 тыс. рублей; 2016 год - 14 994,5 тыс. рублей; 2017 год - 20 970,7 тыс. рублей; 2018 год - 17 267,5 тыс. рублей; 2019 год - 18 130,9 тыс. рублей; 2020 год - 19 037,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - увеличение количества молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений и принимающей участие в мероприятиях патриотической направленности; - увеличение количества областных молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов, соревнований патриотической направленности; - улучшение материально-технической базы объединений патриотической направленности; - включение молодежных и детских общественных объединений в реализацию направлений государственной молодежной политики; - увеличение количества молодых людей, принимающих участие в различных формах в деятельности молодежных и детских общественных организаций, органах молодежного самоуправления, волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности; - формирование устойчивой ценностной ориентации у молодежи на ведение здорового образа жизни; - повышение уровня профессиональной ориентации молодежи, увеличение количества молодых людей, трудоустраивающихся по полученной специальности; - увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи; - увеличение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики; - повышение уровня профессиональной компетентности специалистов по работе с молодежью муниципальных образований Магаданской области, лидеров молодежных и детских общественных формирований; - полное и своевременное выполнение всех мероприятий государственной программы, достижение запланированных целевых показателей государственной программы |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
В соответствии с Законом Магаданской области от 24 декабря 2012 года N 1573-ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской области" государственная молодежная политика осуществляется в отношении граждан в возрасте от 14 до 30 лет, численность которых на территории региона в настоящее время составляет около 38 тысяч человек.
Современная система формирования и реализации региональной государственной молодежной политики начала формироваться с начала 2000-х годов. В настоящее время она включает в себя региональный орган по делам молодежи, сеть подведомственных учреждений в сфере молодежной политики, органы по работе с молодежью в муниципальных образованиях.
Сформирована нормативно-правовая база реализации молодежной политики в регионе - приняты и действуют 3 Закона Магаданской области в сфере работы с молодежью, более 10 постановлений губернатора Магаданской области, администрации (Правительства) Магаданской области, регулирующих отдельные направления работы с молодежью.
Созданы и осуществляют деятельность по реализации направлений молодежной политики областное государственное бюджетное учреждение "Молодежный центр" с 2006 года, Магаданское областное государственное автономное учреждение "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив" с 2010 года.
Сформированы и осуществляют системную деятельность совещательные органы по вопросам молодежной политики - Молодежный совет Магаданской области, Совет молодых ученых и специалистов Магаданской области, Студенческий совет Магаданской области, Совет по поддержке движения студенческих отрядов в Магаданской области, Молодежная общественная палата при Магаданской областной Думе.
В регионе возрождено движение студенческих трудовых отрядов, выстроена система органов студенческого и ученического самоуправления в образовательных организациях, оказывается государственная поддержка деятельности молодежных общественных объединений, действуют более 40 волонтерских объединений, в которых участвуют около 1 500 молодых людей.
С 2011 года оказывается на конкурсной основе за счет средств областного и федерального бюджетов поддержка молодым предпринимателям. Более 15 молодых предпринимателей получили финансирование на открытие и поддержку бизнеса в объеме более 2,5 млн рублей.
Создана система поддержки талантливой молодежи - ежегодно присваиваются премии Президента Российской Федерации и губернатора Магаданской области талантливой молодежи, премии губернатора Магаданской области за заслуги в общественной деятельности в сфере государственной молодежной политики, гранты губернатора Магаданской области молодым ученым. На уровне муниципальных образований Магаданской области выплачиваются персональные стипендии талантливой молодежи глав муниципальных образований, общественных и политических организаций, депутатов представительных органов.
Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.
Посредством реализации государственной программы предусмотрено решение следующих проблем в молодежной среде:
- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям региона;
- слабая вовлеченность молодежи в социальную практику, общественно-политическую жизнь общества;
- низкая эффективность профориентационной работы среди молодежи;
- низкий уровень идентичности гражданина России у молодых людей;
- слабая вовлеченность молодежи в научную и инновационную деятельность, ориентированную на потребности Магаданской области;
- недостаток возможностей у молодежи для самореализации в творчестве вследствие неразвитой инфраструктуры и геополитического положения региона;
- низкий уровень вовлеченности молодежи в массовый спорт, ведение здорового образа жизни;
- недостаточный уровень информированности молодежи о потенциальных возможностях саморазвития и самореализации.
Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи.
В государственной программе предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, гражданскому образованию, патриотическому воспитанию, формированию толерантности, поддержке молодежных инициатив, развитию добровольческого движения, поддержке предпринимательства, включению молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, инициативной и талантливой молодежи.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Приоритеты государственной молодежной политики определены в соответствии с Основами государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р "Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года", а также Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 30 июля 2009 г. Пр-1994 ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 17 июля 2009 г.
