КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 1996 года N 381

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГРАНИЦЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПО СОСТОЯНИЮ НА 15 ОКТЯБРЯ 1996 ГОДА

Рассмотрев проект городской черты г. Костромы, представленный главой самоуправления г. Костромы по согласованию с администрацией Костромской области, руководствуясь статьями 10 и 13 закона Костромской области "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образований и населенных пунктов на территории Костромской области", Костромская областная Дума постановила:

1. Утвердить изменения административно - территориальной границы г. Костромы в соответствии с "Проектом городской черты г. Костромы", разработанным проектом институтом "Гипрокоммунстрой" в 1993 году и откорректированным АООТ "Костромагражданпроект" в 1996 году (прилагается) по состоянию на 15.10.96 г.

2. Передача земель из Костромского района в состав г. Костромы осуществляется в установленном законом порядке комиссией, утверждаемой главой администрации области.

Председатель Костромской
областной Думы
А.И.БЫЧКОВ

Приложение
к постановлению
Костромской областной Думы
от 31 октября 1996 года N 381

ПРОЕКТ ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЫ

В соответствии с действующими на сегодня нормативными и правовыми актами местное самоуправление на территории г. Костромы осуществляется в административно - территориальных границах города Костромы.

С целью установления размеров и границ территории города, выноса и закрепления их в натуре Московским институтом "Гипрокоммунстрой" в 1993 г. разработан проект городской черты.

Учитывая разницу в налогообложении городских и сельских земель, несогласие жителей некоторых населенных пунктов на включение их территорий в состав города и руководствуясь законом Костромской области "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образований и населенных пунктов на территории Костромской области" город принял решение о внесении в проект значительных изменений силами местных проектировщиков АООТ "Костромагражданпроект".

Работа закончена в 1995 году, за текущий период согласована в установленном порядке с заинтересованными службами и землепользователями.

Городская черта г. Костромы была установлена в натуре (на местности) институтом "Гипрокоммунстрой" в 1957 году.

За этот период городская черта неоднократно изменялась в результате включения в состав земель города ряда земельных участков Костромского района, а также затопления части городской территории Костромским водохранилищем.

За пределами установленной городской черты выросли новые микрорайоны, массивы индивидуальных жилых домов, проложены общегородские инженерные коммуникации.

За существующей границей города на момент разработки настоящего проекта предприятиями и организациями города было занято 740.4 га.

Распределение территории города в существующих границах по категориям земель, доли земель городской застройки и земель сельскохозяйственного использования почти тождественны (39.4% и 31.8%), их суммарное выражение в общем балансе землепользования составляет более 2/3.

Четверть всех земель занимают:

- леса и кустарники;

- питомники и оранжереи;

- земли под водой (10% русла рек Волги, Костромы, Белилки, Черной).

По функциональному использованию двукратное превышение площадей, занятых жилыми и культурно-бытовыми зданиями над землями, занятыми под промышленными зданиями и сооружениями.

Определение контура новой городской черты для г. Костромы основано не только на рассмотрении генерального плана, но и на учете развития тенденций, которые влияют на изменение градостроительной ситуации в целом.

Проявление этих тенденций напрямую связано с изменением политического климата в стране и, как следствие, с изменением имущественных и земельных отношений.

Резко подскочил спрос на земельные участки под индивидуальное строительство.

За последние 5 лет их было выделено более тысячи и притом, основная часть на осваиваемых территориях.

Для последующего осуществления градостроительной деятельности необходимо согласиться с нижеследующими фактами:

- существующие административные границы не соответствуют реальностям административных проблем (за пределами сущ. границ на сегодня 740.4 га);

- необходим контроль за размещением новых производств в пригородной зоне и зоне влияния города (50 км);

- ограничение территориального роста города методом планирования, учитывая, что включение новых земельных участков в черту города не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения, землепользования и аренды на эти участки.

Городская черта, как элемент переменчивости жизни устанавливается и изменяется на основе региональной планировки или Генплана в порядке, установленным Гражданским кодексом и земельным законодательством.

Общая площадь территории города в границах проекта 1957 года - 10112.5 га;

За пределами существующих границ на сегодня - 740.4 га;

Расширение территории города с учетом перспективы его развития - 4448.0 га;

(в том числе:

- переданы для административного управления земли с-за Волжский - 2240.0 га;

- земли ж/д транспорта в р-не Каримово - 113.0 га;

- садоводческие товарищества города и жилая застройка юго-восточной части города (Жужелино) - 100.0 га;

- земли общего пользования инженерных сетей и сооружений (кладбище, п. Кустово) - 190.5 га;

- п. Вертолетчиков (ракетной дивизии) - 60.0 га;

Территория города в пределах проектируемой городской черты - 14560.5 га.

Проект согласован:

1. Областные службы:

1.1. Облкомзем                            10.06.96

1.2. Главн. управл. архитектуры           21.06.96

2. Администрацией г. Костромы             09.04.96

(постановление N 1251 от 30.04.96)

3. Администрацией Костромского района     20.05.96

По балансу земель: (см. приложение)

ОПИСАНИЕ ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЫ

Описание проектной городской черты произведено от северной точки примыкания фермерского хозяйства "Радуга", расположенного на берегу реки Кострома и далее по часовой стрелке, по западной границе земель городской администрации, по западной границе АОЗТ "Волжский", по западной границе фермерского хозяйства "Волжанка", западной границе АОЗТ "Волжский", западной границе садоводческого товарищества "Волжский", западной границе земель городской администрации, западной, северной и восточной границам АОЗТ "Волжский", северной границе садового товарищества "Березка", восточной границе лесного квартала N 59 пригородного лесничества Костромского лесхоза, западной, северной и восточной границам садоводческого товарищества "Полимер" и "Майский", северной, восточной границам лесной опытной станции, северной границе садоводческого товарищества, западной границе предприятия декоративного растениеводства "Кустово", западной, северной границам садоводческого товарищества "Озеленитель", северной границе коллективного предприятия декоративного растениеводства "Кустово", северной, восточной границам городского кладбища, по восточной, южной границам земель спецназначения, северной границе полосы отвода железной дороги Кострома - Галич, прямой в створе восточной границы предприятия "Автодор", по северной стороне автодороги Кострома - Галич до восточного створа ограждения предприятия по заготовке кожи с переходом на южную границу автодороги Кострома - Галич на ширину полосы отвода до северной точки примыкания ул. Индустриальной к автодороге Кострома - Галич с последующим переходом на северную сторону ул. Восточная до западной обочины проезда к предприятию "Костромаагровод" Агропромстроя и кооператива "Агросервис", далее на север по западной стороне до ЛЭП, находящейся на южной стороне автодороги Кострома - Галич с переходом через подъездные железнодорожные пути к ТЭЦ, по восточной границе полосы отвода через высоковольтную линию и их ответвления на юг с переходом тракторных путей к южной границе ТЭЦ до теплопровода вдоль проезда на территорию ТЭЦ с последующим переходом на восток ул. Индустриальной вдоль ограждения территории колонии с последующим возвращением на восточную сторону ул. Индустриальной до северной границы Кинешемского шоссе с переходом через Кинешемское шоссе к садоводческим товариществам вдоль объездной дороги вокруг территории садоводческого товарищества до северной вершины Катинского оврага и далее по ложбине оврага до южной окраины дер. Нажерово, по восточной границе садоводческих товариществ до ограждения территории учебно-тренировочного полигона СПТУ - 26, по восточной границе садов, до линии газопровода, к магистральной ветке газопровода через реку Волгу до ее форватерной линии, к южной границе коллективного предприятия "Пригородный", к южной полосе отвода железной дороги Кострома - Москва до разветвления железнодорожных путей у деревни Клюшниково с переходом на южную границу полосы отвода подъездных путей завода "Мотордеталь", вдоль западной границы территории завода с переходом через автодорогу Кострома - Москва до высоковольтных линий северной стороны автодороги, вдоль высоковольтной линии на север к территории водоочистных сооружений, по западной границе садоводческого товарищества, по западной границе животноводческого товарищества до северной его границы, далее вдоль канала на запад до границы садоводческого товарищества КЭЧ, по южной его границе и северной границе нерестововырастного хозяйства с выходом к реке Волге, огибая полуостров, с выходом на фарватер р. Волги вдоль течения реки, пересекая р. Волгу, выходя к южной границе коллективного предприятия "Дружба", вдоль береговой полосы, к территории кирпичного завода, вдоль западной границы территории кирпичного завода, далее по восточной стороне озера Некрасовское, по западной стороне садоводческого товарищества "Судостроитель" и "Здоровье", по западной стороне территории Костромской ПМК, далее на восток по сложившейся черте жилой застройки с выходом на существующую городскую черту в районе дамбы, по фарватеру р. Костромы до высоковольтных линий, с переходом р. Костромы на левый берег замыкается проектная городская черта.

Из вышеизложенного следует, что после утверждения проекта все земли в пределах городской черты, перейдут в ведение местного самоуправления г. Костромы.

БАЛАНС ЗЕМЕЛЬ В ПРОЕКТНОЙ ГОРОДСКОЙ ЧЕРТЕ