Сектор картофелеводства в мире переживает серьезные изменения. До начала 1990-х гг. большая часть картофеля выращивалась и потреблялась в Европе, Северной Америке и странах бывшего СССР. Позднее значительно увеличилось производство картофеля и спрос на него в странах Азии, Африки и Латинской Америки, где объем производства увеличился с менее чем 30 млн. тонн в начале 1960-х гг. до 165 млн. тонн в 2007 г. Как свидетельствуют данные FAO, в 2005 г. впервые объем производства картофеля в развивающихся странах достиг соответствующих показателей производства в странах развитого мира.
В Азии потребляется почти половина всего мирового производства картофеля, однако по объему потребления на душу населения лидируют государства бывшего СССР (в том числе Россия) и Восточной Европы.
Россия является одним из мировых лидеров по посевным площадям и валовому сбору картофеля, уступая только Китаю: в 2007 г. объем производства составил 36,8 млн. тонн, в 2008 г. - 28,8 млн. тонн.
Тем не менее по урожайности Россия значительно отстает от мировых лидеров. Так, в 2007 г. данный показатель был меньше урожайности картофеля в США в 3,5 раза, в Белоруссии - в 1,6 раза, в Китае - в 1,1 раза.
Подобная ситуация обусловлена, прежде всего, неудовлетворительным качеством семенного материала, что в свою очередь связано с особенностями структуры производства картофеля по категориям хозяйств. В частности, доля сельскохозяйственных организаций в совокупном объеме производства картофеля в России на протяжении последних 3-х лет устойчиво составляет 7%. Основная доля картофеля производится в ЛПХ на основании воспроизводства и с целью потребления внутри домохозяйства (уровень товарности картофеля в ЛПХ составляет 10%, тогда как в сельскохозяйственных организациях - 42%, а в КФХ - 35%), что обусловливает относительно низкие показатели эффективности в данном сегменте.
Кроме того, высокие показатели урожайности в других странах достигаются за счет сфокусированного зонирования территории. К примеру, в США зоны производства картофеля определяются, прежде всего, благоприятными почвенно-климатическими условиями, несмотря на то, что данную культуру можно возделывать практически во всех штатах. Картофель в США выращивают в основном в северных территориях на легких почвах при орошении.
Округами-лидерами, как по посевным площадям, так и по валовому производству картофеля являются Центральный, Приволжский и Сибирские ФО - на их долю, по данным за 2007 г., приходится 71% посевных площадей и 74% производства картофеля в России. Лидерство данных регионов обеспечивается за счет как площади посевных площадей, так и показателей урожайности.
В региональном разрезе лидирующие показатели по уровню урожайности картофеля характерны для Тюменской области (20,3 тонн/га), Республики Татарстан (19,6 тонн/га), ХМАО (18,7 тонн/га) и Чувашии (18,5 тонн/га).
Показатели урожайности напрямую связаны с экономической эффективностью производства картофеля по федеральным округам. Так, себестоимость производства картофеля в Северо-Западном, Южном и Дальневосточном ФО выше среднего уровня по России в 1,4-1,9 раза, в 1,1 раза - в ЦФО. Несколько ниже среднероссийского уровня себестоимость производства в Приволжском, Уральском и Сибирском ФО. В целом производство и реализация картофеля в сельхозпредприятиях было рентабельным: уровень рентабельности по России в 2006 г. составил 36,5%, в 2007 г. - 36,8%. Наиболее высокий уровень рентабельности производства картофеля характерен для Центрального, Сибирского и Приволжского ФО.
Среднегодовая емкость российского рынка оценивается на уровне 35-38 млн. тонн, при этом 54% приходится на прямое потребление. Доля картофеля, используемого в переработке, составляет 1%, в то время как в странах с относительно развитым картофелеводством на переработку используется 30-40% выращенного урожая, что позволяет говорить о перспективном изменении структуры внутреннего рынка картофеля в России.
Отличительной чертой картофелеводства России является то, что оно пока ориентировано, главным образом, на внутренний рынок, и российский картофель слабо представлен на международном рынке: экспорт картофеля из России не превышает 20-30 тыс. тонн в год, а доля импорта составляет около 2%. Для сравнения, например, в Голландии, из 7 млн. тонн валового сбора картофеля около 30% составляет экспорт, столько же - используется в переработке и остальное (за минусом семян) идет в торговлю на внутреннем рынке страны.
В целом, к числу наиболее актуальных задач и перспективных направлений повышения эффективности картофелеводства и развития рынка картофеля в России относятся:
- повышение средней урожайности картофеля в сельскохозяйственных организациях и крупных КФХ основных картофелепроизводящих регионов России, прежде всего, за счет расширения практики использования современных производственных технологий и повышения эффективности в области семеноводства;
- развитие индустрии переработки картофеля;
- обеспечение роста объемов экспорта продовольственного картофеля и картофелепродуктов.
Ключевые факторы успеха на российском рынке картофеля:
1) В области производства:
- Использование качественного семенного материала, обеспечивающего получение генетически заданных показателей и характеристик;
- Эффективные агротехнологии;
- Квалифицированный управленческий учет и планирование производственной деятельности (планирование и контроль себестоимости).
2) В области сбыта:
- Доступ к мощностям по хранению (картофелехранилищам).
Среди 80 субъектов Российской Федерации, занимающихся производством картофеля, Костромская область занимает 54 место, среди 17 регионов ЦФО - предпоследнее, 16 место. В 2008 г. объем производства составил 160,2 тыс. тонн (0,6% и 2,1% от совокупного объема, произведенного в России и ЦФО соответственно). Среди субъектов Российской Федерации, схожих с Костромской областью по почвенно-климатическим условиям, по удельному показателю производства регион занимает ведущие позиции, уступая только Нижегородской области и превышая показатели ЦФО и России в 1,1 раза.
По сравнению с 2006 г. объем производства картофеля в Костромской области снизился на 153,7 тыс. тонн, при этом сокращение объемов валового сбора произошло как за счет снижения посевной площади под картофелем, так и снижения его урожайности.
Урожайность картофеля в Костромской области в 2008 г. составила 147,2 ц/га, в то время как в 2006 г. данный показатель находился на уровне 166,9 ц/га, а в 2007 г. - 160,1 ц/га. При этом, несмотря на снижение урожайности, она остается одной из самых высоких среди регионов, схожих с областью по почвенно-климатическим условиям, и превышает средний по ЦФО показатель в 1,2 раза, средний по России - в 1,1 раза.
Основными производителями картофеля в Костромской области являются ЛПХ: их доля в совокупном объеме производства в 2008 г. составила 87,7%. Тем не менее следует отметить тенденцию роста значимости сельскохозяйственных производителей в сегменте картофелеводства: их доля в совокупном объеме производства картофеля в регионе выросла с 6,1% в 2006 г. до 11,5% в 2008 г.
Производством картофеля занимаются 21 сельскохозяйственное предприятие 7-ми муниципальных районов Костромской области. При этом основные площади (80%) сосредоточены в хозяйствах Костромского района, на долю которых в 2008 г. приходилось 84% совокупного объема производства картофеля в сельскохозяйственных предприятиях региона. Среди основных производителей:
- ОПХ "Минское", Костромской район (2,9 тыс. тонн);
- ООО "Мечта", Костромской район (2,6 тыс. тонн);