Цель государственной программы - создание социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала в интересах развития государства и Магаданской области, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны и региона.
Для достижения поставленной цели государственной программы определены следующие задачи:
- развитие и поддержка системы молодежных общественных формирований патриотической направленности, патриотических клубов и иных объединений;
- содействие подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- содействие формированию у молодежи российской идентичности через организацию и проведение социально-патриотических и досуговых мероприятий;
- развитие и поддержка системы некоммерческих общественных молодежных формирований, добровольческих объединений на территории Магаданской области;
- популяризация достижений молодых людей в различных сферах социально-экономической деятельности;
- содействие формированию лидерских, организаторских и иных качеств у молодежи;
- повышение престижа и ценностей семейного образа жизни и рождения детей у молодых граждан;
- обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи;
- создание условий для реализации молодыми людьми своих профессиональных способностей, содействие социальной адаптации и повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
- содействие профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных общественных формирований;
- повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики;
- оказание поддержки реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Магаданской области;
- оказание государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы.
Ожидаемые результаты государственной программы:
- увеличение количества молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений и принимающей участие в мероприятиях патриотической направленности;
- увеличение количества областных молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов, соревнований патриотической направленности;
- улучшение материально-технической базы объединений патриотической направленности;
- включение молодежных и детских общественных объединений в реализацию направлений государственной молодежной политики;
- увеличение количества молодых людей, принимающих участие в различных формах в деятельности молодежных и детских общественных организаций, органах молодежного самоуправления, волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности;
- формирование устойчивой ценностной ориентации у молодежи на ведение здорового образа жизни;
- повышение уровня профессиональной ориентации молодежи, увеличение количества молодых людей, трудоустраивающихся по полученной специальности;
- увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи;
- обеспечение условий для эффективной реализации государственной молодежной политики в Магаданской области;
- увеличение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики;
- повышение уровня профессиональной компетентности специалистов по работе с молодежью муниципальных образований Магаданской области, лидеров молодежных и детских общественных формирований;
- полное и своевременное выполнение всех мероприятий государственной программы, достижение запланированных целевых показателей государственной программы.
Срок реализации государственной программы - 2014-2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.
Состав и значение целевых показателей государственной программы по годам реализации приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ целевых показателей государственной программы "Молодежь Магаданской области" на 2014-2020 годы"
N п/п | Целевой показатель | Единица измерения | Значения целевых показателей | |||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Подпрограмма "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи" на 2014-2020 годы" | ||||||||||
1. | Количество молодых граждан, вовлеченных в деятельность патриотических объединений и принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности | % от общей численности молодежи | 25 | 26 | 27 | 40 | 42 | 45 | 47 | 50 |
3. | Количество областных молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов, соревнований патриотической направленности | шт. | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 |
2. | Количество молодежных общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической направленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу | шт. | 4 | 4 | 4 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка талантливой молодежи" на 2014-2020 годы" | ||||||||||
4. | Количество проектов молодежных и детских общественных организаций, получивших поддержку за счет средств областного бюджета | шт. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
5. | Темп роста количества молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных формирований различной направленности | % от общей численности молодежи | 100 | 102 | 104 | 110 | 115 | 120 | 130 | 140 |
6. | Количество талантливых молодых людей, получивших поощрения в различных формах | чел. | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
7. | Темп роста количества молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни | % от общей численности молодежи | 100 | 102 | 104 | 106 | 108 | 110 | 112 | 114 |
8. | Темп роста количества молодежи по результатам социологических исследований, обозначающий семью как одну из важнейших жизненных ценностей | % от общей численности молодежи | 54 | 54,5 | 55 | 55,5 | 56 | 56,5 | 57 | 57,5 |
10. | Количество молодых людей - получателей услуг в рамках государственной программы в сфере профессиональной ориентации и содействия трудоустройству | чел. | - | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 |
9. | Темп роста количества молодых людей, принимающих участие в мероприятиях научной и инновационной направленности регионального уровня | % | 100 | 105 | 107 | 110 | 112 | 115 | 118 | 120 |
Подпрограмма "Формирование и развитие инфраструктуры молодежной политики" на 2014-2020 годы" | ||||||||||
11. | Количество муниципальных образований, получивших субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ в сфере Магаданской области молодежной политики | шт. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
12. | Количество упоминаний о деятельности органов государственной власти Магаданской области по реализации молодежной политики в СМИ | раз | 200 | 220 | 240 | 260 | 280 | 300 | 310 | 330 |
13. | Количество участников мероприятий по кадровой подготовке специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных организаций | чел. | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" на 2014-2020 годы" | ||||||||||
14. | Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы | % | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |