РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 мая 2011 года N 545-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕХОДУ НА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ И МЕЖУРОВНЕВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжения Губернатора Костромской области от 22.07.2011 N 800-р)
В соответствии со статьей 24 Устава Костромской области, в целях координации деятельности по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромской области, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Поручить заместителю губернатора Костромской области Сахарову В.И. осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромской области в целях соблюдения требований части 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Определить управление информатизации и связи администрации Костромской области ответственным структурным подразделением аппарата администрации Костромской области за организацию работы по переходу на межведомственное и межуровневое электронное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромской области в целях соблюдения требований части 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Создать рабочую группу по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромской области.
4. Утвердить:
1) состав рабочей группы по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромской области (приложение N 1);
2) план мероприятий по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромской области (приложение N 2).
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Состав рабочей группы по организации межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромской области
Сахаров Валерий Иванович - заместитель губернатора Костромской области, руководитель рабочей группы
Корольков Сергей Львович - начальник управления информатизации и связи администрации Костромской области, заместитель руководителя рабочей группы
Благов Иван Валентинович - начальник управления государственной службы и организационной работы администрации Костромской области, заместитель руководителя рабочей группы
Алексеев Евгений Иванович - заместитель директора департамента внешнеэкономических связей, спорта, туризма и молодежной политики Костромской области
Белов Максим Николаевич - заместитель директора департамента лесного хозяйства Костромской области
Воробьев Александр Викторович - помощник губернатора Костромской области
Гребнев Александр Владимирович - заместитель директора департамента образования и науки Костромской области
Егоров Сергей Викторович - заместитель директора департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
Исакова Ольга Михайловна - заместитель директора департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области
Касьянов Алексей Сергеевич - заместитель начальника управления информатизации и связи администрации Костромской области
Кивокурцева Ольга Юрьевна - заместитель председателя комитета по делам архивов Костромской области
Козик Петр Петрович - директор ОГУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению"
Колесов Сергей Игоревич - заместитель директора департамента региональной безопасности Костромской области
Красильщик Марк Эдуардович - заместитель директора департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области
Кудрякова Мария Николаевна - консультант управления государственной службы и организационной работы администрации Костромской области
Летунов Сергей Феофанофич - заместитель директора департамента по труду и занятости населения Костромской области
Михайлова Наталья Валерьевна - заместитель директора департамента агропромышленного комплекса Костромской области
Мухина Зинаида Юрьевна - заместитель начальника управления ЗАГС Костромской области
Панов Эдуард Олегович - консультант отдела по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области
Понтас Татьяна Вячеславовна - заместитель начальника государственной инспекции административно-технического надзора Костромской области
Смирнов Сергей Николаевич - заместитель начальника инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области
Тестова Татьяна Борисовна - консультант управления государственной службы и организационной работы администрации Костромской области
Троицкая Валентина Сергеевна - заместитель директора департамента здравоохранения Костромской области
Фомин Михаил Иванович - первый заместитель директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области
Шилов Владимир Александрович - первый заместитель директора департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
План мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромской области
(в ред. распоряжения Губернатора Костромской области от 22.07.2011 N 800-р)
N п/п | Наименование мероприятий | Срок реализации | Результат | Ответственный исполнитель Соисполнители |
1. Организация работ по переходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие) | ||||
1. | Определение заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, ответственного за выполнение требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от | 31 мая 2011 года | Распоряжение губернатора Костромской области о назначении ответственного за выполнение требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от | Управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
2. | Определение органа исполнительной власти (структурного подразделения), ответственного за выполнение требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от | 31 мая 2011 года | Распоряжение губернатора Костромской области о назначении ответственного за выполнение требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от | Управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
3. | Формирование рабочей группы по организации межведомственного и межуровнего взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг | 31 мая 2011 года | Распоряжение губернатора Костромской области о создании рабочей группы по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг | Управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
4. | Определение перечня услуг с элементами межведомственного и межуровнего взаимодействия, формирование плана перевода государственных услуг на межведомственное взаимодействие | 1 августа 2011 года | Распоряжение губернатора Костромской области о перечне услуг, по которым проводятся работы по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия | Управление информатизации и связи администрации Костромской области Управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области Исполнительные органы государственной власти Костромской области |
5. | Формирование типового плана мероприятий муниципальных образований Костромской области по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг | 15 августа 2011 года | Типовой план мероприятий муниципального образования Костромской области по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг | Отдел по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области Правовое управление администрации Костромской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг | ||||
6. | Разработка технологических карт межведомственного взаимодействия (по каждой услуге с элементами межведомственного взаимодействия): | 30 декабря 2011 года | Таблица государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Костромской области (организациями), органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, по которым планируется осуществлять межведомственное взаимодействие | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, оказывающие государственные услуги Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) Управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области Отдел по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области |
6.1. | Определение перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, необходимых для предоставления государственных услуг | 30 декабря 2011 года | Технологическая карта межведомственного взаимодействия | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, оказывающие государственные услуги Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) Рабочая группа по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия |
6.2. | Определение способов межведомственного и межуровневого взаимодействия | 1 февраля 2012 года | Технологическая карта межведомственного взаимодействия | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, оказывающие государственные услуги Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
7. | Согласование и одобрение технологических карт межведомственного взаимодействия | 1 марта 2012 года | Отчет о результатах согласования и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, оказывающие государственные услуги Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) Рабочая группа по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия |
3. Внесение изменений в нормативные правовые акты Костромской области в целях реализации проекта по предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного взаимодействия | ||||
8. | Проведение инвентаризации нормативных правовых актов Костромской области с целью выявления ограничений для предоставления государственных услуг посредством межведомственного взаимодействия. Подготовка и согласование планов внесения изменений в правовые акты | 15 августа 2011 года | Перечень нормативных правовых актов, в которые необходимо вносить изменения с указанием необходимых изменений (в рамках технологических карт) | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, оказывающие государственные услуги Правовое управление администрации Костромской области |
9. | Признание утратившим силу постановления администрации Костромской области от 19.02.2009 N 70-а "О порядке разработки и утверждении административных регламентов" и утверждение нового порядка | 25 мая 2011 года | Постановление администрации Костромской области | Управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области |
10. | Подготовка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе: | |||
10.1. | Разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг | 1 июля 2012 года | Нормативные правовые акты | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, оказывающие государственные услуги Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
10.2. | Внесение изменений в законы Костромской области, постановления администрации Костромской области, направленные на снятие ограничений, на предоставление услуг в режиме межведомственного взаимодействия | 1 марта 2012 года | Нормативные правовые акты | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, оказывающие государственные услуги Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) |
10.3. | Разработка и утверждение нормативного правового акта, регулирующего вопросы основных информационных ресурсов Костромской области | 1 октября 2011 года | Нормативный правовой акт | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия | ||||
11. | Определение Оператора системы межведомственного электронного взаимодействия субъекта Российской Федерации | 25 января 2011 года | Принято постановление администрации Костромской области от 25 января 2011 года N 8-а "Об операторе региональных информационных систем межведомственного электронного взаимодействия" | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
12. | Заключение Соглашения с Минкомсвязью России об обеспечении взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг | 1 марта 2011 года | Заключено соглашение от 1 марта 2011 года N ИЩ-П-13-11-64 между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и администрацией Костромской области "О межведомственном электронном взаимодействии" | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
13. | Создание региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) | 1 октября 2011 года | Созданная РСМЭВ на 9 услуг, Акт сдачи-приемки выполненных работ | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
14. | Разработка и утверждение перечня необходимых интерфейсов доступа к информационным системам субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области) в разрезе услуг и электронных сервисов ведомственных информационных систем | 1 октября 2011 года | Разработанные интерфейсы для 9 услуг | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
15. | Доработка региональных информационных систем | 1 октября 2011 года | Доработанные региональные информационные системы для оказания 9 услуг | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
16. | Подключение РСМЭВ к СМЭВ | 1 ноября 2011 года | Подключенный сегмент РСМЭВ к СМЭВ (9 услуг) | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
17. | Разработка и регистрация электронных сервисов в РСМЭВ, их тестирование и апробация межведомственного электронного взаимодействия по каждой услуге в соответствии с утвержденными технологическими картами межведомственного взаимодействия | 1 октября 2011 года | Электронные сервисы РСМЭВ для оказания 9 услуг | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
18. | Одобрение размещения электронных сервисов в РСМЭВ | 20 августа 2011 года | Электронные сервисы, одобренные для размещения в РСМЭВ | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
5. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия | ||||
19. | Создание регионального Удостоверяющего центра (с последующим включением его в пространство доверия) либо подключение к имеющемуся в Едином пространстве доверия Удостоверяющему центру | 2 октября 2011 года | Отчет | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
20. | Доработка политик регионального Удостоверяющего центра под единый формат сертификатов ключа электронной подписи, используемых при межведомственном электронном взаимодействии | 1 октября 2011 года | Доработанные политики | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
21. | Заключение соглашения с Минкомсвязью России о взаимном признании электронных подписей в рамках межведомственного электронного взаимодействия | 1 июля 2011 года | Соглашение | Управление информатизации и связи администрации Костромской области |
6. Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия | ||||
22. | Создание системы методической поддержки органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области: телефон "горячей линии", информационный ресурс проекта | 25 мая 2011 года | Отчет о создании системы поддержки | Управление информатизации и связи администрации Костромской области Отдел по работе с муниципальными образованиями Костромской области |
23. | Проведение обучающих семинаров для государственных и муниципальных служащих Костромской области (методическое и технологическое обеспечение) | Ежекварталь- но | Отчет о проведении | Управление информатизации и связи администрации Костромской области Управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области Отдел по работе с муниципальными образованиями Костромской области |
7. Информационное сопровождение предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия | ||||
24. | Разработка концепции и медиаплана кампании по информированию населения о требованиях Федерального закона от | До 10 июня 2011 года | План, концепция | Информационно- аналитическое управление Костромской области |
25. | Проведение мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона от | В соответствии с планом | Ежемесячные отчеты о реализации медиаплана | Информационно- аналитическое управление Костромской области |
8. Мониторинг выполнения проекта по переходу к предоставлению услуг в режиме межведомственного взаимодействия | ||||
26. | Осуществление контроля за реализацией мероприятий типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях Костромской области | Постоянно | Отчеты муниципальных образований Костромской области о ходе реализации проекта по переходу к предоставлению муниципальных услуг в режиме межведомственного взаимодействия | Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) Отдел по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области |
27. | Контроль выполнения мероприятий утвержденного плана | Ежекварталь- но | Доклад о выполнении плана | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, оказывающие государственные услуги Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) Управление информатизации и связи администрации Костромской области Отдел по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области (свод по муниципальным образованиям) Управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области (общий свод) |
28. | Оценка эффективности перехода на межведомственное взаимодействие | Июль 2012 года | Доклад о результатах деятельности с конкретизацией по каждому исполнительному органу государственной власти Костромской области и каждому муниципальному образованию Костромской области | Исполнительные органы государственной власти Костромской области, оказывающие государственные услуги Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию) Управление информатизации и связи администрации Костромской области Отдел по работе с муниципальными образованиями администрации Костромской области (свод по муниципальным образованиям) Управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области (общий свод) |